| 索 引 號(hào) | 主題分類 | 國(guó)土資源、能源 \ 其他 | |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 | 文 號(hào) | 內(nèi)政字〔2024〕81號(hào) |
| 成文日期 | 2024-04-18 |
| 索 引 號(hào) | |
| 主題分類 | 其他 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 |
| 文 號(hào) | 內(nèi)政字〔2024〕81號(hào) |
| 成文日期 | 2024-04-18 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于興安盟烏蘭浩特市等旗縣（市）國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）的批復(fù)
興安盟行政公署：
你盟關(guān)于審批烏蘭浩特市、阿爾山市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣6個(gè)旗縣（市）國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）的請(qǐng)示（興署發(fā)〔2023〕47號(hào)、48號(hào)、49號(hào)、50號(hào)、51號(hào)、52號(hào)）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：
一、原則同意自治區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合審查通過(guò)的《興安盟烏蘭浩特市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《興安盟阿爾山市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《興安盟科爾沁右翼前旗國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《興安盟科爾沁右翼中旗國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《興安盟扎賚特旗國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《興安盟突泉縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下統(tǒng)稱《規(guī)劃》）。你盟要指導(dǎo)各旗縣（市）認(rèn)真組織實(shí)施，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委和政府各項(xiàng)決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)人與自然和諧共生，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線，深化實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略，著力將烏蘭浩特市建成內(nèi)蒙古東部地區(qū)生態(tài)宜居的重要節(jié)點(diǎn)城市，阿爾山市建成生態(tài)康養(yǎng)目的地和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，科爾沁右翼前旗建成興安盟優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地，科爾沁右翼中旗建成興安盟綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地和清潔能源輸出基地，扎賚特旗建成興安盟綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)輸出基地，突泉縣建成興安盟農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和清潔能源輸出基地。
二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，烏蘭浩特市耕地保有量不低于129.9072萬(wàn)畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于109.1241萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于961.0648平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.4363倍以內(nèi)。阿爾山市耕地保有量不低于31.5849萬(wàn)畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于12.9059萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于6374.1427平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.4961倍以內(nèi)。科爾沁右翼前旗耕地保有量不低于569.3159萬(wàn)畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于381.2838萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于7923.0613平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.1775倍以內(nèi)?？茽柷哂乙碇衅旄乇Ｓ辛坎坏陀?22.4590萬(wàn)畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于371.7053萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于6314.6300平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2917倍以內(nèi)。扎賚特旗耕地保有量不低于664.1433萬(wàn)畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于515.2508萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于3499.5797平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.1271倍以內(nèi)。突泉縣耕地保有量不低于334.5065萬(wàn)畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于266.4575萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于920.8516平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.1959倍以內(nèi)。以上旗縣（市）用水總量不超過(guò)興安盟下達(dá)指標(biāo)，基本草原面積不低于本地區(qū)劃定面積。
三、優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。促進(jìn)農(nóng)牧空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展，嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品安全供給。加強(qiáng)生態(tài)空間的保護(hù)和管控，開展生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地，做好分階段時(shí)序管控。加大城鄉(xiāng)存量用地挖潛力度，引導(dǎo)土地復(fù)合利用，提高土地節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)內(nèi)涵式集約發(fā)展。
四、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，統(tǒng)籌安排教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，合理安排居住用地，推進(jìn)社區(qū)生活圈建設(shè)，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)。嚴(yán)格城市“四線”管控，系統(tǒng)建設(shè)公共開敞空間，穩(wěn)步推進(jìn)城市更新。落實(shí)歷史文化保護(hù)線管理要求，保護(hù)好各級(jí)文物保護(hù)單位及周圍環(huán)境，保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)、村莊設(shè)計(jì)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，彰顯富有地域特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
五、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。強(qiáng)化與區(qū)域重要城市的交通聯(lián)系，構(gòu)建各種交通方式相協(xié)調(diào)的綜合交通體系。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，保障城市生命線穩(wěn)定運(yùn)行，提高城市安全韌性。
六、維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國(guó)土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，切實(shí)提高規(guī)劃、建設(shè)、治理水平。在符合“三區(qū)三線”管控要求的前提下，嚴(yán)格管理《規(guī)劃》重點(diǎn)項(xiàng)目?？茖W(xué)編制詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束。建立健全國(guó)土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和實(shí)施監(jiān)管機(jī)制。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督?！兑?guī)劃》實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
2024年4月18日????
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