| 索 引 號(hào) | 主題分類 | 國(guó)土資源、能源 \ 土地 | |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 | 文 號(hào) | 內(nèi)政字〔2001〕259號(hào) |
| 成文日期 | 2001-09-13 |
| 索 引 號(hào) | |
| 主題分類 | 土地 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 |
| 文 號(hào) | 內(nèi)政字〔2001〕259號(hào) |
| 成文日期 | 2001-09-13 |
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地登記辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)所屬單位用地登記辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇〇一年九月十三日
內(nèi)蒙古自治區(qū)土地登記辦法
第一條 為了加強(qiáng)土地權(quán)屬管理,健全土地登記制度,保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》和《土地登記規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)內(nèi)的土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定、變更、終止,必須依照本辦法進(jìn)行登記。
第三條 依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
依照本辦法經(jīng)土地登記取得土地證書的,依法享有征地補(bǔ)償與安置、拆遷安置等項(xiàng)權(quán)利。
第四條 本辦法所稱土地登記,是指旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利及其用途、面積、位置、等級(jí)、價(jià)格等依法進(jìn)行審查確認(rèn)、登記造冊(cè)、頒發(fā)證書的法律行為。
土地他項(xiàng)權(quán)利,是指土地所有權(quán)和土地使用權(quán)以外的土地權(quán)利,包括抵押權(quán)、承租權(quán)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利。
第五條 土地登記按規(guī)定需要地價(jià)評(píng)估資料的,必須提供經(jīng)土地行政主管部門備案的地價(jià)評(píng)估結(jié)果。
第六條 旗縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門主管本行政轄區(qū)內(nèi)的土地登記工作,依法受理土地登記事宜,依照下列權(quán)限辦理土地登記:
(一)自治區(qū)屬國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和中央直屬單位,依法取得自治區(qū)境內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)或土地他項(xiàng)權(quán)利,由自治區(qū)人民政府土地行政主管部門或其委托的土地行政主管部門負(fù)責(zé)登記。
(二)盟市屬國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位,依法取得國(guó)有土地使用權(quán)或土地他項(xiàng)權(quán)利,由盟市土地行政主管部門及其委托的土地行政主管部門負(fù)責(zé)登記。
(三)依法取得的跨行政區(qū)域的國(guó)有土地使用權(quán),由其共同上一級(jí)人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)登記。
(四)本條一、二、三款規(guī)定以外的單位和個(gè)人依法取得國(guó)有土地使用權(quán)及土地他項(xiàng)權(quán)利,集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)及土地他項(xiàng)權(quán)利,由旗縣級(jí)人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)登記。
(五)未利用的或未確定使用權(quán)的國(guó)有土地,由旗縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)登記管理;依法收回使用權(quán)的國(guó)有土地,按原用地單位的隸屬關(guān)系依照本條規(guī)定權(quán)限登記。
上級(jí)人民政府土地行政主管部門可以將其負(fù)責(zé)的土地登記工作,委托下級(jí)人民政府土地行政主管部門代理登記。受委托的土地行政主管部門在登記過(guò)程中形成的文件資料,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立卷歸檔,并報(bào)上級(jí)土地行政主管部門備案。
第七條 上級(jí)人民政府土地行政主管部門有權(quán)監(jiān)督、檢查下級(jí)人民政府土地行政主管部門的土地登記工作,有權(quán)制止或撤銷下級(jí)人民政府土地行政主管部門錯(cuò)誤的土地登記。
第八條 旗縣級(jí)以上土地行政主管部門在辦理土地登記時(shí),應(yīng)當(dāng)使用同級(jí)人民政府(行政公署)土地登記專用章。
第九條 土地登記資料可以公開(kāi)查詢。
第十條 土地權(quán)利人申請(qǐng)土地登記,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定繳納土地登記費(fèi)。
第二章 初始土地登記
第十一條 初始土地登記又稱土地總登記,是指土地行政主管部門在一定時(shí)間內(nèi),對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域的土地進(jìn)行的普遍登記。
第十二條 初始土地登記前,旗縣級(jí)以上人民政府(盟行政公署),應(yīng)就有關(guān)初始土地登記的內(nèi)容及要求發(fā)布公告。土地權(quán)利人必須在公告規(guī)定的時(shí)限內(nèi)持有關(guān)資料到指定地點(diǎn)申請(qǐng)辦理土地登記。
第十三條 初始土地登記,土地權(quán)利人應(yīng)向旗縣級(jí)人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)登記。其中,屬自治區(qū)、盟市登記權(quán)限的,旗縣級(jí)土地行政主管部門審查后要逐級(jí)上報(bào),由有登記權(quán)的土地行政主管部門登記。
第十四條 土地登記申請(qǐng)人為:
(一)國(guó)有土地使用權(quán),為依法使用國(guó)有土地的單位法定代表人或個(gè)人。
(二)集體土地所有權(quán),依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十條規(guī)定,分別為蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、村民小組的法定代表人。
(三)集體土地使用權(quán),為依法使用集體土地的單位法定代表人或個(gè)人。
(四)公共和市政設(shè)施用地,為其經(jīng)營(yíng)管理單位的法定代表人。
(五)以土地使用權(quán)作價(jià)入股或與外商舉辦合資企業(yè)的,為擁有土地使用權(quán)的法定代表人。
(六)以土地使用權(quán)作為合作條件,舉辦合作企業(yè)的,為原土地使用權(quán)法定代表人。
(七)外商獨(dú)資企業(yè),為該外資企業(yè)法定代表人。
(八)寺廟、教堂用地,為該寺廟、教堂法定代表人。
(九)其他按法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行土地登記的,為土地權(quán)利法定代表人或個(gè)人。
第十五條 土地登記申請(qǐng)人不能親自申請(qǐng)登記的,可以委托他人代理。境外申請(qǐng)人委托他人代理的,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定辦理公證或認(rèn)證。凡委托他人代理登記的,必須出具委托代理書。
第十六條 土地登記以宗地為單位進(jìn)行。
擁有或使用兩宗以上土地的,土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)分宗申請(qǐng)登記。共同共有的土地權(quán)屬,由共同共有人共同申請(qǐng)登記;按份共有的土地權(quán)屬,由按份共有人申請(qǐng)登記。
第十七條 土地權(quán)利人申請(qǐng)土地登記,應(yīng)提交下列文件資料:
(一)土地登記申請(qǐng)書。
(二)申請(qǐng)人的身份證書,包括個(gè)人身份證或戶籍證明、法人和法人代表證明、經(jīng)過(guò)公證的境外企業(yè)(或組織)提供的身份證明、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他批準(zhǔn)文件。
(三)土地權(quán)屬來(lái)源證明文件及圖件。
(四)地上建筑物、附著物的合法產(chǎn)權(quán)證明。
(五)土地行政主管部門認(rèn)為按規(guī)定必須提供的其他文件資料。
第十八條 1987年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施以前使用的土地,未經(jīng)依法確權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》確權(quán)。土地權(quán)利人應(yīng)按確權(quán)要求提交土地權(quán)屬來(lái)源證明文件或清查用地時(shí)補(bǔ)辦的用地證明等。原有土地權(quán)屬證件不全或依據(jù)不足的,還須提交權(quán)利來(lái)源和權(quán)屬演變的書面報(bào)告、所在地居(村)民委員會(huì)證明和法律責(zé)任的具結(jié)書。
第十九條 以劃撥方式取得建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)提交的權(quán)屬來(lái)源證明文件包括:
(一)旗縣級(jí)以上人民政府(行政公署)批準(zhǔn)用地文件。
(二)征地或劃撥土地紅線圖。
(三)總平面布置圖。
(四)征地或劃撥土地補(bǔ)償協(xié)議書。
(五)外商投資企業(yè)須提交土地使用合同。
第二十條 以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)提交的權(quán)屬來(lái)源證明文件包括:
(一)國(guó)有土地使用權(quán)有償使用合同。
(二)旗縣級(jí)以上人民政府(行政公署)批準(zhǔn)用地文件及圖件。
(三)土地使用權(quán)有償使用費(fèi)全額繳納的憑據(jù)。
(四)受讓人自行負(fù)責(zé)拆遷安置或征地補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)同時(shí)提交已落實(shí)的拆遷安置方案或征用土地補(bǔ)償協(xié)議書。
(五)宗地地價(jià)評(píng)估報(bào)告。
第二十一條 土地行政主管部門接到土地登記申請(qǐng),經(jīng)初步審查符合登記條件的,應(yīng)當(dāng)受理,予以編號(hào)并給回執(zhí)。
第二十二條 有下列情形之一的,不予受理:
(一)申請(qǐng)登記的土地不在登記轄區(qū)內(nèi)的。
(二)土地權(quán)屬來(lái)源不明的。
(三)土地登記申請(qǐng)人沒(méi)有合法身份證明的。
(四)申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的。
(五)其他按規(guī)定不能登記發(fā)證的。
第二十三條 有下列情形之一的,土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫緩登記:
(一)非法轉(zhuǎn)讓或非法占用土地及其他違法用地,尚未依法處理的。
(二)土地權(quán)屬有爭(zhēng)議,尚未解決的。
(三)因拆除、自然坍塌以及其他原因造成地上建筑物和其他附著物滅失后,未重新使用土地的。
(四)土地或地上建筑物、附著物被依法查封的。
(五)按規(guī)定應(yīng)繳的費(fèi)用尚未繳齊的。
暫緩登記情形消除后,土地行政主管部門應(yīng)予核準(zhǔn)登記。
第二十四條 土地行政主管部門受理初始土地登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地籍調(diào)查,對(duì)土地權(quán)屬、面積、等級(jí)、用途等逐項(xiàng)進(jìn)行審核。凡土地權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確的,將審核結(jié)果予以公告。
公告期限為30日。公告期間,土地登記申請(qǐng)人或利害關(guān)系人對(duì)土地登記審查結(jié)果提出異議的,應(yīng)提交書面申請(qǐng)及有關(guān)證明,土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行審查,并按下列規(guī)定處理:
(一)異議成立的,予以暫緩登記。
(二)異議不能成立的,書面駁回異議申請(qǐng)。
公告期滿,土地登記申請(qǐng)人及利害關(guān)系人對(duì)土地登記審查結(jié)果未提出異議或者異議不成立的,由土地行政主管部門按規(guī)定注冊(cè)登記、頒發(fā)土地權(quán)利證書。
第二十五條 土地行政主管部門自受理初始土地登記申請(qǐng)之日起,核準(zhǔn)登記或決定暫緩登記的期限為3個(gè)月。
第二十六條 已經(jīng)完成初始土地登記的旗縣(市、區(qū)),應(yīng)按本辦法規(guī)定的土地登記權(quán)限,將上級(jí)所屬用地單位的初始土地登記資料復(fù)制上報(bào)。
第三章 土地權(quán)利設(shè)定登記
第二十七條 土地權(quán)利設(shè)定登記,是指對(duì)一宗土地上新設(shè)定的國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行的土地登記。
第二十八條 土地權(quán)利設(shè)定登記,土地權(quán)利人應(yīng)向所在地旗縣級(jí)人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)登記。其中屬自治區(qū)、盟市登記權(quán)限的,旗縣級(jí)土地行政主管部門審查后要逐級(jí)上報(bào),由有登記權(quán)的土地行政主管部門登記。
第二十九條 以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的新建大中型建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)劃撥土地之日起30日內(nèi),持建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請(qǐng)土地預(yù)登記。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)在該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi),持建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和其他有關(guān)材料、圖件,申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
第三十條 以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的其他項(xiàng)目,土地使用者應(yīng)在有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)劃撥土地之日起30日內(nèi),持批準(zhǔn)用地文件及有關(guān)材料、圖件,申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
第三十一條 舊城改造涉及土地使用權(quán)重新劃撥的,實(shí)施單位或個(gè)人在舊城改造實(shí)施之日起30日內(nèi),持有關(guān)批準(zhǔn)文件、實(shí)施方案以及經(jīng)土地行政主管部門授權(quán)代為收回的原國(guó)有土地使用者的土地證書,申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
第三十二條 以出讓等有償使用方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,受讓人應(yīng)當(dāng)繳清土地使用權(quán)出讓金等有償費(fèi)用之日起30日內(nèi),持批準(zhǔn)用地文件、土地有償使用合同及有關(guān)材料、圖件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
第三十三條 興辦蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅,經(jīng)依法批準(zhǔn)使用集體土地的,或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),經(jīng)依法批準(zhǔn)使用集體土地的,自批準(zhǔn)用地之日起30日內(nèi),持批準(zhǔn)用地文件及有關(guān)協(xié)議、圖件,申請(qǐng)集體土地使用權(quán)設(shè)定登記。
第三十四條 出租土地使用權(quán)或出租地上建筑物及其他附著物涉及土地使用權(quán)出租的,出租人與承租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后15日內(nèi),持土地使用證書、租賃合同及有關(guān)文件,申請(qǐng)土地他項(xiàng)權(quán)利登記。
第三十五條 抵押土地使用權(quán)或抵押地上建筑物及其他附著物涉及土地使用權(quán)抵押的,抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂之日起15日內(nèi),持被抵押土地的土地使用證、抵押合同、地價(jià)評(píng)估備案文件、抵押人和抵押權(quán)人的身份證件及其他按規(guī)定需要提供的材料,共同申請(qǐng)土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記。一方到場(chǎng)申請(qǐng)抵押登記的,必須持對(duì)方授權(quán)委托文件。
同一土地使用權(quán)設(shè)立若干抵押權(quán)時(shí),應(yīng)按本辦法規(guī)定,分別申請(qǐng)土地他項(xiàng)權(quán)利登記。
第三十六條 設(shè)定土地通行權(quán)利,有關(guān)雙方應(yīng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件、協(xié)議,申請(qǐng)土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記。通行權(quán)利涉及若干土地所有者、使用者時(shí),應(yīng)按本辦法規(guī)定,分別申請(qǐng)土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記。
第三十七條 臨時(shí)使用土地,土地使用者應(yīng)在有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)臨時(shí)使用土地之日起15日內(nèi),持批準(zhǔn)用地文件、臨時(shí)用地合同及有關(guān)資料、圖件,申請(qǐng)臨時(shí)使用土地登記。
第三十八條 土地行政主管部門自受理土地權(quán)利設(shè)定登記之日起,核準(zhǔn)登記或決定暫緩登記的期限為1個(gè)月。
第四章 變更土地登記
第三十九條 初始土地登記和土地權(quán)利設(shè)定登記完成后,因土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利依法發(fā)生變更,土地權(quán)利人的名稱、地址發(fā)生變更以及土地用途發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行變更土地登記。
未進(jìn)行初始土地登記或土地權(quán)利設(shè)定登記的,不予變更登記。
第四十條 變更土地登記,土地權(quán)利人應(yīng)向所在地旗縣級(jí)人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)登記。其中屬自治區(qū)、盟市登記權(quán)限的,旗縣級(jí)土地行政主管部門審查后要逐級(jí)上報(bào),由有登記權(quán)的土地行政主管部門變更登記。
第四十一條 有下列情形之一的,土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自變更事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi),申請(qǐng)變更土地登記:
(一)土地被依法征用、劃撥而引起土地權(quán)屬變更的。
(二)土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的。
(三)土地使用權(quán)因作價(jià)入股、聯(lián)辦企業(yè)而發(fā)生變化的。
(四)機(jī)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)兼并、分立或新設(shè)股份制企業(yè)等涉及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移、合并或分割的。
(五)因贈(zèng)與、繼承、買賣、租賃、交換、分割、拆遷地上建筑物及其他附著物引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的。
(六)因處分抵押的土地使用權(quán)而發(fā)生土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移的。
(七)土地使用權(quán)抵押或租賃期間,抵押或租賃合同發(fā)生變更的。
(八)交換、調(diào)整集體土地發(fā)生土地所有權(quán)變更的。
(九)土地用途發(fā)生改變的。
(十)土地權(quán)利人的名稱、地址變更的。
(十一)臨時(shí)用地(包括臨建門市)出租的。
(十二)因其它原因土地權(quán)利變更的。
第四十二條 土地權(quán)利人申請(qǐng)變更土地登記,應(yīng)提供下列證件和材料:
(一)變更土地登記申請(qǐng)書。
(二)土地權(quán)利人身份證明。
(三)原土地證書、建筑物所有權(quán)或使用權(quán)證書。
(四)有關(guān)批準(zhǔn)文件、證明等。
(五)原宗地圖。
(六)委托他人代理的,還應(yīng)提供委托代理書和本人身份證件。
第四十三條 土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物贈(zèng)與、繼承、買賣、交換、入股、分割、聯(lián)建、聯(lián)營(yíng)、合資等涉及土地權(quán)屬變更的,應(yīng)提交買賣、交換、分割、作價(jià)入股協(xié)議書,聯(lián)建、聯(lián)營(yíng)或合資合同,繼承證明文書,經(jīng)公證的贈(zèng)與協(xié)議書。除繼承、贈(zèng)與外,以上涉及劃撥土地使用權(quán)變更的,還應(yīng)提交補(bǔ)辦的土地出讓手續(xù)、有關(guān)土地稅費(fèi)的繳款憑據(jù)。
第四十四條 因機(jī)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)兼并、分立等涉及土地權(quán)屬變更的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)的批準(zhǔn)文件和土地資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書等文件。
第四十五條 改組或新設(shè)立股份制企業(yè)涉及土地權(quán)屬變更的,應(yīng)當(dāng)提交成立股份制企業(yè)的批準(zhǔn)文件、土地資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書、土地使用權(quán)作價(jià)入股批準(zhǔn)文件、補(bǔ)辦的土地使用權(quán)出讓手續(xù)及出讓金支付憑證。
第四十六條 因處分抵押財(cái)產(chǎn)而變更土地權(quán)屬的,應(yīng)當(dāng)提交土地使用權(quán)抵押合同、處分抵押財(cái)產(chǎn)的證明材料、有關(guān)土地稅費(fèi)的繳納憑據(jù)。
第四十七條 凡國(guó)有單位將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為非國(guó)有單位或個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)證明文件。
第四十八條 因更名、更址或改變土地用途申請(qǐng)變更土地登記的,應(yīng)當(dāng)提供變更名稱或地址的有關(guān)批準(zhǔn)材料或改變土地用途的有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第四十九條 土地行政主管部門對(duì)變更土地登記申請(qǐng)人提交的有關(guān)證件、材料要進(jìn)行認(rèn)真審查,凡符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)受理登記。
第五十條 受理的各類變更土地登記申請(qǐng),均要按國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程,委托有土地勘測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行變更地籍調(diào)查。
(一)整體土地權(quán)屬統(tǒng)一變更,要進(jìn)行土地權(quán)屬、界線、面積、用途、位置的調(diào)查核實(shí)。
(二)土地權(quán)屬合并、分割或部分出租、抵押而變更界址點(diǎn)、界址線的,須在權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行地籍勘丈。
第五十一條 經(jīng)調(diào)查審核,符合規(guī)定要求的,核準(zhǔn)變更土地登記。同時(shí)更改土地歸戶卡、土地登記卡、地籍圖,更換土地證書。
第五十二條 土地行政主管部門自受理變更土地登記申請(qǐng)之日起,核準(zhǔn)登記或決定暫緩登記的期限為1個(gè)月。
第五章 注銷土地登記
第五十三條 注銷土地登記是指因特定的原因,使土地權(quán)利人的土地權(quán)利喪失或滅失而將原土地登記內(nèi)容廢止的法律行為。
第五十四條 注銷土地登記,土地權(quán)利人應(yīng)按本辦法第六條規(guī)定的登記權(quán)限,直接向有登記權(quán)的人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)登記。
第五十五條 有下列情形之一的,土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自土地權(quán)利終止事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi),持有關(guān)證明材料向土地行政主管部門申請(qǐng)注銷土地登記:
(一)依法收回國(guó)有土地使用權(quán)的。
(二)土地使用權(quán)出讓、抵押、租賃期屆滿,當(dāng)事人未按期辦理續(xù)期的。
(三)因自然災(zāi)害等原因造成土地滅失的。
(四)集體土地依法被全部征用的。
(五)其它應(yīng)當(dāng)依法注銷登記的。
第五十六條 土地權(quán)利人申請(qǐng)注銷土地登記,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)注銷土地登記申請(qǐng)書。
(二)申請(qǐng)人的身份證明。
(三)原土地權(quán)利證書和地上建筑物及其他附著物權(quán)利證書。
(四)有關(guān)批準(zhǔn)文件或證明材料。
(五)原宗地圖件。
第五十七條 經(jīng)審核與實(shí)地勘查確認(rèn)注銷土地登記申請(qǐng)屬實(shí)的,準(zhǔn)予注銷土地登記,并注銷土地證書。
第五十八條 土地權(quán)利人未按期申請(qǐng)注銷土地登記的,土地行政主管部門可依法直接辦理注銷土地登記,注銷土地證書,將結(jié)果予以公告并通知當(dāng)事人。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十九條 旗縣以上土地行政主管部門按照各自的職責(zé)權(quán)限對(duì)土地登記工作實(shí)施監(jiān)督檢查。
第六十條 因土地行政主管部門及工作人員失誤造成錯(cuò)、漏登記的,土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正或補(bǔ)登記,給權(quán)利人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十一條 土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 土地登記工作人員必須具有國(guó)土資源部頒發(fā)的《土地登記人員上崗資格證》。
第七章 附 則
第六十三條 本辦法由自治區(qū)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條 本辦法施行前,土地權(quán)利已經(jīng)土地行政主管部門登記,不再重新辦理登記,但需按規(guī)定更換土地權(quán)利證書。
第六十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。1991年1月15日原自治區(qū)土地管理局印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)土地登記補(bǔ)充規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
內(nèi)蒙古自治區(qū)所屬單位用地登記辦法
第一條 為加強(qiáng)自治區(qū)所屬單位的土地資產(chǎn)管理,規(guī)范自治區(qū)所屬單位土地登記,保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)所屬單位的土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定、變更、終止,應(yīng)當(dāng)依照本辦法進(jìn)行登記。
第三條 本辦法所稱自治區(qū)所屬單位用地是指:自治區(qū)直屬國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位使用的國(guó)有土地。
下列土地也納入自治區(qū)所屬單位用地登記范圍:
(一)中央直屬單位使用的在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地。
(二)駐軍、武警部隊(duì)和鐵路使用的國(guó)有土地。
(三)土地權(quán)利人使用的跨盟市行政區(qū)域的國(guó)有土地。
(四)按國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定應(yīng)納入自治區(qū)所屬單位用地管理的其他國(guó)有土地。
第四條 自治區(qū)境內(nèi)駐軍、武警部隊(duì)和鐵路使用的國(guó)有土地,中央直屬單位使用的國(guó)有土地,跨盟市使用的國(guó)有土地,由自治區(qū)人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)登記。其他自治區(qū)所屬單位和納入自治區(qū)所屬單位用地登記范圍的單位用地,由自治區(qū)土地行政主管部門委托盟行政公署、市人民政府土地行政主管部門代理登記。
第五條 自治區(qū)土地行政主管部門對(duì)委托的土地登記事務(wù)有權(quán)依法監(jiān)督、檢查和隨機(jī)抽查,對(duì)登記中的有關(guān)問(wèn)題有權(quán)進(jìn)行裁定,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的土地登記發(fā)證結(jié)果有權(quán)撤銷,對(duì)委托的土地登記事務(wù)有權(quán)收回。
第六條 自治區(qū)所屬單位土地登記程序?yàn)椋?/p>
(一)土地權(quán)利人向所在地旗縣級(jí)土地行政主管部門申請(qǐng)土地登記。
(二)旗縣級(jí)土地行政主管部門依法調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn),審查合格的,予以公告。
(三)公告期滿,符合要求的,旗縣級(jí)土地行政主管部門逐級(jí)報(bào)自治區(qū)土地行政主管部門或其委托的土地行政主管部門登記發(fā)證。
第七條 初始土地登記。土地權(quán)利人要在公告規(guī)定時(shí)限內(nèi),向所在地旗縣級(jí)人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)土地登記。旗縣級(jí)人民政府土地行政主管部門將轄區(qū)內(nèi)自治區(qū)所屬單位土地登記申請(qǐng)材料審查核實(shí)后,一并逐級(jí)上報(bào),由自治區(qū)土地行政主管部門或其委托的土地行政主管部門核準(zhǔn)登記,頒發(fā)土地證書。
第八條 土地權(quán)利設(shè)定、變更、注銷登記。土地權(quán)利人要在規(guī)定時(shí)間內(nèi),向所在地旗縣級(jí)人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)土地權(quán)利設(shè)定、或變更、或注銷登記,同時(shí)將核實(shí)土地登記申請(qǐng)書抄報(bào)自治區(qū)土地行政主管部門和其委托的土地行政主管部門備查。旗縣級(jí)人民政府土地行政主管部門審查核實(shí)后,逐級(jí)上報(bào),由自治區(qū)土地行政主管部門或其委托的土地行政主管部門核準(zhǔn)相關(guān)登記,頒發(fā)土地證書。
第九條 自治區(qū)所屬單位申請(qǐng)土地登記時(shí),應(yīng)當(dāng)按《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地登記辦法》的規(guī)定提交文件資料。土地權(quán)屬資料不齊全的,還應(yīng)提交用地單位歸口上級(jí)管理部門確認(rèn)蓋章的土地權(quán)屬來(lái)源說(shuō)明書。
第十條 土地登記材料應(yīng)一式三份,自治區(qū)、盟市、旗縣級(jí)土地行政主管部門各保存一份。
第十一條 旗縣級(jí)土地行政主管部門收到自治區(qū)所屬單位土地登記申請(qǐng)后,要按《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地登記辦法》的規(guī)定認(rèn)真審核,對(duì)符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理登記。
第十二條 經(jīng)過(guò)地籍調(diào)查和審核,凡土地權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確的,將審核結(jié)果予以公告。
第十三條 公告期限為30日。公告期滿,土地登記申請(qǐng)人及其利害關(guān)系人未對(duì)審核結(jié)果提出異議或者異議不成立的,由旗縣級(jí)土地行政主管部門逐級(jí)報(bào)自治區(qū)土地行政主管部門或其委托的土地行政主管部門注冊(cè)登記,頒發(fā)土地權(quán)利證書。
第十四條 受委托的土地行政主管部門在辦理土地登記時(shí),對(duì)不符合規(guī)定的,作出不予登記的決定,應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)土地登記的單位,同時(shí)報(bào)自治區(qū)土地行政主管部門備查。有爭(zhēng)議的,按本辦法第十六條規(guī)定處理。
第十五條 自治區(qū)所屬單位與其他單位或者個(gè)人發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議的,暫緩?fù)恋氐怯洝?zhēng)議各方當(dāng)事人應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由自治區(qū)土地行政主管部門或其委托的土地行政主管部門協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)不成的,由自治區(qū)土地行政主管部門商所在盟行政公署、市人民政府處理;確屬難以解決的,經(jīng)自治區(qū)土地行政主管部門報(bào)自治區(qū)人民政府依法裁定后,由自治區(qū)土地行政主管部門辦理登記和發(fā)證。
第十六條 土地權(quán)利人對(duì)受自治區(qū)土地行政主管部門委托辦理的土地登記程序、結(jié)果或者其他事項(xiàng)有異議的,可以提出復(fù)查申請(qǐng),受委托的土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出答復(fù)。仍有異議的,可以在收到答復(fù)之日起30日內(nèi),向自治區(qū)土地行政主管部門申請(qǐng)復(fù)查。
自治區(qū)土地行政主管部門自收到土地登記復(fù)查申請(qǐng)之日起5日內(nèi),通知其委托土地行政主管部門將土地登記檔案及審查意見(jiàn)上報(bào)。自治區(qū)土地行政主管部門在30日內(nèi),審核、調(diào)查、取證,作出維持或更正原土地登記結(jié)果的決定。
第十七條 自治區(qū)土地行政主管部門在辦理土地登記時(shí),使用自治區(qū)人民政府制發(fā)的“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府土地登記專用章”,頒發(fā)蓋有“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府”印章的土地證書。受委托的土地行政主管部門在辦理自治區(qū)土地行政主管部門委托的土地登記時(shí),使用盟行政公署、市人民政府制發(fā)的“土地登記專用章”,頒發(fā)蓋有“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府”印章的土地證書。
第十八條 受委托的土地行政主管部門在對(duì)自治區(qū)所屬單位進(jìn)行土地登記時(shí),如果有困難,可以報(bào)請(qǐng)自治區(qū)土地行政主管部門協(xié)調(diào)處理,依法登記。
第十九條 自治區(qū)土地行政主管部門在辦結(jié)土地登記之日起10日內(nèi),將土地登記材料分送土地所在盟市和旗縣級(jí)土地行政主管部門,并將所登記的土地登記資料立卷存檔。
第二十條 受委托的土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)土地登記之日起15日內(nèi),將土地登記資料一份報(bào)自治區(qū)土地行政主管部門備案,同時(shí)抄送所在地旗縣級(jí)土地行政主管部門。
第二十一條 已經(jīng)完成初始土地登記的旗縣(市、區(qū)),要將轄區(qū)內(nèi)自治區(qū)所屬單位的土地登記資料復(fù)制一套,報(bào)自治區(qū)土地行政主管部門。
第二十二條 旗縣級(jí)土地行政主管部門要將自治區(qū)所屬單位的土地登記資料按檔案管理要求妥善存檔,單獨(dú)立卷,并負(fù)責(zé)保持地籍資料的統(tǒng)一性、完整性和現(xiàn)勢(shì)性。土地登記資料可以按規(guī)定公開(kāi)查詢。
第二十三條 在本辦法實(shí)施以前已經(jīng)依法對(duì)自治區(qū)所屬單位用地登記發(fā)證的,應(yīng)予以認(rèn)可。對(duì)界址發(fā)生變化的,應(yīng)予以更正。界址未變化,但初始地籍調(diào)查確認(rèn)的面積與已登記發(fā)證宗地面積不一致的,以初始地籍調(diào)查面積為準(zhǔn),并在土地登記卡上進(jìn)行注記,待宗地發(fā)生變更進(jìn)行變更登記時(shí)予以更正,換發(fā)土地證書。
第二十四條 自治區(qū)所屬單位用地進(jìn)行土地登記時(shí),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定繳納土地登記費(fèi)。
土地登記費(fèi)嚴(yán)格按以下權(quán)限和比例收繳:自治區(qū)土地行政主管部門直接登記的,由自治區(qū)土地行政主管部門全額收取后,20%返還盟市土地行政主管部門、30%返還旗縣級(jí)土地行政主管部門。委托盟市土地行政主管部門進(jìn)行登記的,30%由受委托盟市土地行政主管部門留用,60%返還旗縣級(jí)土地行政主管部門,10%上繳自治區(qū)土地行政主管部門;其中設(shè)區(qū)的市土地行政主管部門在對(duì)所轄的區(qū)進(jìn)行土地登記時(shí),可以視工作量,適當(dāng)減少返還區(qū)土地行政主管部門的土地登記費(fèi)比例,但區(qū)土地行政主管部門土地登記費(fèi)比例最低不得少于40%。
第二十五條 本辦法由自治區(qū)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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