| 索 引 號 | 主題分類 | 財政、金融、審計 \ 財政 | |
| 發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 | 文 號 | 內(nèi)政發(fā)〔2013〕86號 |
| 成文日期 | 2013-09-02 |
| 索 引 號 | |
| 主題分類 | 財政 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 |
| 文 號 | 內(nèi)政發(fā)〔2013〕86號 |
| 成文日期 | 2013-09-02 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法》的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
2013年9月2日
內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法
第一章 總 則
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)完善煤炭資源配置管理若干規(guī)定的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2012〕126號）精神，設(shè)立自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金）。為加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的管理，特制定本辦法。
第一條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，是指自治區(qū)人民政府通過煤炭資源性收益建立的支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金。
第二條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理堅持政府決策、公司管理、市場化運作。
第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理
第三條 自治區(qū)人民政府成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理委員會（以下簡稱委員會），作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理決策機構(gòu)，研究決定重大事項。委員會主任委員由自治區(qū)主席擔任，副主任委員由自治區(qū)常務(wù)副主席、分管工業(yè)副主席擔任，成員由自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、財政廳、審計廳、國資委、監(jiān)察廳相關(guān)負責人和自治區(qū)人大常委會財政經(jīng)濟委員會、自治區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會主任等組成。委員會對項目投資決策實行民主集中制。委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委，具體負責日常工作，組織項目申報、專家評審，提出資金使用初審計劃，提交委員會決策。
第四條 自治區(qū)成立國有獨資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投資公司（以下簡稱投資公司），負責市場化運作產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。投資公司注冊資本金50億元，成立方案另行制定。自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委承擔出資人職責，自治區(qū)國資委負責資產(chǎn)監(jiān)管。投資公司主要承擔常規(guī)管理職能，執(zhí)行委員會的決定，主要職責是：
?。ㄒ唬┌匆?guī)定的投資范圍，受委托組織項目申報，優(yōu)選確定投資項目、投資方案、投資方式，報委員會辦公室；
?。ǘ└鶕?jù)委員會的決策，與項目業(yè)主單位完善相關(guān)投資協(xié)議、合同等手續(xù)；
（三）行使股東權(quán)益，監(jiān)管投資項目股東資本金和項目貸款的到位使用及項目依法依規(guī)建設(shè)運營等情況；
?。ㄋ模┒ㄆ谙蜃灾螀^(qū)經(jīng)濟和信息化委報告產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用情況，提出建議。
第三章 資金來源及支持領(lǐng)域
第五條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金作為投資公司注冊資本金，其來源包括：
?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)拍賣煤炭資源收益的留成部分；
?。ǘ┳灾螀^(qū)清理煤炭資源的收益；
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投資收益；
（四）經(jīng)自治區(qū)人民政府批準的其他來源。
第六條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持帶動性強、成長性好、技術(shù)含量高、資本金超過5億元以上，設(shè)在專業(yè)工業(yè)園區(qū)的七大類戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)項目，同時支持大型現(xiàn)代裝備制造業(yè)項目，自治區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、專利產(chǎn)業(yè)化項目和大型農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭項目。
第四章 支持方式
第七條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金主要采取風險投資、資本金借貸等投資方式支持項目建設(shè)運營。
第八條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投資比例不超過項目資本金的30%，使用期原則上不超過5年（不包括建設(shè)期）。項目投產(chǎn)后3年內(nèi)享有資本金收益但不分紅，之后通過股權(quán)交易市場化退出，原股東可優(yōu)先購買；已上市的，通過股票市場退出。以資本金借貸方式投入的，按協(xié)議如期收回。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投資收益以及退出的資金全部作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源，滾動使用。
第五章 使用程序
第九條 自治區(qū)經(jīng)濟和信息化會同投資公司確定年度投資重點，發(fā)布申報信息。
第十條 投資公司對各盟市上報的項目進行優(yōu)選，提出推薦意見，報自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委。
第十一條 自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委委托中介機構(gòu)進行評審，并形成意見提交委員會研究決定。
第十二條 自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委根據(jù)委員會決定，對擬選項目進行公示；有疑義或存在問題的，予以取消。
第十三條 投資公司根據(jù)委員會決定與項目單位及第三方企業(yè)簽訂相關(guān)合同、協(xié)議，明確相關(guān)投資事宜及各自的職責、權(quán)利和義務(wù)。
第六章 風險控制與監(jiān)督管理
第十四條 投資公司應(yīng)分項目制定具體的監(jiān)管辦法，每年向自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委報告運營情況。
第十五條 自治區(qū)審計廳、財政廳、國資委、監(jiān)察廳等部門依職權(quán)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用情況進行審計、監(jiān)督。如有違規(guī)違紀行為，按相關(guān)規(guī)定進行處理。
第七章 附 則
第十六條 各盟市可參照本辦法精神，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理使用辦法。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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