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發(fā)布機構(gòu)	自治區(qū)人民政府	文　　號	內(nèi)政發(fā)[2009]87號
成文日期	2009-09-21

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主題分類	信息產(chǎn)業(yè)（含電信）
發(fā)布機構(gòu)	自治區(qū)人民政府
文　　號	內(nèi)政發(fā)[2009]87號
成文日期	2009-09-21

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步推進全區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展的通知

發(fā)布日期：2009-09-21 12:35

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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　根據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2009〕30號）精神和全國文化體制改革經(jīng)驗交流會的統(tǒng)一部署，為進一步推進全區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，振興全區(qū)有線電視產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

　　一、充分認識加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展的重要意義

　　有線電視是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道，是重要的思想文化陣地。目前，我區(qū)有線電視用戶已達270萬戶，覆蓋全區(qū)所有旗縣（市、區(qū)）所在地以上城鎮(zhèn)及部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，對于構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系，更好地把黨和政府的聲音傳入千家萬戶，提升傳播力，擴大影響力，具有十分重要的意義。

　　加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，是促進國民經(jīng)濟和社會信息化的必然要求。目前，我區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)超過6萬公里，已成為推進信息化的重要平臺。我區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)正在實施大容量、雙向交互改造，努力把有線電視網(wǎng)絡(luò)打造成為集公共傳播、信息服務、文化娛樂于一體的多媒體信息平臺，為推動我區(qū)國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

　　加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，是滿足人民群眾文化新期待的必然要求。有線電視是人民群眾學習知識、獲取信息和文化娛樂的重要載體。目前我區(qū)文化消費已步入快速增長期，并且呈現(xiàn)多層次、多樣化、個性化的特征。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，實現(xiàn)有線電視數(shù)字化，能夠大大增加頻道資源，極大改善視聽節(jié)目傳輸質(zhì)量，帶動視聽產(chǎn)品的制作生產(chǎn)，滿足人民群眾的多樣化、個性化文化需求。同時，可以促進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)升級，推動電子信息制造業(yè)和文化信息服務業(yè)的發(fā)展。

　　二、有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展的主要任務

　　加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，是有線電視改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前，全區(qū)101個行政區(qū)域性有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完成整合的有51個，34個企業(yè)有線電視網(wǎng)已經(jīng)完成整合的有3個；尚未整合的有線電視網(wǎng)絡(luò)共有用戶約100萬戶。由于資源分散、條塊分割，制約了有線電視網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，影響了全區(qū)有線電視數(shù)字化進程。下一步有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展的主要任務是：

　　（一）加快推進有線電視網(wǎng)絡(luò)整合。全區(qū)凡未進行整合的行政區(qū)域性和企事業(yè)單位的有線電視網(wǎng)絡(luò)都必須進行整合，由內(nèi)蒙古廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡稱內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司）實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一標準。有線電視網(wǎng)絡(luò)整合采取行政推動、市場運作、存量保值、增量分成的方式進行。整合時，由自治區(qū)財政廳、廣電局指定資產(chǎn)評估事務所，按照統(tǒng)一標準對各有線電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進行評估，并出具資產(chǎn)評估報告；根據(jù)資產(chǎn)狀況，由內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司向當?shù)刂Ц断鄳拇媪?。有線電視網(wǎng)絡(luò)整合后，由內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司在當?shù)卦O(shè)立分公司，當?shù)赜芯€電視網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)同時注銷。自治區(qū)廣電局要根據(jù)國家廣電總局《關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見》的要求，結(jié)合自治區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)的狀況，在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定全區(qū)廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合方案，明確網(wǎng)絡(luò)整合的相關(guān)事宜。

　　全區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合工作，要在2010年6月底前完成。

　?。ǘ┓€(wěn)步推進有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。目前，我區(qū)已完成整合的有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本實現(xiàn)數(shù)字化，未整合有線電視用戶均未實行數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，已成為全區(qū)有線電視數(shù)字化發(fā)展的瓶頸。因此，各地區(qū)要按照“政府領(lǐng)導、廣電實施、市場運作、群眾認可”的要求，在有線電視網(wǎng)絡(luò)整合的同時穩(wěn)步推進有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。各級廣播電視行政主管部門要提高認識，統(tǒng)一思想，認真做好有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的組織實施工作。內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司要牢固樹立以人為本、用戶至上的理念，進一步增強服務意識，完善服務措施，提高服務水平，使數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換成為群眾滿意工程。

　　全區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，要在2010年底前基本完成。

　?。ㄈ┘涌齑笕萘?、雙向交互改造。大容量、雙向交互是有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必然趨勢，也是廣播電視推動“三網(wǎng)整合”的重要前提。各有關(guān)部門要把有線電視網(wǎng)絡(luò)大容量、雙向交互改造放在更加突出的位置，堅持高標準，加大資金投入，努力建成技術(shù)先進、功能強大、能夠?qū)崿F(xiàn)雙向交互的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)。要堅持技術(shù)改造與內(nèi)容建設(shè)并重的原則，積極穩(wěn)妥地發(fā)展數(shù)據(jù)廣播、電子政務、付費電視、視頻點播、高清電視、互聯(lián)網(wǎng)接入等新業(yè)務，最大限度地滿足廣大群眾多樣化、個性化需求。

　　三、切實加強對有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展工作的領(lǐng)導

　　全區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，是廣播電視領(lǐng)域一場深刻變革，也是文化體制改革的重要組成部分和文化產(chǎn)業(yè)振興的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認真學習領(lǐng)會中央關(guān)于加強文化建設(shè)、推進文化體制改革的一系列政策精神，把有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展作為貫徹國務院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、促進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾精神文化需求的重要任務，列入重要議事日程，采取有效措施，切實加強組織領(lǐng)導，大力推進有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。

　　各有關(guān)部門特別是發(fā)展改革、財政等部門，要在政策等方面為有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展提供支持和保障。各級廣播電視行政管理部門要認識履行職能，精心組織，周密安排，加強政策宣傳，逐項抓好落實。同時要加強監(jiān)管，規(guī)范技術(shù)標準和收費行為，落實對困難群眾的減免收費政策，不斷提高服務質(zhì)量，切實保障廣大人民群眾的收視權(quán)益。

　　二〇〇九年九月二十一日??????? ?

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信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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發(fā)布機構(gòu)	自治區(qū)人民政府	文　　號	內(nèi)政發(fā)[2009]87號
成文日期	2009-09-21

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主題分類	工業(yè)、交通 \ 信息產(chǎn)業(yè)（含電信）
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步推進全區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展的通知

發(fā)布日期：2009-09-21 12:35 來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　一、充分認識加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展的重要意義

　　二、有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展的主要任務

　?。ㄒ唬┘涌焱七M有線電視網(wǎng)絡(luò)整合。全區(qū)凡未進行整合的行政區(qū)域性和企事業(yè)單位的有線電視網(wǎng)絡(luò)都必須進行整合，由內(nèi)蒙古廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡稱內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司）實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一標準。有線電視網(wǎng)絡(luò)整合采取行政推動、市場運作、存量保值、增量分成的方式進行。整合時，由自治區(qū)財政廳、廣電局指定資產(chǎn)評估事務所，按照統(tǒng)一標準對各有線電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進行評估，并出具資產(chǎn)評估報告；根據(jù)資產(chǎn)狀況，由內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司向當?shù)刂Ц断鄳拇媪俊Ｓ芯€電視網(wǎng)絡(luò)整合后，由內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司在當?shù)卦O(shè)立分公司，當?shù)赜芯€電視網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)同時注銷。自治區(qū)廣電局要根據(jù)國家廣電總局《關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見》的要求，結(jié)合自治區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)的狀況，在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定全區(qū)廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合方案，明確網(wǎng)絡(luò)整合的相關(guān)事宜。

　　全區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合工作，要在2010年6月底前完成。

　　（二）穩(wěn)步推進有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。目前，我區(qū)已完成整合的有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本實現(xiàn)數(shù)字化，未整合有線電視用戶均未實行數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，已成為全區(qū)有線電視數(shù)字化發(fā)展的瓶頸。因此，各地區(qū)要按照“政府領(lǐng)導、廣電實施、市場運作、群眾認可”的要求，在有線電視網(wǎng)絡(luò)整合的同時穩(wěn)步推進有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。各級廣播電視行政主管部門要提高認識，統(tǒng)一思想，認真做好有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的組織實施工作。內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司要牢固樹立以人為本、用戶至上的理念，進一步增強服務意識，完善服務措施，提高服務水平，使數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換成為群眾滿意工程。

　　全區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，要在2010年底前基本完成。

　　（三）加快大容量、雙向交互改造。大容量、雙向交互是有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必然趨勢，也是廣播電視推動“三網(wǎng)整合”的重要前提。各有關(guān)部門要把有線電視網(wǎng)絡(luò)大容量、雙向交互改造放在更加突出的位置，堅持高標準，加大資金投入，努力建成技術(shù)先進、功能強大、能夠?qū)崿F(xiàn)雙向交互的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)。要堅持技術(shù)改造與內(nèi)容建設(shè)并重的原則，積極穩(wěn)妥地發(fā)展數(shù)據(jù)廣播、電子政務、付費電視、視頻點播、高清電視、互聯(lián)網(wǎng)接入等新業(yè)務，最大限度地滿足廣大群眾多樣化、個性化需求。

　　三、切實加強對有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展工作的領(lǐng)導

　　二〇〇九年九月二十一日??????? ?

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：　　根據(jù)《國務院關(guān)于印發(fā)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2009〕30號）精神和全國文化體制改革經(jīng)驗交流會的統(tǒng)一部署，為進一步推進全區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，振興全區(qū)有線電視產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下?！　∫弧⒊浞终J識加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展的重要意義　　有線電視是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道，是重要的思想文化陣地。目前，我區(qū)有線電視用戶已達270萬戶，覆蓋全區(qū)所有旗縣（市、區(qū)）所在地以上城鎮(zhèn)及部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，對于構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系，更好地把黨和政府的聲音傳入千家萬戶，提升傳播力，擴大影響力，具有十分重要的意義?！　〖涌煊芯€電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，是促進國民經(jīng)濟和社會信息化的必然要求。目前，我區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)超過6萬公里，已成為推進信息化的重要平臺。我區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)正在實施大容量、雙向交互改造，努力把有線電視網(wǎng)絡(luò)打造成為集公共傳播、信息服務、文化娛樂于一體的多媒體信息平臺，為推動我區(qū)國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展發(fā)揮積極的作用。　　加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，是滿足人民群眾文化新期待的必然要求。有線電視是人民群眾學習知識、獲取信息和文化娛樂的重要載體。目前我區(qū)文化消費已步入快速增長期，并且呈現(xiàn)多層次、多樣化、個性化的特征。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，實現(xiàn)有線電視數(shù)字化，能夠大大增加頻道資源，極大改善視聽節(jié)目傳輸質(zhì)量，帶動視聽產(chǎn)品的制作生產(chǎn)，滿足人民群眾的多樣化、個性化文化需求。同時，可以促進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)升級，推動電子信息制造業(yè)和文化信息服務業(yè)的發(fā)展?！　《?、有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展的主要任務　　加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，是有線電視改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前，全區(qū)101個行政區(qū)域性有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完成整合的有51個，34個企業(yè)有線電視網(wǎng)已經(jīng)完成整合的有3個；尚未整合的有線電視網(wǎng)絡(luò)共有用戶約100萬戶。由于資源分散、條塊分割，制約了有線電視網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，影響了全區(qū)有線電視數(shù)字化進程。下一步有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展的主要任務是：　?。ㄒ唬┘涌焱七M有線電視網(wǎng)絡(luò)整合。全區(qū)凡未進行整合的行政區(qū)域性和企事業(yè)單位的有線電視網(wǎng)絡(luò)都必須進行整合，由內(nèi)蒙古廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡稱內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司）實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一標準。有線電視網(wǎng)絡(luò)整合采取行政推動、市場運作、存量保值、增量分成的方式進行。整合時，由自治區(qū)財政廳、廣電局指定資產(chǎn)評估事務所，按照統(tǒng)一標準對各有線電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進行評估，并出具資產(chǎn)評估報告；根據(jù)資產(chǎn)狀況，由內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司向當?shù)刂Ц断鄳拇媪?。有線電視網(wǎng)絡(luò)整合后，由內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司在當?shù)卦O(shè)立分公司，當?shù)赜芯€電視網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)同時注銷。自治區(qū)廣電局要根據(jù)國家廣電總局《關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見》的要求，結(jié)合自治區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)的狀況，在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定全區(qū)廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)整合方案，明確網(wǎng)絡(luò)整合的相關(guān)事宜?！　∪珔^(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合工作，要在2010年6月底前完成?！　。ǘ┓€(wěn)步推進有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。目前，我區(qū)已完成整合的有線電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本實現(xiàn)數(shù)字化，未整合有線電視用戶均未實行數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，已成為全區(qū)有線電視數(shù)字化發(fā)展的瓶頸。因此，各地區(qū)要按照“政府領(lǐng)導、廣電實施、市場運作、群眾認可”的要求，在有線電視網(wǎng)絡(luò)整合的同時穩(wěn)步推進有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。各級廣播電視行政主管部門要提高認識，統(tǒng)一思想，認真做好有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的組織實施工作。內(nèi)蒙古廣電網(wǎng)絡(luò)公司要牢固樹立以人為本、用戶至上的理念，進一步增強服務意識，完善服務措施，提高服務水平，使數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換成為群眾滿意工程?！　∪珔^(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，要在2010年底前基本完成?！　。ㄈ┘涌齑笕萘俊㈦p向交互改造。大容量、雙向交互是有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必然趨勢，也是廣播電視推動“三網(wǎng)整合”的重要前提。各有關(guān)部門要把有線電視網(wǎng)絡(luò)大容量、雙向交互改造放在更加突出的位置，堅持高標準，加大資金投入，努力建成技術(shù)先進、功能強大、能夠?qū)崿F(xiàn)雙向交互的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)。要堅持技術(shù)改造與內(nèi)容建設(shè)并重的原則，積極穩(wěn)妥地發(fā)展數(shù)據(jù)廣播、電子政務、付費電視、視頻點播、高清電視、互聯(lián)網(wǎng)接入等新業(yè)務，最大限度地滿足廣大群眾多樣化、個性化需求。　　三、切實加強對有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展工作的領(lǐng)導　　全區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，是廣播電視領(lǐng)域一場深刻變革，也是文化體制改革的重要組成部分和文化產(chǎn)業(yè)振興的重要內(nèi)容。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認真學習領(lǐng)會中央關(guān)于加強文化建設(shè)、推進文化體制改革的一系列政策精神，把有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展作為貫徹國務院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、促進我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾精神文化需求的重要任務，列入重要議事日程，采取有效措施，切實加強組織領(lǐng)導，大力推進有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作?！　「饔嘘P(guān)部門特別是發(fā)展改革、財政等部門，要在政策等方面為有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與發(fā)展提供支持和保障。各級廣播電視行政管理部門要認識履行職能，精心組織，周密安排，加強政策宣傳，逐項抓好落實。同時要加強監(jiān)管，規(guī)范技術(shù)標準和收費行為，落實對困難群眾的減免收費政策，不斷提高服務質(zhì)量，切實保障廣大人民群眾的收視權(quán)益?！　《柀柧拍昃旁露蝗??????? ?