| 索 引 號 | 主題分類 | 農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利 \ 林業(yè) | |
| 發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 | 文 號 | 內(nèi)政辦字[2009]165號 |
| 成文日期 | 2009-07-09 |
| 索 引 號 | |
| 主題分類 | 林業(yè) |
| 發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 |
| 文 號 | 內(nèi)政辦字[2009]165號 |
| 成文日期 | 2009-07-09 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)防沙治沙目標責(zé)任考核辦法的通知
各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)防沙治沙目標責(zé)任考核辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
二〇〇九年七月九日???????
內(nèi)蒙古自治區(qū)防沙治沙目標責(zé)任考核辦法
一、為進一步加強防沙治沙工作，改善我區(qū)生態(tài)狀況，根據(jù)國家、自治區(qū)防沙治沙法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)林業(yè)局等部門省級政府防沙治沙目標責(zé)任考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕29號)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
二、防沙治沙目標責(zé)任考核工作，堅持客觀公平、科學(xué)合理、系統(tǒng)綜合的原則，既考核土地沙化的預(yù)防情況，又考核沙化土地的治理情況；既考核防沙治沙政策、制度等長效機制的建立情況，又考核防沙治沙具體措施的落實情況。
三、防沙治沙目標責(zé)任考核對象為各盟行政公署、市人民政府(滿洲里市、二連浩特市分別列入呼倫貝爾市、錫林郭勒盟)，各旗縣(市、區(qū))人民政府，以考核旗縣(市、區(qū))人民政府為主。
四、考核工作采取全面自查和重點抽查相結(jié)合的辦法。在各盟市、旗縣(市、區(qū))自查的基礎(chǔ)上，自治區(qū)進行重點抽查，每個盟市隨機抽取1-3個旗縣(市、區(qū))進行綜合考核評定。同時作為對各盟行政公署、市人民政府防沙治沙工作評定的依據(jù)。
五、防沙治沙目標責(zé)任考核工作由自治區(qū)人民政府組織，自治區(qū)林業(yè)廳牽頭，會同自治區(qū)發(fā)展改革委、監(jiān)察廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、水利廳、農(nóng)牧業(yè)廳、財政廳、內(nèi)蒙古氣象局組成自治區(qū)防沙治沙目標責(zé)任考核工作組(以下簡稱考核工作組)，同時邀請自治區(qū)人大農(nóng)牧業(yè)委員會參與考核監(jiān)督，對各旗縣(市、區(qū))人民政府防沙治沙目標責(zé)任履行情況進行督促檢查和綜合考核。
六、防沙治沙目標責(zé)任考核工作，已于2006年開始，每5年為一個考核期，在考核期的期中開展中期督促檢查，在考核期結(jié)束后開展期末綜合考核。
中期督促檢查在每個考核期的第三年進行。中期督促檢查前，各盟行政公署、市人民政府組織各旗縣(市、區(qū))人民政府開展自查，形成盟市、旗縣自查報告，在檢查年度的1月份報考核工作組各成員單位。中期督促檢查結(jié)束后，考核工作組將督促檢查結(jié)果上報自治區(qū)人民政府。對發(fā)現(xiàn)的問題，由考核工作組及時向有關(guān)盟行政公署、市人民政府及旗縣(市、區(qū))人民政府反饋，提出整改意見。
期末綜合考核在考核期結(jié)束的次年進行，對5年來各旗縣(市、區(qū))人民政府防沙治沙工作全面檢查，綜合考核(考核內(nèi)容見附件)。期末考核前，各盟行政公署、市人民政府組織各旗縣(市、區(qū))人民政府開展自查，形成盟市、旗縣自查報告，于考核年度1月份報考核工作組各成員單位。
七、防沙治沙目標責(zé)任考核內(nèi)容為沙化土地變化情況、防治措施和保障措施。沙化土地變化情況的考核，以生態(tài)重點工程任務(wù)、全國荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果為依據(jù)，結(jié)合遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)，由自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)牧業(yè)廳、水利廳、國土資源廳、內(nèi)蒙古氣象局對各旗縣(市、區(qū))5年沙化土地的變化情況進行打分。防治措施和保障措施的考核，由考核工作組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場調(diào)查等形式，按照評分標準打分。其中，國家生態(tài)重點工程實施情況的考核，由自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)牧業(yè)廳、水利廳、發(fā)展改革委、監(jiān)察廳依據(jù)各自的行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)程、管理辦法進行匯總統(tǒng)計，按照評分標準打分。沙區(qū)植被保護情況的考核，由自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)牧業(yè)廳按照林草植被保護制度的有關(guān)規(guī)定打分。對沙區(qū)水資源管理情況的考核，由自治區(qū)水利廳按照合理利用水資源的有關(guān)規(guī)定打分。對沙區(qū)開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響評價和水土保持方案落實情況的考核，由自治區(qū)環(huán)境保護廳、水利廳、國土資源廳根據(jù)開發(fā)建設(shè)項目植被恢復(fù)、環(huán)境影響評價和水土流失治理情況的有關(guān)規(guī)定打分。對沙化土地單位治理責(zé)任制落實情況的考核，由自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)牧業(yè)廳、水利廳按照職責(zé)分工進行考核打分。對防沙治沙規(guī)劃編制情況的考核，由自治區(qū)發(fā)展改革委、林業(yè)廳、農(nóng)牧業(yè)廳、水利廳、國土資源廳依據(jù)防沙治沙有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定打分。對防沙治沙資金投入情況的考核，由自治區(qū)財政廳按照各旗縣(市、區(qū))財政收入和增長情況進行打分。其他內(nèi)容的考核，由考核工作組綜合評定打分。
八、考核結(jié)果分為工作突出、工作合格和工作不合格三個等級?？己藘?nèi)容量化評分，總分為100分?？己说梅衷?0分以上的為工作突出，60分-89分的為工作合格，60分以下(不含60分)的為工作不合格。
九、期末考核結(jié)束后，考核工作組將綜合考核結(jié)果上報自治區(qū)人民政府，自治區(qū)人民政府審定后，向各盟行政公署、市人民政府、各旗縣(市、區(qū))人民政府及自治區(qū)有關(guān)部門進行通報。對工作突出的旗縣(市、區(qū))予以表彰獎勵。對工作不合格的旗縣(市、區(qū))，考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)，向盟行政公署、市人民政府及自治區(qū)人民政府做出書面報告，提出限期整改措施。依據(jù)旗縣(市、區(qū))的考核結(jié)果，考核工作組對盟行政公署、市人民政府防沙治沙工作做出評定，報自治區(qū)人民政府。
十、自治區(qū)人民政府審定后的防沙治沙目標責(zé)任考核結(jié)果，提交自治區(qū)、盟市干部主管部門，作為旗縣(市、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要依據(jù)。
十一、對在防沙治沙目標責(zé)任考核工作中弄虛作假，瞞報、虛報情況的，予以通報批評，對直接責(zé)任人依法依紀進行處理，并追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
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