內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的通知

各盟行政公署、市人民政府，旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇〇八年九月二十八日        

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于自治區(qū)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故和易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故的應(yīng)對工作。

　　1.4 事故等級

　　自治區(qū)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，并按事故災(zāi)難造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和影響大小，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(III)、一般(Ⅳ)四個(gè)級別。

　　1.4.1 特別重大事故(Ⅰ級)：是指已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷（或急性工業(yè)中毒），或者危及50人以上生命安全，或者疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上，或者造成特別重大社會(huì)影響的事故。

　　1.4.2 重大事故(Ⅱ級)：是指已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上100人以下重傷（或急性工業(yè)中毒），或者危及30人以上50人以下生命安全，或者疏散轉(zhuǎn)移5萬人以上、10萬人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下，或者造成重大社會(huì)影響的事故。

　　1.4.3 較大事故(Ⅲ級)：是指已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上50人以下重傷（或急性工業(yè)中毒），或者危及10人以上30人以下生命安全，或者疏散轉(zhuǎn)移2萬人以上、5萬人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上、5000萬元以下，或者造成較大社會(huì)影響的事故。

　　1.4.4 一般事故(Ⅳ級)：是指已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷（或急性工業(yè)中毒），或者危及10人以下生命安全，或者疏散轉(zhuǎn)移2萬人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下，或者造成一定社會(huì)影響的事故。

　　1.5 工作原則

　　1.5.1 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　1.5.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；條塊結(jié)合，屬地為主。在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心(自治區(qū)公安消防總隊(duì)，以下簡稱公安消防總隊(duì))負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援；各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，由盟市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心(盟市公安消防支隊(duì)，以下簡稱公安消防支隊(duì))具體承擔(dān)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的組織、指揮、協(xié)調(diào)等救援工作；自治區(qū)各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，承擔(dān)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援機(jī)制。

　　各旗縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，旗縣（市、區(qū)）公安消防部門具體承擔(dān)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的救援工作。

　　1.5.3 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，確保危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　1.5.4 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合。各級公安消防部隊(duì)要做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和應(yīng)對事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備工作，將日常管理工作和事故預(yù)防工作相結(jié)合，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、培訓(xùn)、預(yù)案演練等工作，做到常備不懈。

　　2.應(yīng)急救援組織和指揮體系與職責(zé)

　　2.1 組織和指揮體系

　　2.1.1 自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由自治區(qū)人民政府、自治區(qū)有關(guān)部門、公安消防總隊(duì)、自治區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和各盟行政公署、市人民政府以及各盟市和旗縣（市、區(qū)）公安消防部隊(duì)、各危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援兼職隊(duì)伍和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)組成。

　　2.1.2 自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為自治區(qū)人民政府，指揮機(jī)構(gòu)為公安消防總隊(duì)，在自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)各級公安消防部隊(duì)按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，負(fù)責(zé)指揮和組織實(shí)施自治區(qū)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　　2.1.3 自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援總指揮長由自治區(qū)人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副主席擔(dān)任，副總指揮長分別由自治區(qū)人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副秘書長、自治區(qū)公安消防總隊(duì)總隊(duì)長、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長及各盟市分管安全生產(chǎn)工作的盟市長擔(dān)任，現(xiàn)場救援指揮長由公安消防總隊(duì)總隊(duì)長擔(dān)任。

　　2.1.4 各盟市的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急組織體系由各盟行政公署、市人民政府確定，危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作由各盟市公安消防部門承擔(dān)，現(xiàn)場指揮長由各盟市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長擔(dān)任。

　　2.1.5 各旗縣（市、區(qū)）的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急組織體系由旗縣（市、區(qū)）人民政府確定，危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作由各旗縣（市、區(qū)）公安消防部隊(duì)承擔(dān)。

　　2.1.6 自治區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)履行本部門的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.1.7 自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括各級消防部隊(duì)、企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量及志愿者隊(duì)伍等組成。

　　2.2 辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　公安消防總隊(duì)為處置自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和救援工作。

　　2.3 成員單位及其職責(zé)

　　成員單位包括自治區(qū)有關(guān)部門、單位和各盟行政公署、市人民政府。職責(zé)分工如下：

　　2.3.1 自治區(qū)公安廳：公安消防總隊(duì)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的救援、撲滅事故現(xiàn)場火災(zāi)、控制易燃易爆和有毒物質(zhì)泄漏、對現(xiàn)場失蹤人員進(jìn)行搜救，會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援建設(shè)項(xiàng)目；公安廳治安總隊(duì)組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理；公安廳交警總隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，保障救援道路的暢通。必要時(shí)，采取相應(yīng)的交通管制措施。

　　2.3.2 自治區(qū)黨委宣傳部：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)自治區(qū)所屬新聞單位對較大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故的宣傳報(bào)道工作，組織協(xié)調(diào)重大以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故及處置情況的新聞發(fā)布工作，組織自治區(qū)所屬新聞單位進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識宣傳。

　　2.3.3 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位的事故應(yīng)急救援組織和協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，會(huì)同有關(guān)部門做好事故應(yīng)急救援，組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的調(diào)查。

　　2.3.4 自治區(qū)財(cái)政廳：按照屬地管理的原則，為危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援體系建設(shè)、預(yù)防、應(yīng)急演練和應(yīng)急救援工作提供資金保障。

　　2.3.5 自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援項(xiàng)目的申報(bào)、審查和立項(xiàng)，并將危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援項(xiàng)目列入年度計(jì)劃，落實(shí)項(xiàng)目投資。

　　2.3.6 自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)自治區(qū)境內(nèi)鐵路運(yùn)輸部門做好鐵路運(yùn)輸保障工作。

　　2.3.7 自治區(qū)民政廳：負(fù)責(zé)配合盟行政公署、市人民政府做好受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾安置工作，組織、發(fā)放災(zāi)民生活救濟(jì)款物，妥善安排受災(zāi)群眾基本生活。

　　2.3.8 自治區(qū)交通廳：嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)、運(yùn)營車輛技術(shù)狀況關(guān)和營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好公路交通運(yùn)輸保障工作。

　　2.3.9 自治區(qū)商務(wù)廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　2.3.10 自治區(qū)衛(wèi)生廳：負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場（洗消緩沖區(qū)）設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療急救區(qū)（點(diǎn)），負(fù)責(zé)對傷員進(jìn)行分檢及緊急醫(yī)療處置，并迅速將需要進(jìn)一步救治的傷員轉(zhuǎn)送到指定醫(yī)院，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

　　2.3.11 自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)：負(fù)責(zé)監(jiān)督國有及國有控股大型企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，配合做好事故應(yīng)急救援工作。

　　2.3.12 自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案。

　　2.3.13 自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，提出控制、消除環(huán)境污染的措施，組織現(xiàn)場廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置。

　　2.3.14 自治區(qū)通信管理局：負(fù)責(zé)組織公共通信網(wǎng)受損通信系統(tǒng)的應(yīng)急恢復(fù)，當(dāng)事故造成指揮通信系統(tǒng)損壞時(shí)，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)各種通信資源，為搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮提供通信保障。

　　2.3.15 自治區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場或者現(xiàn)場附近的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度、氣壓、雨量等氣象資料。

　　2.3.16 自治區(qū)水利廳：為危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生現(xiàn)場及周邊地區(qū)提供水文、水源等資料，為事故現(xiàn)場救援及周邊水源不受污提供信息，監(jiān)測受事故災(zāi)難污染江河湖庫的水質(zhì)。

　　2.3.17 各盟行政公署、市人民政府：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，并按上述自治區(qū)各部門職責(zé)分工，制定本地區(qū)各有關(guān)部門的職責(zé)。

　　2.3.18 專家顧問組及其職責(zé)：公安消防總隊(duì)聘請專家組成危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急專家組，為事故災(zāi)難救援提供技術(shù)支援。

　　2.4 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　2.4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場指揮為各盟市公安消防支隊(duì)，負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍、人員和救援物質(zhì)的調(diào)配，并及時(shí)向公安消防總隊(duì)報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　2.4.2 涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨盟市級行政區(qū)及Ⅱ級及以上或影響特別重大的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難，由公安消防總隊(duì)統(tǒng)一指揮。

　　2.4.3 根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部可設(shè)搶險(xiǎn)救援組、社會(huì)面控制組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、綜合信息組、新聞發(fā)布工作組和專家工作組等。

　　3.危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難報(bào)警

　　3.1 自治區(qū)有關(guān)部門和各盟行政公署、市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管，對可能引發(fā)特別重大事故的隱患，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場救援及處置，同時(shí)，立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕啦块T（電話119）請求救援，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、?dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和行政主管部門；當(dāng)?shù)厝嗣裾案饔嘘P(guān)部門接到報(bào)告后立即報(bào)告各自的上級政府和部門；自治區(qū)有關(guān)部門、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的盟行政公署、市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后立即向自治區(qū)人民政府、公安消防總隊(duì)報(bào)告，同時(shí)報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　　緊急情況下，可越級上報(bào)。

　　3.3 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的有關(guān)部門、企業(yè)要及時(shí)、主動(dòng)向自治區(qū)各級公安消防部門及自治區(qū)有關(guān)部門提供與事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)的資料。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安消防部門應(yīng)提供事故發(fā)生前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為制訂應(yīng)急救援方案提供參考。

　　4.預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 預(yù)警級別

　　按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高依次采用Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)預(yù)警級別。

　　4.1.1 Ⅳ級預(yù)警:危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生少量泄漏或在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故，危險(xiǎn)化學(xué)品尚未發(fā)生擴(kuò)散，不會(huì)造成社會(huì)影響。

　　4.1.2 Ⅲ級預(yù)警:危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生一定量泄漏或在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故，危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生擴(kuò)散，由于擴(kuò)散距離較近，不會(huì)影響到周邊居民，可能造成一定社會(huì)影響。

　　4.1.3 Ⅱ級預(yù)警:危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生較大量泄漏或在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故，危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生擴(kuò)散，可能影響到周邊一定范圍內(nèi)的居民，可能造成較大社會(huì)影響。

　　4.1.4 Ⅰ級預(yù)警:危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生大量泄漏或在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故，危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生擴(kuò)散，可能影響到周邊較大范圍內(nèi)的居民，可能造成重大社會(huì)影響；或者事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重、超出盟市應(yīng)急處置能力，或者跨盟市級行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難及亟待外部應(yīng)急救援力量支援。

　　4.2 預(yù)警發(fā)布和解除

　　4.2.1 Ⅳ和Ⅲ預(yù)警：由盟市公安消防支隊(duì)提出預(yù)警建議，報(bào)盟行政公署、市人民政府批準(zhǔn)后，由盟市公安消防支隊(duì)發(fā)布和解除，并報(bào)自治區(qū)人民政府、公安消防總隊(duì)、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

　　4.2.2 Ⅱ和Ⅰ預(yù)警：由自治區(qū)公安消防總隊(duì)提出預(yù)警建議，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，由自治區(qū)公安消防總隊(duì)發(fā)布和解除。

　　4.3 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3.1 基本響應(yīng)

　　各盟市公安消防支隊(duì)和旗縣公安消防部隊(duì)接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難報(bào)告后在第一時(shí)間內(nèi)集結(jié)隊(duì)伍,趕赴事故災(zāi)難發(fā)生地進(jìn)行救援，并向上級報(bào)告。

　　4.3.2 現(xiàn)場處置

　　視危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難情況，由自治區(qū)、盟市兩級公安消防部門負(fù)責(zé)通知同級成員單位負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援成員單位，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置工作。

　　4.4 分級響應(yīng)

　　4.4.1 一般事故(Ⅳ級)、較大事故(Ⅲ級)響應(yīng):事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),積極開展事故救援,同時(shí)當(dāng)?shù)毓蚕啦筷?duì)趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援,盟市公安消防支隊(duì)啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)。公安消防總隊(duì)做應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4.4.2 重大事故(Ⅱ級)、特別重大事故(Ⅰ級)響應(yīng):在事故單位和當(dāng)?shù)毓蚕缿?yīng)急響應(yīng)的同時(shí),公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)啟動(dòng)自治區(qū)級危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。

　　4.5 現(xiàn)場緊急處置

　　4.5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品事故緊急處置措施

　　現(xiàn)場處置主要依靠事故災(zāi)難發(fā)生地行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故災(zāi)難的單位和當(dāng)?shù)毓蚕啦筷?duì)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施,并根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的類別和特點(diǎn)、事態(tài)發(fā)展變化情況，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取相應(yīng)的緊急處置措施。

　　4.5.2 應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)、不同的引發(fā)物質(zhì)以及應(yīng)急救援人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施，攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　4.5.3 群眾的安全防護(hù)

　　公安部門和事故發(fā)生單位要及時(shí)組織和指導(dǎo)群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等，采用簡易有效的防護(hù)措施，并根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序，組織群眾轉(zhuǎn)移、疏散，并做好治安管理。

　　4.6 擴(kuò)大應(yīng)急

　　如果危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大，僅依靠本地區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援資源和人力難以實(shí)施有效處置時(shí)，應(yīng)以政府或公安消防部隊(duì)的名義，請求上級參與處置工作。

　　4.7 響應(yīng)結(jié)束

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故災(zāi)難危害基本消除，應(yīng)急處置工作結(jié)束。

　　4.8 分級指揮

　　4.8.1 Ⅱ級及以上應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由公安消防總隊(duì)組織實(shí)施。當(dāng)公安消防總隊(duì)進(jìn)行Ⅱ級及以上應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級人民政府及各級公安消防部門應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案全力以赴組織救援，當(dāng)?shù)毓蚕啦块T應(yīng)及時(shí)向公安消防總隊(duì)及自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

　　4.8.2 Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由盟市公安消防支隊(duì)組織實(shí)施。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請上一級公安消防部門啟動(dòng)上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

　　4.9 公安消防總隊(duì)的響應(yīng)

　　4.9.1 及時(shí)向自治區(qū)人民政府報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　4.9.2 開通與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　　4.9.3 根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　4.9.4 組織專家對事故救援進(jìn)行會(huì)診、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　　4.9.5 對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的，及時(shí)上報(bào)自治區(qū)人民政府，同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.10 指揮和協(xié)調(diào)

　　4.10.1 進(jìn)入Ⅱ級及以上響應(yīng)后，自治區(qū)有關(guān)部門及其應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照應(yīng)急預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　4.10.2 公安消防總隊(duì)根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援指揮工作，通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰盟市公安消防支隊(duì)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援隊(duì)伍在指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

　　4.10.3 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　4.11 醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　4.11.1 事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　4.11.2 自治區(qū)衛(wèi)生廳或公安消防總隊(duì)根據(jù)地方人民政府的請求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和?？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　4.11.3 事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。

　　4.12 社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

　　4.12.1 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

　　4.12.2 超出事發(fā)地盟行政公署、市人民政府處置能力時(shí)，盟行政公署、市人民政府向自治區(qū)申請本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援，公安消防總隊(duì)要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)盟行政公署、市人民政府、自治區(qū)有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。

　　4.13 現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。

　　4.14 應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地盟行政公署、市人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.后期處置

　　5.1 善后處置

　　盟行政公署、市人民政府及旗縣（市、區(qū)）人民政府會(huì)同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2 保險(xiǎn)

　　事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　5.3 事故災(zāi)難調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　5.3.1 重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　5.3.2 事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

　　6.信息管理

　　6.1 信息監(jiān)測與報(bào)告

　　6.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重要防護(hù)地區(qū)所在盟行政公署、市人民政府和旗縣（市、區(qū)）人民政府、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源防護(hù)單位按照相關(guān)管理規(guī)定，建立日常監(jiān)控和定期監(jiān)測工作機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)控措施，并確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

　　6.1.2 各盟市公安消防支隊(duì)和各旗縣公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，對于一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息，可先口頭向公安消防總隊(duì)報(bào)告，最遲不晚于事故發(fā)生后2小時(shí)報(bào)告詳細(xì)信息（包含時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等），并及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。

　　6.1.3 任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息。

　　6.2 信息發(fā)布和新聞報(bào)道

　　危險(xiǎn)化學(xué)品事故的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)有關(guān)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定，在自治區(qū)黨委宣傳部、公安消防部隊(duì)的管理與協(xié)調(diào)下，組織信息發(fā)布和報(bào)道?！　?/p>

　　7.保障措施

　　7.1 通信與信息保障

　　7.1.1 在全區(qū)各級公安消防部隊(duì)建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證自治區(qū)各級危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　7.1.2 自治區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和盟市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向公安消防總隊(duì)報(bào)送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送，公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)收集、分析和處理全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　7.2 應(yīng)急支援與保障

　　7.2.1 指揮系統(tǒng)保障

　　建立自治區(qū)、盟市兩級危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家?guī)?，以滿足各種復(fù)雜情況下處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的指揮要求。

　　7.2.2 救援裝備保障

　　自治區(qū)各級公安消防部隊(duì)和企業(yè)救護(hù)隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援裝備。自治區(qū)各級公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援的特種裝備情況，各專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　7.2.3 救援物資保障

　　自治區(qū)各級政府建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫，針對本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的實(shí)際情況，儲(chǔ)存一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。自治區(qū)各級公安消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力。

　　7.2.4 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　自治區(qū)各級公安消防部門為全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援的專業(yè)骨干力量，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的救護(hù)隊(duì)伍為本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)的基礎(chǔ)力量，各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。自治區(qū)各級公安消防部門、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)檢查并掌握危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　7.2.5 交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難后，自治區(qū)各級公安消防部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運(yùn)輸保障。地方公安交警對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)地方交通部門應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　7.2.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　旗縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的救治能力。

　　7.2.7 資金保障

　　7.2.7.1 自治區(qū)各級財(cái)政為危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、應(yīng)急演練和應(yīng)急救援工作提供資金保障。

　　7.2.7.2 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。

　　7.2.7.3 危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

　　7.2.8 社會(huì)動(dòng)員保障

　　自治區(qū)各級人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與事故災(zāi)難的應(yīng)急救援，自治區(qū)各級公安消防部門調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí)，事故發(fā)生地人民政府要為其提供各種必要保障。

　　7.2.9 應(yīng)急避難場所保障

　　自治區(qū)各級人民政府負(fù)責(zé)提供重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場所。

　　7.2.10 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　自治區(qū)各級公安消防部門要充分利用技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　8.1 公眾信息交流

　　8.1.1 公安消防總隊(duì)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織起草危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援方面的法規(guī)和編寫有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳材料，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　8.1.2 各級人民政府和當(dāng)?shù)毓蚕啦块T要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，負(fù)責(zé)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識宣傳、教育工作，提高人民群眾危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)對能力。

　　8.1.3 各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

　　8.2 培訓(xùn)

　　8.2.1 公安消防總隊(duì)、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織各級危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)和各危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　8.2.2 各有關(guān)部門、企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好兼職危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。

　　8.3 演習(xí)

　　8.3.1 各危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍每年至少組織兩次危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練。各級公安消防部隊(duì)每年至少組織一次聯(lián)合演練。

　　8.3.2 各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，針對不同設(shè)備、不同事故災(zāi)難，每月組織一次危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

　　9.監(jiān)督檢查

　　公安消防總隊(duì)、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施全過程監(jiān)督檢查。

　　10.預(yù)案管理與更新

　　10.1 隨著國家、自治區(qū)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　10.2 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　11.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　11.1 獎(jiǎng)勵(lì)

　　在危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　11.1.1 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　　11.1.2 防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　　11.1.3 對危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　11.1.4 有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　11.2 責(zé)任追究

　　在危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分，其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　11.2.1 不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　11.2.2 不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

　　11.2.3 拒不執(zhí)行事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

　　11.2.4 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　11.2.5 阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

　　11.2.6 散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

　　11.2.7 有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　12.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。