| 索 引 號(hào) | 主題分類 | 財(cái)政、金融、審計(jì) \ 財(cái)政 | |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 | 文 號(hào) | 內(nèi)政發(fā)〔2013〕86號(hào) |
| 成文日期 | 2013-09-02 |
| 索 引 號(hào) | |
| 主題分類 | 財(cái)政 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 |
| 文 號(hào) | 內(nèi)政發(fā)〔2013〕86號(hào) |
| 成文日期 | 2013-09-02 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法》的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2013年9月2日
內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法
第一章 總 則
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)完善煤炭資源配置管理若干規(guī)定的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2012〕126號(hào)）精神，設(shè)立自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金）。為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的管理，特制定本辦法。
第一條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，是指自治區(qū)人民政府通過煤炭資源性收益建立的支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第二條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理堅(jiān)持政府決策、公司管理、市場(chǎng)化運(yùn)作。
第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理
第三條 自治區(qū)人民政府成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱委員會(huì)），作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理決策機(jī)構(gòu)，研究決定重大事項(xiàng)。委員會(huì)主任委員由自治區(qū)主席擔(dān)任，副主任委員由自治區(qū)常務(wù)副主席、分管工業(yè)副主席擔(dān)任，成員由自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、審計(jì)廳、國(guó)資委、監(jiān)察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人和自治區(qū)人大常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任等組成。委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資決策實(shí)行民主集中制。委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委，具體負(fù)責(zé)日常工作，組織項(xiàng)目申報(bào)、專家評(píng)審，提出資金使用初審計(jì)劃，提交委員會(huì)決策。
第四條 自治區(qū)成立國(guó)有獨(dú)資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投資公司（以下簡(jiǎn)稱投資公司），負(fù)責(zé)市場(chǎng)化運(yùn)作產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。投資公司注冊(cè)資本金50億元，成立方案另行制定。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委承擔(dān)出資人職責(zé)，自治區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)資產(chǎn)監(jiān)管。投資公司主要承擔(dān)常規(guī)管理職能，執(zhí)行委員會(huì)的決定，主要職責(zé)是：
（一）按規(guī)定的投資范圍，受委托組織項(xiàng)目申報(bào)，優(yōu)選確定投資項(xiàng)目、投資方案、投資方式，報(bào)委員會(huì)辦公室；
?。ǘ└鶕?jù)委員會(huì)的決策，與項(xiàng)目業(yè)主單位完善相關(guān)投資協(xié)議、合同等手續(xù)；
（三）行使股東權(quán)益，監(jiān)管投資項(xiàng)目股東資本金和項(xiàng)目貸款的到位使用及項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)運(yùn)營(yíng)等情況；
?。ㄋ模┒ㄆ谙蜃灾螀^(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委報(bào)告產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用情況，提出建議。
第三章 資金來源及支持領(lǐng)域
第五條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金作為投資公司注冊(cè)資本金，其來源包括：
?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)拍賣煤炭資源收益的留成部分；
?。ǘ┳灾螀^(qū)清理煤炭資源的收益；
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投資收益；
?。ㄋ模┙?jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的其他來源。
第六條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持帶動(dòng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、技術(shù)含量高、資本金超過5億元以上，設(shè)在專業(yè)工業(yè)園區(qū)的七大類戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)支持大型現(xiàn)代裝備制造業(yè)項(xiàng)目，自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和大型農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭項(xiàng)目。
第四章 支持方式
第七條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金主要采取風(fēng)險(xiǎn)投資、資本金借貸等投資方式支持項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
第八條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投資比例不超過項(xiàng)目資本金的30%，使用期原則上不超過5年（不包括建設(shè)期）。項(xiàng)目投產(chǎn)后3年內(nèi)享有資本金收益但不分紅，之后通過股權(quán)交易市場(chǎng)化退出，原股東可優(yōu)先購(gòu)買；已上市的，通過股票市場(chǎng)退出。以資本金借貸方式投入的，按協(xié)議如期收回。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投資收益以及退出的資金全部作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源，滾動(dòng)使用。
第五章 使用程序
第九條 自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化會(huì)同投資公司確定年度投資重點(diǎn)，發(fā)布申報(bào)信息。
第十條 投資公司對(duì)各盟市上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)選，提出推薦意見，報(bào)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委。
第十一條 自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，并形成意見提交委員會(huì)研究決定。
第十二條 自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委根據(jù)委員會(huì)決定，對(duì)擬選項(xiàng)目進(jìn)行公示；有疑義或存在問題的，予以取消。
第十三條 投資公司根據(jù)委員會(huì)決定與項(xiàng)目單位及第三方企業(yè)簽訂相關(guān)合同、協(xié)議，明確相關(guān)投資事宜及各自的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。
第六章 風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)督管理
第十四條 投資公司應(yīng)分項(xiàng)目制定具體的監(jiān)管辦法，每年向自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委報(bào)告運(yùn)營(yíng)情況。
第十五條 自治區(qū)審計(jì)廳、財(cái)政廳、國(guó)資委、監(jiān)察廳等部門依職權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督。如有違規(guī)違紀(jì)行為，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章 附 則
第十六條 各盟市可參照本辦法精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理使用辦法。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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