| 索 引 號 | 主題分類 | 文化、廣電、新聞出版 \ 文化 | |
| 發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)文化和旅游廳 | 文 號 | 內(nèi)文旅建議字〔2024〕17號 |
| 成文日期 | 2024-05-24 |
| 索 引 號 | |
| 主題分類 | 文化 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)文化和旅游廳 |
| 文 號 | 內(nèi)文旅建議字〔2024〕17號 |
| 成文日期 | 2024-05-24 |
對自治區(qū)十四屆人大二次會議第280號建議的答復(fù)
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王曉歡代表：
您提出的《關(guān)于繼續(xù)支持阿爾山旅游度假區(qū)發(fā)展建設(shè)的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
正如您所言，阿爾山市擁有溫泉、濕地、火山、冰雪、森林、草原等自然景觀，具有鮮明的多樣性、典型的代表性、良好的組合性，很多資源在全國乃至全世界都是“獨一份”“源字號”。2024年5月19日，文化和旅游部公示22家國家級旅游度假區(qū)，阿爾山旅游度假區(qū)名列其中；5月24日，全國旅游標準化技術(shù)委員會公示8家5C級自駕車旅居車營地，阿爾山鹿角灣營地名列其中，以上兩個國家級品牌是繼阿爾山—柴河國家5A級景區(qū)、世界地質(zhì)公園后，阿爾山榮獲的又一塊“金字招牌”，更是內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個國家級旅游度假區(qū)，品牌影響力極大，含金量極高，為實現(xiàn)阿爾山旅游業(yè)從自然觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變提供了重要支撐，為打造興安盟旅游龍頭和自治區(qū)文旅新名片貢獻了堅實力量。具體工作舉措，現(xiàn)向您匯報如下。
一、規(guī)劃為先推動發(fā)展
2022年初，內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳組織編制《阿爾山旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》，對阿爾山旅游度假區(qū)的發(fā)展定位、空間布局、重點項目、度假產(chǎn)品、公共服務(wù)、管理運營以及生態(tài)保護、實施步驟等做出深度謀劃和定位。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)籌推進
自治區(qū)黨委、政府高度重視阿爾山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，連續(xù)兩年將其寫入自治區(qū)政府工作報告，自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次到阿爾山調(diào)研指導(dǎo)，并由自治區(qū)政府統(tǒng)籌成立了區(qū)、盟、市三級創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立廳際聯(lián)席會議制度，采取“創(chuàng)建辦每日線上調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)每周會議調(diào)度、主要領(lǐng)導(dǎo)每半月聽取匯報、線上線下相結(jié)合”的扁平化調(diào)度機制，扎實推進創(chuàng)建工作。
三、項目支撐謀篇布局
自2022年開展創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)工作以來，區(qū)盟市三級齊心協(xié)力建項目，共同謀劃實施“鹿角灣”親子度假營地、氧心森林浴道、太偉溫泉度假酒店建設(shè)項目、印象阿爾山森林音樂啤酒莊園、熱力MALL農(nóng)創(chuàng)美食公園項目等60個重點創(chuàng)建項目。建設(shè)類型包括旅游產(chǎn)業(yè)類、旅游基礎(chǔ)設(shè)施類、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類等多個方面，總投資達到19.71億元。
四、人才為基強化發(fā)展
人才是旅游發(fā)展的首要資源，也是稀缺資源。2022年2月興安盟委機構(gòu)編制委員會下發(fā)《關(guān)于成立阿爾山旅游度假區(qū)管理委員會的批復(fù)》，成立阿爾山旅游度假區(qū)管理委員會，核定事業(yè)編制12名，其中科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。機構(gòu)上內(nèi)設(shè)黨政辦公室、規(guī)劃建設(shè)股、經(jīng)濟發(fā)展股、金融財務(wù)股、市場開發(fā)股5個職能部門。近兩年，管委會突出需求導(dǎo)向精準引才，通過“綠色通道”和事業(yè)編招錄共吸納7名工作人員，其中旅游管理專業(yè)2名，土木工程專業(yè)2名，市場營銷專業(yè)1名，會計學(xué)1名，工商管理專業(yè)1名，專業(yè)人才的引進為阿爾山創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)奠定堅實的后備力量。興安盟制定《年輕干部“墩苗計劃”實施方案》，選派兩名優(yōu)秀盟直干部到阿爾山墩苗掛職，共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
五、矩陣宣傳擴大影響力
2022年至2023年在度假區(qū)范圍內(nèi)召開會議80余場，參會總?cè)藬?shù)達2萬余人，成功承辦了2023中國（阿爾山）旅游大會，校友經(jīng)濟論壇暨首屆高校校友旅游節(jié)、阿爾山旅游度假論壇暨全國旅游管理博士后學(xué)術(shù)論壇、中國華北攝影藝術(shù)展覽、阿爾山市旅游發(fā)展暨國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建大會、阿爾山汽車戶外運動發(fā)展論壇、中國（阿爾山）旅游大會等諸多大型會議活動。中央廣播電視臺、央視新聞客戶端、人民日報、新華社、內(nèi)蒙古日報等多家媒體報刊報道創(chuàng)區(qū)資訊90余篇；北京站、王府井等黃金地段及全國高鐵站、高鐵列車25萬塊電子屏幕火熱宣傳，阿爾山旅游形象亮相美國紐約時代廣場、法國巴黎東方中心等全球地標建筑，品牌形象遍及五大洲?！拔∥〈笈d安·夢幻阿爾山”知名度、影響力與日俱增。
隨著阿爾山國家級旅游度假區(qū)的成功創(chuàng)建，阿爾山旅游業(yè)發(fā)展將迎來新的機遇和挑戰(zhàn)。為鞏固阿爾山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建成果，下一步將重點圍繞以下幾個方面支持阿爾山發(fā)展。一是持續(xù)培育度假資源與產(chǎn)品，繼續(xù)構(gòu)建“可泡”、“可飲”、“可療”、“可賞”的溫泉度假產(chǎn)品體系，形成森林徒步、森林露營、森林研學(xué)、森林瑜伽等森林康養(yǎng)產(chǎn)品體系，充分利用太偉滑雪場、滑雪訓(xùn)練基地，實施冰雪運動中心、冰雪廣場、伴山冰場等項目，實現(xiàn)冰雪運動產(chǎn)品多元化發(fā)展。二是繼續(xù)爭取資金支持項目建設(shè)，2024年自治區(qū)旅游發(fā)展專項資金給予阿爾山市1700萬元用于支持阿爾山旅游度假區(qū)提檔升級。三是以政策激發(fā)旅游市場活力，文旅廳印發(fā)《2024年招徠內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)外游客獎勵辦法》，對招徠區(qū)外、境外游客以及國內(nèi)、國際旅游包機和專列的旅行社給予獎勵性支持。2023年年底興安盟制定2023年興安盟冬季旅游業(yè)態(tài)發(fā)展補貼方案，對2023年11月20日-2024年4月30日期間營業(yè)的冬季旅游業(yè)態(tài)、冬季旅游包機、和冬季旅游項目給予扶持，助力冬季旅游發(fā)展。同時興安盟推出“興旅貸”信貸產(chǎn)品，對“自駕貸、露營貸、度假貸、康養(yǎng)貸”產(chǎn)品提供信貸支持，以“金融+文旅”助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是強化品牌宣傳營銷，整合興安盟旅游資源，面向重點地區(qū)加強對興安盟域牌形象、阿爾山旅游度假區(qū)宣傳推廣力度，堅持以節(jié)慶增賣點、以活動促宣傳，通過各大媒體平臺、公眾號、小程序等持續(xù)加強阿爾山旅游品牌宣傳營銷，提升市場熱度。五是關(guān)于舉辦冬季那達慕事宜，文旅廳將給予大力支持，阿爾山市可以根據(jù)自身實際條件，正式申報。
再次感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，我們將積極采納您的建議，努力推動阿爾山旅游度假區(qū)更好發(fā)展。
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內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳
2024年5月24日
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