| 索 引 號 | 主題分類 | 國土資源、能源 \ 其他 | |
| 發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 | 文 號 | 內(nèi)政字〔2024〕82號 |
| 成文日期 | 2024-04-18 |
| 索 引 號 | |
| 主題分類 | 其他 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 |
| 文 號 | 內(nèi)政字〔2024〕82號 |
| 成文日期 | 2024-04-18 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于通遼市科爾沁區(qū)等旗縣（市、區(qū)）國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）的批復(fù)
通遼市人民政府：
你市《關(guān)于批準(zhǔn)實施〈通遼市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）〉及科爾沁區(qū)等8個旗縣市區(qū)國土空間總體規(guī)劃的請示》（通政發(fā)〔2023〕62號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、原則同意自治區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合審查通過的《通遼市科爾沁區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《通遼市霍林郭勒市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《通遼市開魯縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《通遼市科爾沁左翼中旗國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《通遼市科爾沁左翼后旗國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《通遼市庫倫旗國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《通遼市奈曼旗國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《通遼市扎魯特旗國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下統(tǒng)稱《規(guī)劃》）。你市要指導(dǎo)各旗縣（市、區(qū)）認(rèn)真組織實施，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，認(rèn)真落實自治區(qū)黨委和政府各項決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)人與自然和諧共生，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，深化實施國家和自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略，著力將科爾沁區(qū)建成蒙東新型工業(yè)化基地和通遼市重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，霍林郭勒市建成通遼市副中心城市和東北地區(qū)重要能源產(chǎn)業(yè)基地，開魯縣建成通遼市農(nóng)產(chǎn)品精深加工和生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)基地，科爾沁左翼中旗建成通遼市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、新型化工基地及特色旅游目的地，科爾沁左翼后旗建成科爾沁草原特色旅游目的地和通遼市中（蒙）醫(yī)藥傳承創(chuàng)新示范區(qū)，庫倫旗建成通遼市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和特色旅游目的地，奈曼旗建成通遼市副中心城市和沙漠旅游目的地，扎魯特旗建成蒙東地區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和通遼市新材料新型化工產(chǎn)業(yè)基地。
二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，科爾沁區(qū)耕地保有量不低于349.8929萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護面積不低于297.1297萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于149.3811平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.4092倍以內(nèi)?；袅止帐懈乇Ｓ辛坎坏陀?.0464萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于8.7709平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.4558倍以內(nèi)。開魯縣耕地保有量不低于395.9862萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護面積不低于334.9002萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于437.7470平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2895倍以內(nèi)?？茽柷咦笠碇衅旄乇Ｓ辛坎坏陀?54.1331萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護面積不低于549.5111萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于1612.7694平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.1587倍以內(nèi)?？茽柷咦笠砗笃旄乇Ｓ辛坎坏陀?55.6216萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護面積不低于510.9747萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于3414.9455平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.1996倍以內(nèi)。庫倫旗耕地保有量不低于262.6540萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護面積不低于202.5185萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于1588.1066平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2499倍以內(nèi)。奈曼旗耕地保有量不低于454.6015萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護面積不低于364.1219萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于1849.8875平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2900倍以內(nèi)。扎魯特旗耕地保有量不低于402.7234萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護面積不低于337.9878萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于6629.0744平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.1918倍以內(nèi)。以上旗縣（市、區(qū)）用水總量不超過通遼市下達(dá)指標(biāo)，基本草原面積不低于本地區(qū)劃定面積。
三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。促進(jìn)農(nóng)牧空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動農(nóng)牧業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展，嚴(yán)格保護耕地和永久基本農(nóng)田，保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品安全供給。加強生態(tài)空間的保護和管控，開展生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加強城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地，做好分階段時序管控。加大城鄉(xiāng)存量用地挖潛力度，引導(dǎo)土地復(fù)合利用，提高土地節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)內(nèi)涵式集約發(fā)展。
四、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，統(tǒng)籌安排教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，合理安排居住用地，推進(jìn)社區(qū)生活圈建設(shè)，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)。嚴(yán)格城市“四線”管控，系統(tǒng)建設(shè)公共開敞空間，穩(wěn)步推進(jìn)城市更新。落實歷史文化保護線管理要求，保護好各級文物保護單位及周圍環(huán)境，保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。強化城市設(shè)計、村莊設(shè)計，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，彰顯富有地域特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
五、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。強化與區(qū)域重要城市的交通聯(lián)系，構(gòu)建各種交通方式相協(xié)調(diào)的綜合交通體系。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，保障城市生命線穩(wěn)定運行，提高城市安全韌性。
六、維護規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅持一張藍(lán)圖干到底，切實提高規(guī)劃、建設(shè)、治理水平。在符合“三區(qū)三線”管控要求的前提下，嚴(yán)格管理《規(guī)劃》重點項目?？茖W(xué)編制詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃，強化對專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束。建立健全國土空間規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警和實施監(jiān)管機制。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強化社會監(jiān)督?！兑?guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
2024年4月18日????
（此件公開發(fā)布）
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