各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
?經自治區(qū)人民政府同意,現將《內蒙古自治區(qū)區(qū)直企業(yè)實物資產轉讓管理辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
?2015年5月22日 ? ? ??
?。ù思_發(fā)布)
?? 內蒙古自治區(qū)區(qū)直企業(yè)實物資產轉讓管理辦法
?? ??第一條 ?為進一步貫徹企業(yè)國有資產交易“應進必進、能進則進、進則規(guī)范、操作透明”的要求,加強對企業(yè)國有資產的監(jiān)督管理,規(guī)范自治區(qū)區(qū)直企業(yè)實物資產轉讓行為,防止國有資產流失,從源頭上預防和治理腐敗,根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》、《內蒙古自治區(qū)企業(yè)國有資產轉讓管理辦法》(自治區(qū)人民政府令第205號),制定本辦法。
??第二條 ?本辦法適用于自治區(qū)區(qū)直企業(yè)及其各級子企業(yè)(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)。
??第三條 ?本辦法所稱實物資產轉讓,是企業(yè)在改制重組、清算、生產經營過程中對閑置資產、報損報廢資產、廢舊物資、企業(yè)專屬基礎設施和其他實物資產等實施的轉讓行為。
轉讓的企業(yè)實物資產權屬應當清晰。權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的實物資產不得轉讓。
??第四條 ?企業(yè)要建立完善實物資產管理相關制度,明確資產管理的職責部門、管理權限、決策程序、工作流程,對本企業(yè)應當進場交易的實物資產金額標準做出具體規(guī)定,并由區(qū)直企業(yè)(集團)報自治區(qū)國資委備案。
??第五條 ?企業(yè)轉讓房屋建筑物、具有進場交易價值的車輛和企業(yè)內部實物資產管理制度規(guī)定金額以上的實物資產,應當遵循公開、公平、公正的原則,進入依法設立且資產交易信息接入國務院國資委企業(yè)國有產權交易信息監(jiān)測系統(tǒng)的內蒙古產權交易中心交易。
涉及國有劃撥土地使用權轉讓及國家和自治區(qū)另有特殊規(guī)定的實物資產轉讓的,應當同時按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定辦理。
??第六條 ?企業(yè)要嚴格遵守《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》等法律法規(guī)及相關規(guī)定,根據公司章程規(guī)定的權限和實物資產管理制度,履行實物資產轉讓的內部決策及審批程序。
涉及自治區(qū)區(qū)直企業(yè)及其重要子企業(yè)重大資產轉讓行為、關系國有資產出資人權益的重大事項,由區(qū)直企業(yè)(集團)向自治區(qū)國資委履行報告程序。
??第七條 ?企業(yè)實物資產轉讓經批準或決定后,轉讓方要委托中介機構按照國家規(guī)定進行資產評估,轉讓實物資產的首次掛牌價格不得低于經備案的資產評估結果。經公開征集沒有產生意向受讓方的,轉讓方可以根據標的情況確定新的掛牌價格并重新公告;如擬確定新的掛牌價格低于資產評估結果的百分之九十,應當取得實物資產轉讓批準或決定機構書面同意。必要時企業(yè)應在資產評估前組織清產核資。
??第八條 ?產權交易機構應按照統(tǒng)一信息披露、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一過程監(jiān)測的原則,制定完善國有企業(yè)實物資產交易規(guī)則和轉讓工作流程,報自治區(qū)國資委備案。應建立實物資產交易季度統(tǒng)計報告制度,按季度上報自治區(qū)國資委。
??第九條 ?在企業(yè)實物資產轉讓過程中,轉讓方未按有關規(guī)定履行程序、未按本辦法進場公開交易、故意隱匿資產、披露信息不充分、提供虛假資料、與受讓方惡意串通、采取不正當手段及其他違法違規(guī)行為造成國有資產流失的,自治區(qū)國資委或企業(yè)實物資產轉讓批準單位應責令轉讓方終止轉讓活動并承擔相應賠償責任。對造成國有資產流失負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
??第十條 ?企業(yè)實物資產轉讓過程中涉及和參與的中介機構、產權交易機構不依法執(zhí)業(yè),違反本辦法規(guī)定造成國有資產流失的,依法追究相應責任。
第十一條 ?自治區(qū)區(qū)直企業(yè)(集團)應組織資產管理、財務審計等部門于每年年初對本企業(yè)及其各級子企業(yè)上一年度實物資產轉讓工作進行自查,自查情況于每年第一季度末書面報自治區(qū)國資委備案。
自治區(qū)國資委不定期對企業(yè)實物資產轉讓工作進行監(jiān)督檢查;對產權交易機構有關實物資產交易的制度建立、系統(tǒng)建設、流程設計及交易組織等實施指導和監(jiān)督。
??第十二條 ?自治區(qū)本級國有參股企業(yè)、各盟市所屬企業(yè)可參照本辦法執(zhí)行。
?? ??第十三條 ?本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。