| 索 引 號(hào) | 主題分類 | 民政、扶貧、救災(zāi) \ 其他 | |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 | 文 號(hào) | 內(nèi)政發(fā)〔1999〕20號(hào) |
| 成文日期 | 1999-02-11 |
| 索 引 號(hào) | |
| 主題分類 | 其他 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 |
| 文 號(hào) | 內(nèi)政發(fā)〔1999〕20號(hào) |
| 成文日期 | 1999-02-11 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理后有關(guān)問(wèn)題的通知
自治區(qū)郵電管理局、煤管局，中行內(nèi)蒙古分行、工行內(nèi)蒙古分行、建行內(nèi)蒙古分行、農(nóng)行內(nèi)蒙古分行，中保內(nèi)蒙古財(cái)險(xiǎn)、中保內(nèi)蒙古壽險(xiǎn)，呼和浩特鐵路局、伊敏煤電公司，民航內(nèi)蒙古管理局、國(guó)航內(nèi)蒙古分公司、中航油內(nèi)蒙古分公司、交行包頭分行，赤峰大井銀銅礦：
為了推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，做好行業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)移交地方后的管理工作，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)〔1998〕28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、關(guān)于行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金移交工作的有關(guān)問(wèn)題
(一)行業(yè)擠占挪用的養(yǎng)老基金必須于1999年6月30日以前歸還。確有困難的，由企業(yè)按照原隸屬關(guān)系提請(qǐng)中央原主管部門(mén)幫助按期歸還。
(二)行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)移交地方前欠繳養(yǎng)老基金的單位，須作出補(bǔ)繳計(jì)劃，務(wù)于1999年6月30日前補(bǔ)繳到位。
(三)行業(yè)滾存結(jié)余的養(yǎng)老基金，應(yīng)全額移交，統(tǒng)一納入自治區(qū)社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶，再由收入戶轉(zhuǎn)自治區(qū)財(cái)政廳財(cái)政專戶；按照《通知》精神，應(yīng)移交地方但卻已上交原中央主管部門(mén)的結(jié)余基金，各單位應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)?jiān)醒胫鞴懿块T(mén)予以返還。
二、關(guān)于統(tǒng)籌項(xiàng)目調(diào)整問(wèn)題
(一)根據(jù)《通知》要求，原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)的離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇原則上維持不變。但對(duì)行業(yè)的統(tǒng)籌項(xiàng)目要進(jìn)行逐一清理，凡符合勞動(dòng)和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于核定原行業(yè)統(tǒng)籌項(xiàng)目的通知》(勞社部發(fā)〔1998〕22號(hào))規(guī)定的項(xiàng)目可納入養(yǎng)老統(tǒng)籌，由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付；未列入的項(xiàng)目由企業(yè)單位自行負(fù)擔(dān)。
(二)根據(jù)勞社部發(fā)〔1998〕22號(hào)文件精神，各行業(yè)1998年出臺(tái)的有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的文件不再執(zhí)行；行業(yè)離退休人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金正常調(diào)整機(jī)制統(tǒng)一執(zhí)行自治區(qū)新出臺(tái)的調(diào)整辦法。
三、關(guān)于職工退休問(wèn)題
(一)堅(jiān)決糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理職工提前退休的做法
現(xiàn)已辦理了提前退休手續(xù)的人員，凡在1999年底前達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡的，已辦理的退休手續(xù)有效，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付養(yǎng)老金；1999年底之前仍達(dá)不到國(guó)家規(guī)定退休年齡的，已辦理的退休手續(xù)無(wú)效，由企業(yè)收回統(tǒng)籌安排，并繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
對(duì)違反國(guó)家規(guī)定辦理退職的人員；參照上述辦法處理。
(二)認(rèn)真清理“病退”和“特殊工種”退休問(wèn)題
凡企業(yè)(行業(yè))批準(zhǔn)病退的，由自治區(qū)勞動(dòng)廳按國(guó)家有關(guān)規(guī)定重新審核認(rèn)定，經(jīng)審核符合國(guó)家規(guī)定的納入養(yǎng)老統(tǒng)籌，不符合國(guó)家規(guī)定的不予納入養(yǎng)老統(tǒng)籌，由企業(yè)自行處理，并繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行職工退休審批程序
自1999年1月1日起，行業(yè)職工退休，由自治區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門(mén)審定匯總，并提供有關(guān)資料，報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)部門(mén)審核批準(zhǔn)。其中，按照干部管理權(quán)限應(yīng)由干部人事部門(mén)批準(zhǔn)退休的，審批前須報(bào)送自治區(qū)勞動(dòng)部門(mén)審核同意。
四、關(guān)于行業(yè)所屬的其他各類企業(yè)及其用工的養(yǎng)老統(tǒng)籌問(wèn)題
各行業(yè)所屬的其他各類企業(yè)及其用工(如銀行系統(tǒng)的代辦員、行業(yè)集體和其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的職工),自1999年1月1日起，按照行業(yè)的繳費(fèi)比例，統(tǒng)一參加行業(yè)統(tǒng)籌；已經(jīng)參加行業(yè)統(tǒng)籌的，其養(yǎng)老基金與行業(yè)一并移交。
五、關(guān)于行業(yè)繳費(fèi)比例問(wèn)題
(一)根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于用3至5年的時(shí)間過(guò)渡到與地方企業(yè)相同比例的要求，從1999年1月1日起，行業(yè)養(yǎng)老基金繳費(fèi)比例原則上按以下辦法執(zhí)行：不足13%的提到13%,今后每年提高兩個(gè)百分點(diǎn)；高于13%不足20%的提到20%;高于20%的暫不作調(diào)整。具體調(diào)整比例經(jīng)報(bào)勞動(dòng)部、財(cái)政部批準(zhǔn)后，另行通知。
(二)從1999年1月1日起，行業(yè)職工個(gè)人繳費(fèi)比例按地方同比例5%繳納。從1998年1月1日起，統(tǒng)一按本人繳費(fèi)工資的11%建立職工個(gè)人帳戶，個(gè)人繳費(fèi)部分全部記入個(gè)人帳戶。行業(yè)移交前后的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算，移交前未建立個(gè)人帳戶的行業(yè)，從1998年1月1日起建立，以前的個(gè)人帳戶不予補(bǔ)建。
(三)煤炭行業(yè)在行業(yè)統(tǒng)籌時(shí)采取的二次進(jìn)成本的補(bǔ)提辦法仍維持不變。
六、關(guān)于1999年養(yǎng)老基金運(yùn)行問(wèn)題
(一)行業(yè)養(yǎng)老基金的征繳年初由自治區(qū)社保局分行業(yè)作出收支預(yù)算，下達(dá)征繳計(jì)劃，各行業(yè)根據(jù)計(jì)劃征繳。
(二)自1999年1月1日起統(tǒng)一執(zhí)行自治區(qū)財(cái)政、勞動(dòng)部門(mén)制定的養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。
(三)由于行業(yè)分布地域廣，資金運(yùn)轉(zhuǎn)受時(shí)間制約因素大，在實(shí)行自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌前，除煤炭行業(yè)暫實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)差額繳撥外，其他行業(yè)均實(shí)行全額繳撥，每季度要進(jìn)行核算。
(四)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行支收兩條線管理暫行規(guī)定〉的通知》(財(cái)社字〔1998〕6號(hào))的要求，行業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要實(shí)行收支兩條線管理，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門(mén)在國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的財(cái)政專戶，做到專戶儲(chǔ)存，專款專用，不得在企業(yè)結(jié)算中心運(yùn)轉(zhuǎn)。
七、關(guān)于行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題
(一)自治區(qū)郵電管理局、工行內(nèi)蒙古分行、中行內(nèi)蒙古分行、建行內(nèi)蒙古分行、農(nóng)行內(nèi)蒙古分行、中保內(nèi)蒙古財(cái)險(xiǎn)、中保內(nèi)蒙古壽險(xiǎn)、呼和浩特鐵路局、自治區(qū)煤管局、伊敏煤電公司的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以保留，直接接受自治區(qū)社保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；民航內(nèi)蒙古管理局、國(guó)航內(nèi)蒙古分公司、中航油內(nèi)蒙古分公司、交行包頭分行、赤峰大井銀銅礦職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，由自治區(qū)社保局直接管理。
(二)行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)、任免要征求自治區(qū)社保局的意見(jiàn)，并經(jīng)勞動(dòng)廳同意。
(三)保留的行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員的工資、福利、所需經(jīng)費(fèi)由行業(yè)支付；行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人員編制按行業(yè)在職職工和離退休人數(shù)合理確定。
一九九九年二月十一日
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