索 引 號 | 主題分類 | 勞動(dòng)、人事、監(jiān)察 \ 勞動(dòng)就業(yè) | |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 | 文 號 | 內(nèi)政發(fā)〔2008〕107號 |
成文日期 | 2008-11-17 |
索 引 號 | |
主題分類 | 勞動(dòng)就業(yè) |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 |
文 號 | 內(nèi)政發(fā)〔2008〕107號 |
成文日期 | 2008-11-17 |
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2008〕5號,以下簡稱《通知》)和自治區(qū)黨委八屆八次全委會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、各級政府要深入分析當(dāng)前的就業(yè)工作形勢,進(jìn)一步加大促進(jìn)就業(yè)工作力度。要認(rèn)真分析近幾年就業(yè)形勢發(fā)生的新變化,充分認(rèn)識當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢對就業(yè)工作的新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握本地區(qū)就業(yè)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,明確今冬明春和今后一個(gè)時(shí)期做好促進(jìn)就業(yè)工作的主要任務(wù),從以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、扶持中小企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)、改進(jìn)和加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系等方面完善政策,加大投入,落實(shí)相關(guān)保障措施,集中力量推進(jìn)實(shí)施。
二、主動(dòng)應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢給就業(yè)工作帶來的新情況新問題,加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控。建立健全失業(yè)預(yù)警制度,及時(shí)掌握影響就業(yè)的行業(yè)、企業(yè)以及失業(yè)問題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè)的基本情況。對于破產(chǎn)企業(yè)員工和困難企業(yè)被裁減人員的安置工作,各級勞動(dòng)保障部門要提前介入、全程參與。對于失業(yè)問題突出的困難地區(qū),要制定失業(yè)調(diào)控預(yù)案,經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后組織實(shí)施。
三、充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金對于促進(jìn)就業(yè)的作用。在確保按時(shí)足額支付的前提下,失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的地區(qū)可適當(dāng)提取一部分用于促進(jìn)就業(yè)的支出,提取比例為上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余額度的50%,納入盟市就業(yè)專項(xiàng)資金,嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定的專項(xiàng)資金支出范圍統(tǒng)一使用。提取失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的地區(qū),不再享受失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑補(bǔ)助。
四、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),加大小額擔(dān)保貸款扶持力度。增加各級擔(dān)?;鹂偭浚訌?qiáng)與金融單位的有效協(xié)調(diào),在保證信貸資金正常回收的前提下,鼓勵(lì)從各地實(shí)際出發(fā),擴(kuò)大小額貸款扶持范圍,提高對各類創(chuàng)業(yè)人員的貸款扶持額度。自治區(qū)增加擔(dān)?;鸬拇胧┘胺龀?、獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定下發(fā)。
五、采取更加扎實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加大對城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、4050人員及新的就業(yè)困難群體實(shí)施就業(yè)援助力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作,整合各有關(guān)方面的資源,全面加強(qiáng)對農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)的引導(dǎo)扶持,并對農(nóng)村牧區(qū)“零轉(zhuǎn)移”家庭開展專項(xiàng)援助。
六、進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作,充分利用全社會(huì)教育培訓(xùn)資源,開展多層次、多形式的就業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)和組織各級高等院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極參與就業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)和推廣以公開招標(biāo)方式選定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)就業(yè)培訓(xùn)工作;制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,選擇具備良好的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)和管理?xiàng)l件,培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為各級政府的就業(yè)培訓(xùn)基地,并給予必要的扶持。各盟市勞動(dòng)保障、財(cái)政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌しN和人員的培訓(xùn)、鑒定成本,合理確定培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。原則上職業(yè)技能培訓(xùn)每人補(bǔ)貼不低于800元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每人補(bǔ)貼不低于1000元。改進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理使用方法,推行培訓(xùn)補(bǔ)貼與受訓(xùn)人員的就業(yè)效果掛鉤浮動(dòng)。職業(yè)技能培訓(xùn)的就業(yè)效果考核評價(jià)以簽訂勞動(dòng)合同為主,培訓(xùn)后與用人單位簽訂勞動(dòng)合同1年以上的,培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)上??;勞動(dòng)合同期限延長1年,每人增加補(bǔ)貼200元。培訓(xùn)補(bǔ)貼的具體撥付使用辦法,按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部及自治區(qū)有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
七、積極做好大中專畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作,建立大中專畢業(yè)生求職登記制度,并納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等政策扶持范圍。各級人力資源市場(就業(yè)服務(wù)中心)及其他公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為大中專畢業(yè)生提供人事、勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)代理服務(wù)。
八、建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。著力強(qiáng)化各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,并從人員編制、工作經(jīng)費(fèi)和考核評價(jià)辦法等方面,完善相關(guān)保障措施,以適應(yīng)就業(yè)工作的新任務(wù)新要求。在進(jìn)一步抓好街道社區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)的同時(shí),全面建立嘎查村勞動(dòng)保障協(xié)理員制度,并落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。有計(jì)劃地搞好各級人力資源市場(就業(yè)服務(wù)中心)、就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。
九、進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)基本信息動(dòng)態(tài)管理、失業(yè)登記程序、就業(yè)困難群體認(rèn)定辦法及其他基礎(chǔ)性工作。具體辦法由自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施。
二〇〇八年十一月十七日
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