內蒙古自治區(qū)人民政府關于

印發(fā)內蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員

收入分配制度改革實施細則的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各事業(yè)單位：

《內蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施細則》已經(jīng)人事部、財政部批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請認真遵照執(zhí)行。

根據(jù)黨的十六屆三中全會關于推進事業(yè)單位分配制度改革精神，改革事業(yè)單位工資制度，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度，是落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的本質要求，也是深化事業(yè)單位改革的重要內容。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務院的要求，加強領導統(tǒng)一認識，精心組織實施；要嚴格按照本實施細則的具體規(guī)定，嚴肅組織人事和財經(jīng)紀律，不得違反國家政策。同時，各地區(qū)、各部門要深入細致地做好廣大干部職工的思想政治工作，引導大家正確認識事業(yè)單位收入分配制度改革的重要性、復雜性和長期性，確保改革工作的平穩(wěn)順利進行。

二〇〇六年十二月十一日

內蒙古自治區(qū)事業(yè)單位工作人員

收入分配制度改革實施細則

根據(jù)黨中央、國務院批準的人事部、財政部《關于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》(國人部發(fā)〔2006〕56號)和人事部、財政部《關于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕59號)有關精神，結合自治區(qū)實際，制定本實施細則。

一、改革的原則

(一)貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合的原則，建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。

(二)適應事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪、崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關鍵崗位的傾斜力度。

(三)建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的工資正常調整機制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。

(四)堅持搞活事業(yè)單位內部分配，進一步增強事業(yè)單位活力。

(五)實行分級分類管理，加強宏觀調控，規(guī)范分配秩序，理順分配關系。

二、實施范圍

(一)這次事業(yè)單位收入分配制度改革的實施范圍，限于經(jīng)各級機構編制部門批準成立的下列事業(yè)單位中2006年7月1日在冊的正式工作人員。

教育、衛(wèi)生、科學研究事業(yè)單位。

文化、藝術、體育、新聞、出版、廣播電影電視事業(yè)單位。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)事業(yè)單位。

交通、海洋、地質勘查、測繪、氣象、地震事業(yè)單位。

社會保障、社會福利、檢驗檢疫、環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房地產(chǎn)管理、物資儲備事業(yè)單位。

機關、團體附屬獨立核算的事業(yè)單位。

列入事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會、監(jiān)管機構。

其他事業(yè)單位。

(二)經(jīng)批準參照公務員法管理的事業(yè)單位、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的范圍。

三、崗位績效工資制度的實施

事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。

(一)崗位工資的實施。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術崗位設置13個等級，管理崗位設置10個等級，工勤技能崗位設置5個等級，普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應不同的工資標準。

1.專業(yè)技術人員。

事業(yè)單位專業(yè)技術人員，按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術崗位，執(zhí)行相應的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在正高級專業(yè)技術崗位的人員，執(zhí)行一至四級崗位工資標準，其中執(zhí)行1級崗位工資標準的人員，需經(jīng)人事部批準；聘用在副高級專業(yè)技術崗位的人員，執(zhí)行五至七級崗位工資標準；聘用在中級專業(yè)技術崗位的人員，執(zhí)行八至十級崗位工資標準；聘用在助理級專業(yè)技術崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級崗位工資標準；聘用在員級專業(yè)技術崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。

在事業(yè)單位按國家有關規(guī)定設置專業(yè)技術崗位并完成崗位聘用前，專業(yè)技術人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行：聘為正高級專業(yè)技術職務的人員，執(zhí)行四級崗位工資標準；聘為副高級專業(yè)技術職務的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準；聘為中級專業(yè)技術職務的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準；聘為助理級專業(yè)技術職務的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準；聘為員級專業(yè)技術職務的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。待完成規(guī)范的崗位設置并按規(guī)定核準后，專業(yè)技術人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應的崗位工資標準。

2.管理人員。

事業(yè)單位管理人員，按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務)執(zhí)行相應的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在部級正職崗位的人員，執(zhí)行一級職員崗位工資標準；聘用在部級副職崗位的人員，執(zhí)行二級職員崗位工資標準；聘用在局級正職崗位的人員，執(zhí)行三級職員崗位工資標準；聘用在局級副職崗位的人員，執(zhí)行四級職員崗位工資標準；聘用在處級正職崗位的人員，執(zhí)行五級職員崗位工資標準；聘用在處級副職崗位的人員，執(zhí)行六級職員崗位工資標準；聘用在科級正職崗位的人員，執(zhí)行七級職員崗位工資標準；聘用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行八級職員崗位工資標準；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級職員崗位工資標準；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級職員崗位工資標準。

3.工人。

事業(yè)單位工人，按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術等級或職務)執(zhí)行相應的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在高級技師崗位的人員，執(zhí)行技術工一級崗位工資標準；聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術工二級崗位工資標準；聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術工三級崗位工資標準；聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術工四級崗位工資標準；聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術工五級崗位工資標準；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標準。

專業(yè)技術人員和管理人員所聘崗位，是指按干部管理權限由任免機關(單位)正式聘用的崗位；技術工人所聘崗位，是指技術工人按機關事業(yè)單位工人技術等級(職務)考評規(guī)定考評并正式聘用的崗位。

國家制定事業(yè)單位崗位設置管理規(guī)定，對崗位總量、結構比例和最高崗位等級設置進行管理。自治區(qū)將根據(jù)國家有關政策和規(guī)定，制定具體實施細則。各事業(yè)單位根據(jù)國家規(guī)定和自治區(qū)的具體實施細則，按上級主管部門核定的崗位總量、結構比例和最高崗位等級具體實施。

(二)薪級工資的實施。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術人員和管理人員設置65個薪級，對工人設置40個薪級，每個薪級對應一個工資標準(見附表1至3)。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結合工作表現(xiàn)，套改相應的薪級工資(見附表4至6)。

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習期外年度考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學習時間，是指在國家承認學歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學習時間(只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題)。在校學習的時間以國家規(guī)定的學制為依據(jù)，如短于國家學制規(guī)定，按實際學習年限計算；如長于國家學制規(guī)定，按國家規(guī)定學制計算。

任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當年起根據(jù)實際任職時間按年度累加計算的年限(只適用這次工資制度改革)。

計算套改年限時的工作年限，是指從本人參加工作當年起根據(jù)實際工作時間按年度累加計算的年限(只適用這次工資制度改革)。

出國(境)留學并在國(境)外取得國家教育行政主管部門認可的大專以上學歷人員，其未計算工齡的國(境)外學習時間可合并計算為套改年限。實際學習時間短于國家規(guī)定的相同學歷層次學制時間的，按實際學習年限計算；長于國家規(guī)定的相同學歷層次學制時間的，按國家規(guī)定的學制計算。

套改年限和任職年限的計算截止2006年6月3O日。

受聘到九級職員、十級職員崗位人員的任職年限分別從執(zhí)行科員、辦事員工資待遇的當年起計算，受聘到十三級專業(yè)技術崗位、技術工五級崗位人員的任職年限分別從執(zhí)行員級、初級工工資待遇的當年起計算。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學歷新參加工作人員轉正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學歷新參加工作人員轉正定級薪級工資標準。

(三)績效工資的實施。

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻，是收入分配中活的部分。國家對事業(yè)單位績效工資分配進行總量調控和政策指導。自治區(qū)根據(jù)國家有關政策和規(guī)定，制定事業(yè)單位績效工資分配的具體實施辦法，調控本地區(qū)事業(yè)單位績效工資總體水平。事業(yè)單位根據(jù)國家和自治區(qū)有關政策和規(guī)定，在上級主管部門核定的績效工資總量內，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定本單位績效工資的分配?？冃ЧべY分配應以工作人員的實績和貢獻為依據(jù)，合理拉開差距。事業(yè)單位實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將1個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。

(四)津貼補貼的實施。

事業(yè)單位津貼補貼，分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。

艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當補償。完善艱苦邊遠地區(qū)津貼的方案，由國家統(tǒng)一制定。

特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補貼政策和規(guī)范管理辦法，規(guī)定特殊崗位津貼補貼的項目、標準和實施范圍，明確調整和新建特殊崗位津貼補貼的條件，建立動態(tài)管理機制。除國務院和國務院授權的人事部、財政部外，任何地區(qū)、部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補貼項目、擴大實施范圍和提高標準。

四、工資分類管理的實施

對從事公益服務的事業(yè)單位，根據(jù)其功能、職責和資源配置等不同情況，實行工資分類管理。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準，績效工資根據(jù)單位類型實行不同的管理辦法。具體辦法待人事部、財政部制定下發(fā)后，我區(qū)再行制定。

在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，經(jīng)費來源主要由財政撥款的事業(yè)單位，績效工資總量暫按工作人員上年度十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼核定；經(jīng)費來源部分由財政支持和經(jīng)費自理的事業(yè)單位，績效工資總量可高出一定幅度。

事業(yè)單位績效工資總量應結合單位公益目標任務完成情況和績效考核結果核定。對公益目標任務完成好、考核優(yōu)秀的事業(yè)單位，適當增加績效工資總量；對公益目標任務完成不好、考核較差的事業(yè)單位，相應核減績效工資總量。

對知識技術密集、高層次人才集中的事業(yè)單位，核定績效工資總量時可給予適當傾斜。

五、正常調整工資辦法

(一)正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起，年度考核結果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。

(二)崗位變動人員工資調整辦法。

工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定：

由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資；原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。

由較高等級的崗位調整到較低等級的崗位，薪級工資不變。

在專業(yè)技術崗位、管理崗位、技術工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

(三)調整基本工資標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當人員工資水平和物價變動等因素，適時調整事業(yè)單位工作人員的基本工資標準?；竟べY標準的調整由國家統(tǒng)一部署。

(四)調整津貼補貼標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力增長及調控地區(qū)工資收入差距的需要，適時調整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準；根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策，適時調整特殊崗位津貼補貼標準。

六、高層次人才和單位主要領導分配激勵約束機制

(一)高層次人才分配激勵措施。

1.中國科學院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻的一流人才，經(jīng)人事部批準，執(zhí)行專業(yè)技術一級崗位工資標準。

2.對有突出貢獻的專家、學者和技術人員，繼續(xù)實行政府特殊津貼。

3.對承擔國家重大科研項目和工程建設項目等為我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出重要貢獻的優(yōu)秀人才，給予不同程度的一次性獎勵。具體辦法按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

4.對基礎研究、戰(zhàn)略高技術研究和重要公益領域的事業(yè)單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度。具體辦法按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

5.對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，經(jīng)批準可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

(二)事業(yè)單位主要領導收入分配激勵約束機制。

國家對事業(yè)單位主要領導收入分配制定指導意見，選擇有條件的事業(yè)單位進行試點，探索建立單位主要領導收入分配激勵約束機制。人事、財政等部門制定事業(yè)單位主要領導的收入分配辦法，結合考核合理確定其收入水平，使事業(yè)單位主要領導的收入與單位的社會經(jīng)濟效益及長遠發(fā)展相聯(lián)系，規(guī)范事業(yè)單位主要領導的收入分配，并加強監(jiān)督管理。在試點的基礎上，不斷完善事業(yè)單位主要領導收入分配激勵約束機制。

七、加強收入分配宏觀調控

(一)建立工資分級管理體制。

國家主要負責制定事業(yè)單位收入分配制度、政策和工資標準，對各類事業(yè)單位的收入分配進行政策指導和宏觀管理，合理調控地區(qū)間、部門間事業(yè)單位的收入水平；各地區(qū)、各部門主要負責貫徹落實事業(yè)單位收入分配政策并組織實施，調控本地區(qū)、本部門事業(yè)單位收入水平，加強對事業(yè)單位收入分配的監(jiān)督管理。

(二)完善收入分配調控政策。

國家制定事業(yè)單位績效工資分配的指導意見和工作人員兼職兼薪管理辦法，完善事業(yè)單位收入中可用于工作人員收入分配的資金管理政策，將工作人員的工資收入納入國家調控范圍，規(guī)范收入分配秩序。

(三)加強工資收入支付管理。

事業(yè)單位應當按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關會計核算辦法》規(guī)定，設立專門賬簿進行核算管理。事業(yè)單位發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬簿核算，不得賬外列支。事業(yè)單位要建立工作人員個人工資銀行賬戶，工資支付應以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。

(四)嚴肅收入分配紀律。

新的收入分配制度入軌后，各地區(qū)、各部門和各事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行國家的政策規(guī)定，一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補貼和獎金。要按各自的管理權限和職能，加強對事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，加大對違反政策行為的查處力度，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護收入分配政策的嚴肅性。

八、新聘用人員工資待遇

(一)新參加工作的大學本科(含獲得雙學士學位的本科生和未獲得碩士學位的研究生)及以下畢業(yè)生，實行一年見習期，并執(zhí)行見習期工資。見習期工資標準分別為：初中畢業(yè)生57O元，高中、中專畢業(yè)生590元，大學?？飘厴I(yè)生655元，大學本科畢業(yè)生685元，獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生710元。

見習期工資執(zhí)行期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術崗位或管理崗位執(zhí)行相應的崗位工資標準，薪級工資按以下辦法確定：初中畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標準，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準，大學?？飘厴I(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準，大學本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準，獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標準。

獲得碩士學位的畢業(yè)生和獲得博士學位的畢業(yè)生，不實行見習期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資。獲得碩士學位的研究生初期工資標準為770元，獲得博士學位的研究生初期工資標準為845元。明確崗位后，按所聘專業(yè)技術崗位或管理崗位執(zhí)行相應的崗位工資標準，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。

(二)新參加工作的技術工人和普通工人，實行學徒期和熟練期制度。取得初中及以下畢業(yè)學歷的技術工人，實行兩年學徒期，學徒期間工資標準為：第一年560元，第二年590元；取得高中、中專和技校及以上畢業(yè)學歷的技術工人，實行一年學徒期，學徒期工資標準為590元；普通工人實行一年熟練期，熟練期工資標準為560元。

學徒期和熟練期滿經(jīng)考核合格后，執(zhí)行相應的定級工資標準，其中：取得初中及以下畢業(yè)學歷的技術工人，崗位工資按技術工五級確定，薪級工資按2級確定，普通工人崗位工資按普通工崗位工資標準執(zhí)行，薪級工資按1級確定；取得高中、中專和技校畢業(yè)學歷的技術工人，崗位工資按技術工五級確定，薪級工資按4級確定，普通工人崗位工資按普通工崗位工資標準執(zhí)行，薪級工資按3級確定；取得大學專科及以上畢業(yè)學歷的技術工人，崗位工資按技術工五級確定，薪級工資按6級確定；普通工人崗位工資按普通工崗位工資標準執(zhí)行，薪級工資按5級確定。

(三)到艱苦邊遠地區(qū)工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉正定級，轉正定級時，在艱苦邊遠地區(qū)旗縣(市、區(qū))及以上事業(yè)單位工作的，薪級工資在定級工資基礎上高定1級；在艱苦邊遠地區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作的，薪級工資在定級工資基礎上高定2級。

(四)其他新聘用人員，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照同等條件人員確定；未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況，確定其工資待遇。

九、相關政策

(一)中小學教師、護士的崗位工資和薪級工資標準提高10％，其實施范圍嚴格按國家規(guī)定執(zhí)行。

(二)這次工資收入分配制度改革后，國家規(guī)定的浮動及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。在工資套改時，已經(jīng)按國發(fā)〔1983〕74號、國辦發(fā)〔1983〕40號、人薪函〔1992〕7號、勞人薪〔1986〕105號等文件規(guī)定固定晉升工資檔次的事業(yè)單位工作人員可適當高定薪級工資，最多不超過兩個薪級。

(三)軍隊轉業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務)套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉業(yè)時部隊原職務的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應的崗位套改工資。

(四)到事業(yè)單位工作的退役運動員按本人現(xiàn)聘崗位(職務)套改崗位工資，薪級工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。

(五)這次套改增資，事業(yè)單位原工資構成中津貼比例統(tǒng)一按3O％計算。單位工資構成中津貼比例高出3O％的部分，套改后納入績效工資總量；特殊崗位工資構成比例提高部分，暫時予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補貼。

(六)被授予省部級及以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次的人員，仍保持榮譽的，在這次工資套改的基礎上，原高定1檔職務工資的，其薪級工資高定1級；原高定2檔及以上職務工資的，其薪級工資高定2級。

(七)由人事部選拔的有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家，在這次工資套改的基礎上，原高定1檔職務工資的，薪級工資高定1級；原高定2檔及以上職務工資的，薪級工資高定2級。

(八)從機關、企業(yè)調入事業(yè)單位的人員，根據(jù)所聘崗位，結合本人實際情況，比照同等條件人員確定薪級工資。

(九)未聘人員和緩聘人員，按本人未聘、緩聘前的原職務所對應的崗位套改工資，并以套改后的基本工資為基數(shù)按規(guī)定的比例計發(fā)生活費，生活費最低不得低于未聘人員單位所在地人民政府規(guī)定的最低生活保障標準。

(十)1993年工資制度改革以來，專業(yè)技術人員和管理人員受行政降職或撤職處分的，原則上按新聘崗位套改工資。其中，受行政降職處分的，薪級工資低定1級；受行政撤職處分的，薪級工資低定2級。受開除留用察看處分的，按現(xiàn)聘崗位套改工資，薪級工資低定3級，如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。

受行政、刑事處罰的人員，處罰期滿后由單位接收并正式聘用的，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，薪級工資按以下辦法套改：其中，曾被勞動教養(yǎng)、治安拘留、被判處管制的，薪級工資低定2級；曾被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，薪級工資低定3級。上述人員如降低后的薪級工資低于所聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行所聘崗位起點薪級工資。曾受到徒刑以上刑事處罰的人員，服刑期滿后由單位接收并分配正式工作的，其工資按新錄用人員的工資待遇重新確定。

正在接受立案或停職審查的人員，暫緩套改工資，待審查結束作出結論后，再按有關規(guī)定辦理。

(十一)工作人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按干部管理權限審批，由批準的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定相應工資待遇。

(十二)1993年工資制度改革以來，按照國家和自治區(qū)關于事業(yè)單位人事制度改革的有關規(guī)定，經(jīng)批準進行內部分配制度改革的試點單位，其工作人員崗位工資和薪級工資嚴格按國家規(guī)定進行套改；績效工資部分，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

十、經(jīng)費來源

事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關系，分別由中央財政、自治區(qū)財政、盟市和旗縣財政負擔。中央財政和自治區(qū)財政對盟市、旗縣給予適當補助，具體辦法由自治區(qū)財政廳另行制定。

十一、組織實施

這次事業(yè)單位收入分配制度改革，在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由組織、人事、財政部門會同有關部門具體組織實施。其中，自治區(qū)駐呼和浩特的事業(yè)單位，按干部管理權限，分別報自治區(qū)黨委組織部、人事廳審批；自治區(qū)駐盟市的事業(yè)單位，由所在盟市審批；盟市及盟市以下事業(yè)單位如何審批，由盟市自行研究確定。

中央駐自治區(qū)的事業(yè)單位，由其上級主管部門(即中央及國務院相關部委)授權自治區(qū)審批的，由自治區(qū)負責審批。審批辦法，與自治區(qū)事業(yè)單位的審批辦法相同。

旗縣以上城鎮(zhèn)集體所有制事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革可參照執(zhí)行，具體由其主管部門組織實施。

本實施細則由自治區(qū)人事廳負責解釋，自2006年7月1日起施行。