內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于

印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)員工資制度

改革實(shí)施細(xì)則的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各事業(yè)單位：

《內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)員工資制度改革實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)人事部、財(cái)政部批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

實(shí)施公務(wù)員工資制度改革，對(duì)于理順收入分配關(guān)系，規(guī)范收入秩序，構(gòu)建科學(xué)合理、公正公平的收入分配體系，具有重要意義。各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，把各項(xiàng)政策落實(shí)到位，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不得違反國(guó)家政策。同時(shí)，各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)公務(wù)員工資制度改革的必要性、重要性和艱巨性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策精神上來(lái)，確保改革平穩(wěn)順利進(jìn)行。

二〇〇六年十二月十一日?????

內(nèi)蒙古自治區(qū)公務(wù)員工資制度改革實(shí)施細(xì)則

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于改革公務(wù)員工資制度的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕22號(hào)）和人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法〉的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕58號(hào)）有關(guān)精神，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、改革的原則

（一）貫徹按勞分配原則，進(jìn)一步理順工資關(guān)系，合理拉開(kāi)不同職務(wù)、級(jí)別之間的工資差距。

（二）堅(jiān)持職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合，增強(qiáng)級(jí)別的激勵(lì)功能，實(shí)行級(jí)別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤。

（三）健全公務(wù)員工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制，建立工資調(diào)查制度，定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，使公務(wù)員的工資水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

（四）加強(qiáng)工資管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，有效調(diào)控地區(qū)工資差距，逐步將地區(qū)工資差距控制在合理的范圍。

二、改革的基本內(nèi)容

改革公務(wù)員現(xiàn)行工資制度，完善機(jī)關(guān)工人崗位技術(shù)等級(jí)（崗位）工資制，完善津貼補(bǔ)貼制度，健全工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)行年終一次性獎(jiǎng)金。

三、實(shí)施范圍

這次公務(wù)員工資制度改革的實(shí)施范圍為，按照公務(wù)員制度管理和經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員制度管理的單位中，2006年7月1日在冊(cè)正式工作人員。

四、實(shí)施職級(jí)工資制

（一）調(diào)整基本工資結(jié)構(gòu)。

公務(wù)員基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)調(diào)整為職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)，取消基礎(chǔ)工資和工齡工資。

（二）職級(jí)工資制的實(shí)施。

列入實(shí)施范圍的單位中，除工勤人員以外的工作人員實(shí)行職級(jí)工資制。

職務(wù)工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作職責(zé)大小。一個(gè)職務(wù)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對(duì)應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。

公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

套改時(shí)，公務(wù)員所任職務(wù)低于相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇對(duì)應(yīng)職務(wù)層次的，可執(zhí)行同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇（只適用于這次工資制度改革，不作為確定職務(wù)的依據(jù)）。

級(jí)別工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)和資歷。公務(wù)員的級(jí)別由現(xiàn)行15個(gè)調(diào)整為27個(gè)，取消現(xiàn)行級(jí)別。每一職務(wù)層次對(duì)應(yīng)若干個(gè)級(jí)別，每一級(jí)別設(shè)若干個(gè)工資檔次。

公務(wù)員級(jí)別和級(jí)別工資檔次，按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定。

現(xiàn)任職務(wù)，是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)正式任命的職務(wù)。

任職年限，是指從正式任命現(xiàn)任職務(wù)當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際任職時(shí)間按年度累加計(jì)算的年限（只適用這次工資制度改革）。

套改年限，是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限，其中須扣除1993年以來(lái)除試用期外年度考核不計(jì)考核等次或不稱(chēng)職的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間，是指在國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專(zhuān)以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間（只適用于這次工資制度改革，不涉及工齡計(jì)算問(wèn)題）。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國(guó)家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國(guó)家規(guī)定學(xué)制，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算；如長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定學(xué)制，按國(guó)家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。

計(jì)算套改年限時(shí)的工作年限，是指從本人參加工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間按年度累加計(jì)算的年限（只適用這次工資制度改革）。

出國(guó)（境）留學(xué)并在國(guó)（境）外取得國(guó)家教育行政主管部門(mén)認(rèn)可的大專(zhuān)以上學(xué)歷人員，其未計(jì)算工齡的國(guó)（境）外學(xué)習(xí)時(shí)間可合并計(jì)算為套改年限。實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間短于國(guó)家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算；長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按國(guó)家規(guī)定的學(xué)制計(jì)算。

任職年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。

公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)套改的級(jí)別，如低于或等于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別，可先按原任低一職務(wù)套改，在此基礎(chǔ)上高套一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)；如高于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別，但級(jí)別工資額低于按原任低一職務(wù)套改的級(jí)別工資額，可先按原任低一職務(wù)套改，再就近就高套入按現(xiàn)任職務(wù)套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一職務(wù)套改時(shí)，現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一職務(wù)的任職年限合并計(jì)算為低一職務(wù)的任職年限。

公務(wù)員套改的級(jí)別和級(jí)別工資額低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)的級(jí)別和級(jí)別工資額；套改的級(jí)別高于相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別，但級(jí)別工資額低于定級(jí)的級(jí)別工資額的，可按相同學(xué)歷新參加工作人員定級(jí)的級(jí)別工資額就近就高套入套改級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）正常晉升工資的辦法。

1.晉升職務(wù)增加工資。

公務(wù)員晉升職務(wù)后，從晉升職務(wù)的次月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級(jí)別工資。原級(jí)別低于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)最低級(jí)別的，晉升到新任職務(wù)的最低級(jí)別；原級(jí)別在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別以內(nèi)的，晉升一個(gè)級(jí)別。級(jí)別工資逐級(jí)就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資。

從2006年7月1日起，公務(wù)員年度考核累計(jì)五年稱(chēng)職及以上的，從次年1月1日起在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。下一次按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限，從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級(jí)別時(shí)，如晉升一個(gè)級(jí)別，按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級(jí)別的當(dāng)年起計(jì)算；如晉升兩個(gè)級(jí)別及以上，按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從晉升職務(wù)變動(dòng)級(jí)別的當(dāng)年起重新計(jì)算。

公務(wù)員按套改辦法重新確定級(jí)別后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡年度考核稱(chēng)職及以上并達(dá)到級(jí)別工資套改表規(guī)定年限的，可從達(dá)到規(guī)定年限當(dāng)年的1月1日起晉升一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，職務(wù)未發(fā)生變動(dòng)的，須按現(xiàn)任職務(wù)達(dá)到上一級(jí)別規(guī)定年限或按原任低一職務(wù)達(dá)到套改確定級(jí)別規(guī)定年限；晉升職務(wù)只晉升一個(gè)級(jí)別的，須按原任職務(wù)達(dá)到晉升后級(jí)別的規(guī)定年限。按有關(guān)規(guī)定高定級(jí)別的人員，先按高定前的級(jí)別執(zhí)行上述辦法，在此基礎(chǔ)上再予以高定，但不得突破本職務(wù)對(duì)應(yīng)的最高級(jí)別。按上述辦法晉升級(jí)別后，按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別的考核年限從級(jí)別變動(dòng)的當(dāng)年起重新計(jì)算。

公務(wù)員的級(jí)別達(dá)到所任職務(wù)最高級(jí)別后，年度考核累計(jì)五年稱(chēng)職及以上，不再晉升級(jí)別，在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。

3.按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次。

從2006年7月1日起，公務(wù)員年度考核累計(jì)兩年稱(chēng)職及以上的，從次年1月1日起在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。下一次按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次的考核年限，從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。

4.其他。

公務(wù)員晉升級(jí)別相應(yīng)增加級(jí)別工資時(shí)，如增資額超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差，晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從級(jí)別晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算；如增資額不超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差，晉升級(jí)別工資檔次的考核年限從上一次晉升級(jí)別工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。晉升兩個(gè)以上級(jí)別時(shí)，逐級(jí)計(jì)算增資額是否超過(guò)下一級(jí)別一個(gè)工資檔差。

公務(wù)員晉升級(jí)別和按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次在同一時(shí)間的，先晉升級(jí)別，再晉升級(jí)別工資檔次。

（四）新錄用人員工資待遇。

1.試用期工資。

直接從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員，實(shí)行一年試用期，并執(zhí)行試用期工資。試用期工資分別為：初中畢業(yè)生570元，高中、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)生590元，大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元，獲得碩士學(xué)位的研究生770元，獲得博士學(xué)位的研究生845元。

2.試用期滿后工資。

新錄用的公務(wù)員試用期滿合格后，按所任職務(wù)和級(jí)別執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

直接從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員，職務(wù)工資分別執(zhí)行下列職務(wù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)：初中、高中和中專(zhuān)畢業(yè)生按辦事員；大學(xué)專(zhuān)科、大學(xué)本科、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生按科員；獲得碩士學(xué)位的研究生按副主任科員；獲得博士學(xué)位的研究生按主任科員。級(jí)別和級(jí)別工資分別定為：初中畢業(yè)生二十七級(jí)1檔；高中、中專(zhuān)畢業(yè)生二十七級(jí)2檔；大學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)生二十六級(jí)2檔；大學(xué)本科畢業(yè)生二十五級(jí)2檔；獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生二十五級(jí)3檔；獲得碩士學(xué)位的研究生二十四級(jí)3檔；獲得博士學(xué)位的研究生二十二級(jí)1檔。

3.其他新錄用的公務(wù)員試用期工資，按管理權(quán)限由主管部門(mén)參考錄用前本人工作經(jīng)歷和錄用后擬任職務(wù)、級(jí)別，按照比本單位同等條件人員低一個(gè)級(jí)別工資檔次的數(shù)額確定；試用期滿合格后，按所任職務(wù)比照本單位同等條件人員執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

4.新錄用到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公務(wù)員，仍實(shí)行一年的試用期，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定。

五、完善機(jī)關(guān)工人崗位技術(shù)等級(jí)（崗位）工資制

（一）調(diào)整機(jī)關(guān)工人基本工資結(jié)構(gòu)。

技術(shù)工人仍實(shí)行崗位技術(shù)等級(jí)工資制，基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行崗位工資、技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資和獎(jiǎng)金三項(xiàng)調(diào)整為崗位工資和技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資兩項(xiàng)。崗位工資根據(jù)工作難易程度和工作質(zhì)量確定，按初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工三個(gè)技術(shù)等級(jí)和技師、高級(jí)技師二個(gè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置，分別設(shè)若干工資檔次。技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資根據(jù)技術(shù)水平高低確定，一個(gè)技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。

普通工人仍實(shí)行崗位工資制，基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行崗位工資和獎(jiǎng)金兩項(xiàng)調(diào)整為崗位工資一項(xiàng)。

（二）機(jī)關(guān)工人工資套改辦法。

1.技術(shù)工人工資套改辦法。

技術(shù)等級(jí)工資。技術(shù)工人按考評(píng)（聘任）的技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

崗位工資。技術(shù)工人的崗位工資檔次按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）、任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）年限和套改年限確定。

現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）是指技術(shù)工人按機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）考評(píng)規(guī)定考評(píng)（聘任）的技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）；任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）年限是指技術(shù)工人從考評(píng)（聘任）技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）當(dāng)年起計(jì)算的年限；套改年限，是指工作年限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的年限，其中須扣除1993年以來(lái)除學(xué)徒期、熟練期外年度考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。

任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）年限和工作年限的計(jì)算截至2006年6月30日。

技術(shù)工人按現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）套改的崗位工資額，如低于或等于按原任低一技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）套改的崗位工資額，可先按原任低一技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）套改，再就近就高套入現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。按原任低一技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）套改時(shí)，現(xiàn)任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）的年限與原任低一技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）的年限合并計(jì)算為低一技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）的年限。

2.普通工人工資套改辦法。

普通工人的崗位工資檔次，按套改年限確定。套改年限的計(jì)算辦法與技術(shù)工人相同。

技術(shù)工人和普通工人套改的基本工資低于相同學(xué)歷新參加工作的工人轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作工人轉(zhuǎn)正定級(jí)的工資待遇。

（三）正常晉升工資辦法。

1.晉升崗位工資檔次。

從2006年7月1日起，機(jī)關(guān)工人年度考核累計(jì)兩年為合格及以上的，從次年1月1日起晉升一檔崗位工資。下一次按年度考核結(jié)果晉升崗位工資檔次的考核年限，從工資檔次晉升的當(dāng)年起重新計(jì)算。

技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）后，崗位工資逐級(jí)就近就高套入晉升后的技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）相當(dāng)?shù)膷徫还べY標(biāo)準(zhǔn)。新增資額超過(guò)按原技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額，晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）的當(dāng)年起重新計(jì)算；如增資額不超過(guò)按原技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額，晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當(dāng)年起計(jì)算。

2.晉升技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資。

技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）后，執(zhí)行新任技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）對(duì)應(yīng)的技術(shù)等級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

（四）新參加工作工人的工資待遇。

1.新參加工作的技術(shù)工人、普通工人，實(shí)行學(xué)徒期和熟練期制度。取得初中及以下畢業(yè)學(xué)歷的技術(shù)工人實(shí)行兩年學(xué)徒期，學(xué)徒期工資標(biāo)準(zhǔn)為：第一年560元，第二年590元；取得高中、中專(zhuān)和技校及以上畢業(yè)學(xué)歷的技術(shù)工人實(shí)行一年學(xué)徒期，學(xué)徒期工資標(biāo)準(zhǔn)為590元；普通工人實(shí)行一年熟練期，熟練期工資標(biāo)準(zhǔn)為560元。

2.學(xué)徒期和熟練期滿經(jīng)考核合格后，執(zhí)行相應(yīng)的定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。其中：取得初中及以下畢業(yè)學(xué)歷的技術(shù)工人，崗位工資按初級(jí)工1檔確定，技術(shù)等級(jí)工資按初級(jí)工確定，普通工人崗位工資按普通工1檔確定；取得高中、中專(zhuān)和技校畢業(yè)學(xué)歷的技術(shù)工人，崗位工資按初級(jí)工2檔確定，技術(shù)等級(jí)工資按初級(jí)工確定，普通工人崗位工資按普通工2檔確定；取得大學(xué)專(zhuān)科及以上畢業(yè)學(xué)歷的技術(shù)工人，崗位工資按初級(jí)工3檔確定，技術(shù)等級(jí)工資按初級(jí)工確定，普通工人崗位工資按普通工3檔確定。

3.在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)新參加工作的機(jī)關(guān)工人，仍實(shí)行學(xué)徒期和熟練期。其中：取得初中及以下畢業(yè)學(xué)歷的技術(shù)工人實(shí)行兩年學(xué)徒期，學(xué)徒期工資，第一年按590元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；第二年按學(xué)徒期滿后的定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；取得高中、中專(zhuān)和技校及以上畢業(yè)學(xué)歷的技術(shù)工人實(shí)行一年學(xué)徒期，學(xué)徒期工資直接按學(xué)徒期滿后的定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；普通工人實(shí)行一年熟練期，熟練期工資直接按熟練期滿后的定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）其他。

普通工人經(jīng)考核轉(zhuǎn)為技術(shù)工人后，根據(jù)本單位同等條件技術(shù)工人的工資水平重新確定工資。

六、完善津貼補(bǔ)貼制度

在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度和崗位津貼制度。

（一）實(shí)施地區(qū)附加津貼制度。

地區(qū)附加津貼主要反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)消費(fèi)水平等方面的差異。在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，實(shí)施地區(qū)附加津貼制度。實(shí)施地區(qū)附加津貼制度的方案另行制定，適當(dāng)時(shí)候出臺(tái)。

（二）完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會(huì)發(fā)展等方面的差異，對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的工作人員給予適當(dāng)補(bǔ)償。

（三）完善崗位津貼制度。

在特殊崗位工作的人員，實(shí)行崗位津貼制度。國(guó)家對(duì)崗位津貼實(shí)行統(tǒng)一管理。在清理現(xiàn)有各項(xiàng)崗位津貼的基礎(chǔ)上，對(duì)崗位津貼進(jìn)行規(guī)范，具體方案另行制定。在此之前，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)工作人員崗位津貼仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。除國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院授權(quán)的人事部、財(cái)政部外，任何地區(qū)、部門(mén)和單位不得自行建立崗位津貼項(xiàng)目或調(diào)整崗位津貼實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)、部門(mén)和單位現(xiàn)自行建立的崗位津貼以及在國(guó)家規(guī)定之外自行擴(kuò)大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)的一律取消。

七、調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家建立工資調(diào)查制度，定期對(duì)公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平進(jìn)行調(diào)查比較，調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。工資調(diào)查指標(biāo)列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，調(diào)查比較每年進(jìn)行一次，由人事部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

國(guó)家根據(jù)工資調(diào)查比較的結(jié)果，結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的幅度，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、物價(jià)變動(dòng)等情況和工資調(diào)查比較結(jié)果確定。在工資調(diào)查制度建立前，主要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)水平等因素確定。具體辦法，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、實(shí)行年終一次性獎(jiǎng)金

對(duì)年度考核為稱(chēng)職（合格）及以上的工作人員發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金，在考核結(jié)果確定后兌現(xiàn)，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資。年度考核為基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職（不合格）的人員，不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。

九、工資改革中的有關(guān)問(wèn)題

（一）專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)等類(lèi)別公務(wù)員，在其工資辦法出臺(tái)前，暫按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

（二）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級(jí)別工資。如現(xiàn)任職務(wù)低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的職務(wù)套改級(jí)別工資，職務(wù)工資執(zhí)行相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）公務(wù)員在職取得國(guó)家承認(rèn)的較高學(xué)歷后，如其基本工資低于相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇的，執(zhí)行相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇。

（四）公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間，合并計(jì)算為同一職務(wù)層次的任職年限。

（五）公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)的，其原任同級(jí)職務(wù)和較高職務(wù)的年限合并計(jì)算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。

（六）對(duì)由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，由任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限，根據(jù)實(shí)際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

（七）被授予省部級(jí)及以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，至今保持榮譽(yù)的，且在1993年工資制度改革以來(lái)按國(guó)家規(guī)定高定了工資檔次的人員，在這次工資套改的基礎(chǔ)上，原高定一檔職務(wù)工資的，其級(jí)別工資（機(jī)關(guān)工勤人員為崗位工資，下同）高定1個(gè)檔次；原高定兩檔及以上職務(wù)工資的，其級(jí)別（崗位）工資高定2個(gè)檔次。因同一事跡同時(shí)獲得多個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，不得重復(fù)高定級(jí)別（崗位）工資檔次。

（八）新錄用到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的大中專(zhuān)及以上畢業(yè)生，試用期滿經(jīng)考核合格后，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)旗縣（市、區(qū)）及以上機(jī)關(guān)工作的，其級(jí)別（崗位）工資在定級(jí)工資的基礎(chǔ)上高定1個(gè)檔次；在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的，其級(jí)別（崗位）工資在定級(jí)工資的基礎(chǔ)上高定2個(gè)檔次。

（九）1993年工資制度改革以來(lái)，受過(guò)降級(jí)、撤職處分的公務(wù)員，在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)，如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別，在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別工資檔次；受過(guò)開(kāi)除留用察看處分的機(jī)關(guān)工人，在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低三個(gè)工資檔次，崗位工資在第4檔以下的，執(zhí)行最低工資檔次。

受行政、刑事處罰的人員，處罰期滿后由單位接收并分配正式工作的，在套改確定的級(jí)別基礎(chǔ)上低定一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，曾被勞動(dòng)教養(yǎng)、治安拘留、被判處管制的，再低定一個(gè)工資檔次；曾被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的再低定兩個(gè)工資檔次。上述人員如套改級(jí)別為本職務(wù)最低級(jí)別，在套改確定的級(jí)別工資基礎(chǔ)上分別低定兩個(gè)和三個(gè)級(jí)別工資檔次。曾受到徒刑以上刑事處罰的人員，服刑期滿后由單位接收并分配正式工作的，其工資按新錄用人員的工資待遇重新確定。

正在接受立案或停職審查的人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束作出結(jié)論后，再按照有關(guān)規(guī)定辦理。

（十）實(shí)施《公務(wù)員法》后列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理單位的人員，其職務(wù)工資根據(jù)任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限確定的職務(wù)確定，級(jí)別工資比照機(jī)關(guān)同等條件人員確定。

（十一）按照公務(wù)員調(diào)任的有關(guān)規(guī)定，從事業(yè)單位、企業(yè)調(diào)入機(jī)關(guān)的，根據(jù)調(diào)入后本人所任職務(wù)，結(jié)合本人實(shí)際情況，比照同等條件人員確定級(jí)別工資。

（十二）工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)所在工作單位的人員，須將工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后，再參加工資改革。

十、經(jīng)費(fèi)來(lái)源

公務(wù)員工資制度改革所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由中央財(cái)政、自治區(qū)財(cái)政、盟市和旗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政和自治區(qū)財(cái)政對(duì)盟市、旗縣給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體辦法由自治區(qū)財(cái)政廳另行制定。

十一、組織實(shí)施

公務(wù)員工資制度改革，在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織、人事、財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體組織實(shí)施。其中，自治區(qū)駐呼和浩特的機(jī)關(guān)單位，按干部管理權(quán)限，分別報(bào)自治區(qū)黨委組織部和自治區(qū)人事廳審批；自治區(qū)駐盟市的機(jī)關(guān)單位由所在盟市審批；盟市及以下單位的審批由各盟市自行研究確定。

中央駐自治區(qū)的機(jī)關(guān)單位，由其上級(jí)主管部門(mén)（即中央及國(guó)務(wù)院相關(guān)部委）授權(quán)自治區(qū)審批的，由自治區(qū)負(fù)責(zé)審批。審批辦法，與自治區(qū)機(jī)關(guān)單位的審批辦法和程序相同。

本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)人事廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?006年7月1日起施行。