關(guān)于印發(fā)土地登記辦法和所屬單位用地登記辦法的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地登記辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)所屬單位用地登記辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二〇〇一年九月十三日

　內(nèi)蒙古自治區(qū)土地登記辦法

　　第一條　為了加強土地權(quán)屬管理，健全土地登記制度，保護土地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《土地登記規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條　自治區(qū)內(nèi)的土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項權(quán)利的設(shè)定、變更、終止，必須依照本辦法進行登記。

　　第三條　依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項權(quán)利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

　　依照本辦法經(jīng)土地登記取得土地證書的，依法享有征地補償與安置、拆遷安置等項權(quán)利。

　　第四條　本辦法所稱土地登記，是指旗縣級以上人民政府對國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)和土地他項權(quán)利及其用途、面積、位置、等級、價格等依法進行審查確認、登記造冊、頒發(fā)證書的法律行為。

　　土地他項權(quán)利，是指土地所有權(quán)和土地使用權(quán)以外的土地權(quán)利，包括抵押權(quán)、承租權(quán)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利。

　　第五條　土地登記按規(guī)定需要地價評估資料的，必須提供經(jīng)土地行政主管部門備案的地價評估結(jié)果。

　　第六條　旗縣級以上人民政府土地行政主管部門主管本行政轄區(qū)內(nèi)的土地登記工作，依法受理土地登記事宜，依照下列權(quán)限辦理土地登記：

　　(一)自治區(qū)屬國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和中央直屬單位，依法取得自治區(qū)境內(nèi)的國有土地使用權(quán)或土地他項權(quán)利，由自治區(qū)人民政府土地行政主管部門或其委托的土地行政主管部門負責(zé)登記。

　　(二)盟市屬國家機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位，依法取得國有土地使用權(quán)或土地他項權(quán)利，由盟市土地行政主管部門及其委托的土地行政主管部門負責(zé)登記。

　　(三)依法取得的跨行政區(qū)域的國有土地使用權(quán)，由其共同上一級人民政府土地行政主管部門負責(zé)登記。

　　(四)本條一、二、三款規(guī)定以外的單位和個人依法取得國有土地使用權(quán)及土地他項權(quán)利，集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)及土地他項權(quán)利，由旗縣級人民政府土地行政主管部門負責(zé)登記。

　　(五)未利用的或未確定使用權(quán)的國有土地，由旗縣級以上人民政府土地行政主管部門負責(zé)登記管理；依法收回使用權(quán)的國有土地，按原用地單位的隸屬關(guān)系依照本條規(guī)定權(quán)限登記。

　　上級人民政府土地行政主管部門可以將其負責(zé)的土地登記工作，委托下級人民政府土地行政主管部門代理登記。受委托的土地行政主管部門在登記過程中形成的文件資料，應(yīng)當單獨立卷歸檔，并報上級土地行政主管部門備案。

　　第七條　上級人民政府土地行政主管部門有權(quán)監(jiān)督、檢查下級人民政府土地行政主管部門的土地登記工作，有權(quán)制止或撤銷下級人民政府土地行政主管部門錯誤的土地登記。

　　第八條　旗縣級以上土地行政主管部門在辦理土地登記時，應(yīng)當使用同級人民政府(行政公署)土地登記專用章。

　　第九條　土地登記資料可以公開查詢。

　　第十條　土地權(quán)利人申請土地登記，應(yīng)當按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定繳納土地登記費。

　　第二章　初始土地登記

　　第十一條　初始土地登記又稱土地總登記，是指土地行政主管部門在一定時間內(nèi)，對轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域的土地進行的普遍登記。

　　第十二條　初始土地登記前，旗縣級以上人民政府(盟行政公署)，應(yīng)就有關(guān)初始土地登記的內(nèi)容及要求發(fā)布公告。土地權(quán)利人必須在公告規(guī)定的時限內(nèi)持有關(guān)資料到指定地點申請辦理土地登記。

　　第十三條　初始土地登記，土地權(quán)利人應(yīng)向旗縣級人民政府土地行政主管部門申請登記。其中，屬自治區(qū)、盟市登記權(quán)限的，旗縣級土地行政主管部門審查后要逐級上報，由有登記權(quán)的土地行政主管部門登記。

　　第十四條　土地登記申請人為：

　　(一)國有土地使用權(quán)，為依法使用國有土地的單位法定代表人或個人。

　　(二)集體土地所有權(quán)，依照《中華人民共和國土地管理法》第十條規(guī)定，分別為蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、村民小組的法定代表人。

　　(三)集體土地使用權(quán)，為依法使用集體土地的單位法定代表人或個人。

　　(四)公共和市政設(shè)施用地，為其經(jīng)營管理單位的法定代表人。

　　(五)以土地使用權(quán)作價入股或與外商舉辦合資企業(yè)的，為擁有土地使用權(quán)的法定代表人。

　　(六)以土地使用權(quán)作為合作條件，舉辦合作企業(yè)的，為原土地使用權(quán)法定代表人。

　　(七)外商獨資企業(yè)，為該外資企業(yè)法定代表人。

　　(八)寺廟、教堂用地，為該寺廟、教堂法定代表人。

　　(九)其他按法律法規(guī)規(guī)定需要進行土地登記的，為土地權(quán)利法定代表人或個人。

　　第十五條　土地登記申請人不能親自申請登記的，可以委托他人代理。境外申請人委托他人代理的，應(yīng)按國家規(guī)定辦理公證或認證。凡委托他人代理登記的，必須出具委托代理書。

　　第十六條　土地登記以宗地為單位進行。

　　擁有或使用兩宗以上土地的，土地權(quán)利人應(yīng)當分宗申請登記。共同共有的土地權(quán)屬，由共同共有人共同申請登記；按份共有的土地權(quán)屬，由按份共有人申請登記。

　　第十七條　土地權(quán)利人申請土地登記，應(yīng)提交下列文件資料：

　　(一)土地登記申請書。

　　(二)申請人的身份證書，包括個人身份證或戶籍證明、法人和法人代表證明、經(jīng)過公證的境外企業(yè)(或組織)提供的身份證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及其他批準文件。

　　(三)土地權(quán)屬來源證明文件及圖件。

　　(四)地上建筑物、附著物的合法產(chǎn)權(quán)證明。

　　(五)土地行政主管部門認為按規(guī)定必須提供的其他文件資料。

　　第十八條　1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施以前使用的土地，未經(jīng)依法確權(quán)的，應(yīng)當按照《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》確權(quán)。土地權(quán)利人應(yīng)按確權(quán)要求提交土地權(quán)屬來源證明文件或清查用地時補辦的用地證明等。原有土地權(quán)屬證件不全或依據(jù)不足的，還須提交權(quán)利來源和權(quán)屬演變的書面報告、所在地居(村)民委員會證明和法律責(zé)任的具結(jié)書。

　　第十九條　以劃撥方式取得建設(shè)用地的，應(yīng)當提交的權(quán)屬來源證明文件包括：

　　(一)旗縣級以上人民政府(行政公署)批準用地文件。

　　(二)征地或劃撥土地紅線圖。

　　(三)總平面布置圖。

　　(四)征地或劃撥土地補償協(xié)議書。

　　(五)外商投資企業(yè)須提交土地使用合同。

　　第二十條　以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當提交的權(quán)屬來源證明文件包括：

　　(一)國有土地使用權(quán)有償使用合同。

　　(二)旗縣級以上人民政府(行政公署)批準用地文件及圖件。

　　(三)土地使用權(quán)有償使用費全額繳納的憑據(jù)。

　　(四)受讓人自行負責(zé)拆遷安置或征地補償?shù)?，?yīng)當同時提交已落實的拆遷安置方案或征用土地補償協(xié)議書。

　　(五)宗地地價評估報告。

　　第二十一條　土地行政主管部門接到土地登記申請，經(jīng)初步審查符合登記條件的，應(yīng)當受理，予以編號并給回執(zhí)。

　　第二十二條　有下列情形之一的，不予受理：

　　(一)申請登記的土地不在登記轄區(qū)內(nèi)的。

　　(二)土地權(quán)屬來源不明的。

　　(三)土地登記申請人沒有合法身份證明的。

　　(四)申請文件不齊全或不符合規(guī)定的。

　　(五)其他按規(guī)定不能登記發(fā)證的。

　　第二十三條　有下列情形之一的，土地行政主管部門應(yīng)當暫緩登記：

　　(一)非法轉(zhuǎn)讓或非法占用土地及其他違法用地，尚未依法處理的。

　　(二)土地權(quán)屬有爭議，尚未解決的。

　　(三)因拆除、自然坍塌以及其他原因造成地上建筑物和其他附著物滅失后，未重新使用土地的。

　　(四)土地或地上建筑物、附著物被依法查封的。

　　(五)按規(guī)定應(yīng)繳的費用尚未繳齊的。

　　暫緩登記情形消除后，土地行政主管部門應(yīng)予核準登記。

　　第二十四條　土地行政主管部門受理初始土地登記申請后，應(yīng)當進行地籍調(diào)查，對土地權(quán)屬、面積、等級、用途等逐項進行審核。凡土地權(quán)屬合法、界址清楚、面積準確的，將審核結(jié)果予以公告。

　　公告期限為30日。公告期間，土地登記申請人或利害關(guān)系人對土地登記審查結(jié)果提出異議的，應(yīng)提交書面申請及有關(guān)證明，土地行政主管部門應(yīng)當對異議內(nèi)容進行審查，并按下列規(guī)定處理：

　　(一)異議成立的，予以暫緩登記。

　　(二)異議不能成立的，書面駁回異議申請。

　　公告期滿，土地登記申請人及利害關(guān)系人對土地登記審查結(jié)果未提出異議或者異議不成立的，由土地行政主管部門按規(guī)定注冊登記、頒發(fā)土地權(quán)利證書。

　　第二十五條　土地行政主管部門自受理初始土地登記申請之日起，核準登記或決定暫緩登記的期限為3個月。

　　第二十六條　已經(jīng)完成初始土地登記的旗縣(市、區(qū))，應(yīng)按本辦法規(guī)定的土地登記權(quán)限，將上級所屬用地單位的初始土地登記資料復(fù)制上報。

　　第三章　土地權(quán)利設(shè)定登記

　　第二十七條　土地權(quán)利設(shè)定登記，是指對一宗土地上新設(shè)定的國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地他項權(quán)利進行的土地登記。

　　第二十八條　土地權(quán)利設(shè)定登記，土地權(quán)利人應(yīng)向所在地旗縣級人民政府土地行政主管部門申請登記。其中屬自治區(qū)、盟市登記權(quán)限的，旗縣級土地行政主管部門審查后要逐級上報，由有登記權(quán)的土地行政主管部門登記。

　　第二十九條　以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的新建大中型建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在有批準權(quán)的人民政府批準劃撥土地之日起30日內(nèi)，持建設(shè)用地批準書申請土地預(yù)登記。建設(shè)項目竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)在該建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)，持建設(shè)項目竣工驗收報告和其他有關(guān)材料、圖件，申請國有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　第三十條　以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的其他項目，土地使用者應(yīng)在有批準權(quán)的人民政府批準劃撥土地之日起30日內(nèi)，持批準用地文件及有關(guān)材料、圖件，申請國有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　第三十一條　舊城改造涉及土地使用權(quán)重新劃撥的，實施單位或個人在舊城改造實施之日起30日內(nèi)，持有關(guān)批準文件、實施方案以及經(jīng)土地行政主管部門授權(quán)代為收回的原國有土地使用者的土地證書，申請國有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　第三十二條　以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權(quán)的，受讓人應(yīng)當繳清土地使用權(quán)出讓金等有償費用之日起30日內(nèi)，持批準用地文件、土地有償使用合同及有關(guān)材料、圖件申請國有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　第三十三條　興辦蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅，經(jīng)依法批準使用集體土地的，或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，經(jīng)依法批準使用集體土地的，自批準用地之日起30日內(nèi)，持批準用地文件及有關(guān)協(xié)議、圖件，申請集體土地使用權(quán)設(shè)定登記。

　　第三十四條　出租土地使用權(quán)或出租地上建筑物及其他附著物涉及土地使用權(quán)出租的，出租人與承租人應(yīng)當在租賃合同簽訂后15日內(nèi)，持土地使用證書、租賃合同及有關(guān)文件，申請土地他項權(quán)利登記。

　　第三十五條　抵押土地使用權(quán)或抵押地上建筑物及其他附著物涉及土地使用權(quán)抵押的，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當在抵押合同簽訂之日起15日內(nèi)，持被抵押土地的土地使用證、抵押合同、地價評估備案文件、抵押人和抵押權(quán)人的身份證件及其他按規(guī)定需要提供的材料，共同申請土地他項權(quán)利設(shè)定登記。一方到場申請抵押登記的，必須持對方授權(quán)委托文件。

　　同一土地使用權(quán)設(shè)立若干抵押權(quán)時，應(yīng)按本辦法規(guī)定，分別申請土地他項權(quán)利登記。

　　第三十六條　設(shè)定土地通行權(quán)利，有關(guān)雙方應(yīng)持有關(guān)批準文件、協(xié)議，申請土地他項權(quán)利設(shè)定登記。通行權(quán)利涉及若干土地所有者、使用者時，應(yīng)按本辦法規(guī)定，分別申請土地他項權(quán)利設(shè)定登記。

　　第三十七條　臨時使用土地，土地使用者應(yīng)在有批準權(quán)的人民政府批準臨時使用土地之日起15日內(nèi)，持批準用地文件、臨時用地合同及有關(guān)資料、圖件，申請臨時使用土地登記。

　　第三十八條　土地行政主管部門自受理土地權(quán)利設(shè)定登記之日起，核準登記或決定暫緩登記的期限為1個月。

　　第四章　變更土地登記

　　第三十九條　初始土地登記和土地權(quán)利設(shè)定登記完成后，因土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項權(quán)利依法發(fā)生變更，土地權(quán)利人的名稱、地址發(fā)生變更以及土地用途發(fā)生變更的，應(yīng)當進行變更土地登記。

　　未進行初始土地登記或土地權(quán)利設(shè)定登記的，不予變更登記。

　　第四十條　變更土地登記，土地權(quán)利人應(yīng)向所在地旗縣級人民政府土地行政主管部門申請登記。其中屬自治區(qū)、盟市登記權(quán)限的，旗縣級土地行政主管部門審查后要逐級上報，由有登記權(quán)的土地行政主管部門變更登記。

　　第四十一條　有下列情形之一的，土地權(quán)利人應(yīng)當自變更事實發(fā)生之日起30日內(nèi)，申請變更土地登記：

　　(一)土地被依法征用、劃撥而引起土地權(quán)屬變更的。

　　(二)土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的。

　　(三)土地使用權(quán)因作價入股、聯(lián)辦企業(yè)而發(fā)生變化的。

　　(四)機構(gòu)調(diào)整、企業(yè)兼并、分立或新設(shè)股份制企業(yè)等涉及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移、合并或分割的。

　　(五)因贈與、繼承、買賣、租賃、交換、分割、拆遷地上建筑物及其他附著物引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的。

　　(六)因處分抵押的土地使用權(quán)而發(fā)生土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移的。

　　(七)土地使用權(quán)抵押或租賃期間，抵押或租賃合同發(fā)生變更的。

　　(八)交換、調(diào)整集體土地發(fā)生土地所有權(quán)變更的。

　　(九)土地用途發(fā)生改變的。

　　(十)土地權(quán)利人的名稱、地址變更的。

　　(十一)臨時用地(包括臨建門市)出租的。

　　(十二)因其它原因土地權(quán)利變更的。

　　第四十二條　土地權(quán)利人申請變更土地登記，應(yīng)提供下列證件和材料：

　　(一)變更土地登記申請書。

　　(二)土地權(quán)利人身份證明。

　　(三)原土地證書、建筑物所有權(quán)或使用權(quán)證書。

　　(四)有關(guān)批準文件、證明等。

　　(五)原宗地圖。

　　(六)委托他人代理的，還應(yīng)提供委托代理書和本人身份證件。

　　第四十三條　土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物贈與、繼承、買賣、交換、入股、分割、聯(lián)建、聯(lián)營、合資等涉及土地權(quán)屬變更的，應(yīng)提交買賣、交換、分割、作價入股協(xié)議書，聯(lián)建、聯(lián)營或合資合同，繼承證明文書，經(jīng)公證的贈與協(xié)議書。除繼承、贈與外，以上涉及劃撥土地使用權(quán)變更的，還應(yīng)提交補辦的土地出讓手續(xù)、有關(guān)土地稅費的繳款憑據(jù)。

　　第四十四條　因機構(gòu)調(diào)整、企業(yè)兼并、分立等涉及土地權(quán)屬變更的，應(yīng)當提交相關(guān)的批準文件和土地資產(chǎn)評估報告書等文件。

　　第四十五條　改組或新設(shè)立股份制企業(yè)涉及土地權(quán)屬變更的，應(yīng)當提交成立股份制企業(yè)的批準文件、土地資產(chǎn)評估報告書、土地使用權(quán)作價入股批準文件、補辦的土地使用權(quán)出讓手續(xù)及出讓金支付憑證。

　　第四十六條　因處分抵押財產(chǎn)而變更土地權(quán)屬的，應(yīng)當提交土地使用權(quán)抵押合同、處分抵押財產(chǎn)的證明材料、有關(guān)土地稅費的繳納憑據(jù)。

　　第四十七條　凡國有單位將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為非國有單位或個人的，應(yīng)當提交國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)證明文件。

　　第四十八條　因更名、更址或改變土地用途申請變更土地登記的，應(yīng)當提供變更名稱或地址的有關(guān)批準材料或改變土地用途的有關(guān)批準文件。

　　第四十九條　土地行政主管部門對變更土地登記申請人提交的有關(guān)證件、材料要進行認真審查，凡符合規(guī)定條件的，應(yīng)當受理登記。

　　第五十條　受理的各類變更土地登記申請，均要按國家統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程，委托有土地勘測資質(zhì)的單位進行變更地籍調(diào)查。

　　(一)整體土地權(quán)屬統(tǒng)一變更，要進行土地權(quán)屬、界線、面積、用途、位置的調(diào)查核實。

　　(二)土地權(quán)屬合并、分割或部分出租、抵押而變更界址點、界址線的，須在權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上進行地籍勘丈。

　　第五十一條　經(jīng)調(diào)查審核，符合規(guī)定要求的，核準變更土地登記。同時更改土地歸戶卡、土地登記卡、地籍圖，更換土地證書。

　　第五十二條　土地行政主管部門自受理變更土地登記申請之日起，核準登記或決定暫緩登記的期限為1個月。

　　第五章　注銷土地登記

　　第五十三條　注銷土地登記是指因特定的原因，使土地權(quán)利人的土地權(quán)利喪失或滅失而將原土地登記內(nèi)容廢止的法律行為。

　　第五十四條　注銷土地登記，土地權(quán)利人應(yīng)按本辦法第六條規(guī)定的登記權(quán)限，直接向有登記權(quán)的人民政府土地行政主管部門申請登記。

　　第五十五條　有下列情形之一的，土地權(quán)利人應(yīng)當自土地權(quán)利終止事實發(fā)生之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證明材料向土地行政主管部門申請注銷土地登記：

　　(一)依法收回國有土地使用權(quán)的。

　　(二)土地使用權(quán)出讓、抵押、租賃期屆滿，當事人未按期辦理續(xù)期的。

　　(三)因自然災(zāi)害等原因造成土地滅失的。

　　(四)集體土地依法被全部征用的。

　　(五)其它應(yīng)當依法注銷登記的。

　　第五十六條　土地權(quán)利人申請注銷土地登記，應(yīng)當提供下列材料：

　　(一)注銷土地登記申請書。

　　(二)申請人的身份證明。

　　(三)原土地權(quán)利證書和地上建筑物及其他附著物權(quán)利證書。

　　(四)有關(guān)批準文件或證明材料。

　　(五)原宗地圖件。

　　第五十七條　經(jīng)審核與實地勘查確認注銷土地登記申請屬實的，準予注銷土地登記，并注銷土地證書。

　　第五十八條　土地權(quán)利人未按期申請注銷土地登記的，土地行政主管部門可依法直接辦理注銷土地登記，注銷土地證書，將結(jié)果予以公告并通知當事人。

　　第六章　監(jiān)督檢查

　　第五十九條　旗縣以上土地行政主管部門按照各自的職責(zé)權(quán)限對土地登記工作實施監(jiān)督檢查。

　　第六十條　因土地行政主管部門及工作人員失誤造成錯、漏登記的，土地行政主管部門應(yīng)當及時更正或補登記，給權(quán)利人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第六十一條　土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十二條　土地登記工作人員必須具有國土資源部頒發(fā)的《土地登記人員上崗資格證》。

　　第七章　附　　則

　　第六十三條　本辦法由自治區(qū)國土資源廳負責(zé)解釋。

　　第六十四條　本辦法施行前，土地權(quán)利已經(jīng)土地行政主管部門登記，不再重新辦理登記，但需按規(guī)定更換土地權(quán)利證書。

　　第六十五條　本辦法自發(fā)布之日起實行。1991年1月15日原自治區(qū)土地管理局印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)土地登記補充規(guī)定(試行)》同時廢止。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)所屬單位用地登記辦法

　　第一條　為加強自治區(qū)所屬單位的土地資產(chǎn)管理，規(guī)范自治區(qū)所屬單位土地登記，保護土地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條　自治區(qū)所屬單位的土地使用權(quán)和土地他項權(quán)利的設(shè)定、變更、終止，應(yīng)當依照本辦法進行登記。

　　第三條　本辦法所稱自治區(qū)所屬單位用地是指：自治區(qū)直屬國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位使用的國有土地。

　　下列土地也納入自治區(qū)所屬單位用地登記范圍：

　　(一)中央直屬單位使用的在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國有土地。

　　(二)駐軍、武警部隊和鐵路使用的國有土地。

　　(三)土地權(quán)利人使用的跨盟市行政區(qū)域的國有土地。

　　(四)按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定應(yīng)納入自治區(qū)所屬單位用地管理的其他國有土地。

　　第四條　自治區(qū)境內(nèi)駐軍、武警部隊和鐵路使用的國有土地，中央直屬單位使用的國有土地，跨盟市使用的國有土地，由自治區(qū)人民政府土地行政主管部門負責(zé)登記。其他自治區(qū)所屬單位和納入自治區(qū)所屬單位用地登記范圍的單位用地，由自治區(qū)土地行政主管部門委托盟行政公署、市人民政府土地行政主管部門代理登記。

　　第五條　自治區(qū)土地行政主管部門對委托的土地登記事務(wù)有權(quán)依法監(jiān)督、檢查和隨機抽查，對登記中的有關(guān)問題有權(quán)進行裁定，對違反有關(guān)規(guī)定的土地登記發(fā)證結(jié)果有權(quán)撤銷，對委托的土地登記事務(wù)有權(quán)收回。

　　第六條　自治區(qū)所屬單位土地登記程序為：

　　(一)土地權(quán)利人向所在地旗縣級土地行政主管部門申請土地登記。

　　(二)旗縣級土地行政主管部門依法調(diào)查、核實、確認，審查合格的，予以公告。

　　(三)公告期滿，符合要求的，旗縣級土地行政主管部門逐級報自治區(qū)土地行政主管部門或其委托的土地行政主管部門登記發(fā)證。

　　第七條　初始土地登記。土地權(quán)利人要在公告規(guī)定時限內(nèi)，向所在地旗縣級人民政府土地行政主管部門申請土地登記。旗縣級人民政府土地行政主管部門將轄區(qū)內(nèi)自治區(qū)所屬單位土地登記申請材料審查核實后，一并逐級上報，由自治區(qū)土地行政主管部門或其委托的土地行政主管部門核準登記，頒發(fā)土地證書。

　　第八條　土地權(quán)利設(shè)定、變更、注銷登記。土地權(quán)利人要在規(guī)定時間內(nèi)，向所在地旗縣級人民政府土地行政主管部門申請土地權(quán)利設(shè)定、或變更、或注銷登記，同時將核實土地登記申請書抄報自治區(qū)土地行政主管部門和其委托的土地行政主管部門備查。旗縣級人民政府土地行政主管部門審查核實后，逐級上報，由自治區(qū)土地行政主管部門或其委托的土地行政主管部門核準相關(guān)登記，頒發(fā)土地證書。

　　第九條　自治區(qū)所屬單位申請土地登記時，應(yīng)當按《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地登記辦法》的規(guī)定提交文件資料。土地權(quán)屬資料不齊全的，還應(yīng)提交用地單位歸口上級管理部門確認蓋章的土地權(quán)屬來源說明書。

　　第十條　土地登記材料應(yīng)一式三份，自治區(qū)、盟市、旗縣級土地行政主管部門各保存一份。

　　第十一條　旗縣級土地行政主管部門收到自治區(qū)所屬單位土地登記申請后，要按《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地登記辦法》的規(guī)定認真審核，對符合規(guī)定的，應(yīng)當受理登記。

　　第十二條　經(jīng)過地籍調(diào)查和審核，凡土地權(quán)屬合法、界址清楚、面積準確的，將審核結(jié)果予以公告。

　　第十三條　公告期限為30日。公告期滿，土地登記申請人及其利害關(guān)系人未對審核結(jié)果提出異議或者異議不成立的，由旗縣級土地行政主管部門逐級報自治區(qū)土地行政主管部門或其委托的土地行政主管部門注冊登記，頒發(fā)土地權(quán)利證書。

　　第十四條　受委托的土地行政主管部門在辦理土地登記時，對不符合規(guī)定的，作出不予登記的決定，應(yīng)及時通知申請土地登記的單位，同時報自治區(qū)土地行政主管部門備查。有爭議的，按本辦法第十六條規(guī)定處理。

　　第十五條　自治區(qū)所屬單位與其他單位或者個人發(fā)生土地權(quán)屬爭議的，暫緩?fù)恋氐怯?。爭議各方當事人應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由自治區(qū)土地行政主管部門或其委托的土地行政主管部門協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由自治區(qū)土地行政主管部門商所在盟行政公署、市人民政府處理；確屬難以解決的，經(jīng)自治區(qū)土地行政主管部門報自治區(qū)人民政府依法裁定后，由自治區(qū)土地行政主管部門辦理登記和發(fā)證。

　　第十六條　土地權(quán)利人對受自治區(qū)土地行政主管部門委托辦理的土地登記程序、結(jié)果或者其他事項有異議的，可以提出復(fù)查申請，受委托的土地行政主管部門應(yīng)當在收到復(fù)查申請之日起15日內(nèi)作出答復(fù)。仍有異議的，可以在收到答復(fù)之日起30日內(nèi)，向自治區(qū)土地行政主管部門申請復(fù)查。

　　自治區(qū)土地行政主管部門自收到土地登記復(fù)查申請之日起5日內(nèi)，通知其委托土地行政主管部門將土地登記檔案及審查意見上報。自治區(qū)土地行政主管部門在30日內(nèi)，審核、調(diào)查、取證，作出維持或更正原土地登記結(jié)果的決定。

　　第十七條　自治區(qū)土地行政主管部門在辦理土地登記時，使用自治區(qū)人民政府制發(fā)的“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府土地登記專用章”，頒發(fā)蓋有“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府”印章的土地證書。受委托的土地行政主管部門在辦理自治區(qū)土地行政主管部門委托的土地登記時，使用盟行政公署、市人民政府制發(fā)的“土地登記專用章”，頒發(fā)蓋有“內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府”印章的土地證書。

　　第十八條　受委托的土地行政主管部門在對自治區(qū)所屬單位進行土地登記時，如果有困難，可以報請自治區(qū)土地行政主管部門協(xié)調(diào)處理，依法登記。

　　第十九條　自治區(qū)土地行政主管部門在辦結(jié)土地登記之日起10日內(nèi)，將土地登記材料分送土地所在盟市和旗縣級土地行政主管部門，并將所登記的土地登記資料立卷存檔。

　　第二十條　受委托的土地行政主管部門應(yīng)當在辦結(jié)土地登記之日起15日內(nèi)，將土地登記資料一份報自治區(qū)土地行政主管部門備案，同時抄送所在地旗縣級土地行政主管部門。

　　第二十一條　已經(jīng)完成初始土地登記的旗縣(市、區(qū))，要將轄區(qū)內(nèi)自治區(qū)所屬單位的土地登記資料復(fù)制一套，報自治區(qū)土地行政主管部門。

　　第二十二條　旗縣級土地行政主管部門要將自治區(qū)所屬單位的土地登記資料按檔案管理要求妥善存檔，單獨立卷，并負責(zé)保持地籍資料的統(tǒng)一性、完整性和現(xiàn)勢性。土地登記資料可以按規(guī)定公開查詢。

　　第二十三條　在本辦法實施以前已經(jīng)依法對自治區(qū)所屬單位用地登記發(fā)證的，應(yīng)予以認可。對界址發(fā)生變化的，應(yīng)予以更正。界址未變化，但初始地籍調(diào)查確認的面積與已登記發(fā)證宗地面積不一致的，以初始地籍調(diào)查面積為準，并在土地登記卡上進行注記，待宗地發(fā)生變更進行變更登記時予以更正，換發(fā)土地證書。

　　第二十四條　自治區(qū)所屬單位用地進行土地登記時，應(yīng)當按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定繳納土地登記費。

　　土地登記費嚴格按以下權(quán)限和比例收繳：自治區(qū)土地行政主管部門直接登記的，由自治區(qū)土地行政主管部門全額收取后，20％返還盟市土地行政主管部門、30％返還旗縣級土地行政主管部門。委托盟市土地行政主管部門進行登記的，30％由受委托盟市土地行政主管部門留用，60％返還旗縣級土地行政主管部門，10％上繳自治區(qū)土地行政主管部門；其中設(shè)區(qū)的市土地行政主管部門在對所轄的區(qū)進行土地登記時，可以視工作量，適當減少返還區(qū)土地行政主管部門的土地登記費比例，但區(qū)土地行政主管部門土地登記費比例最低不得少于40％。

　　第二十五條　本辦法由自治區(qū)國土資源廳負責(zé)解釋。

　　第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。