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                                索 引 號
                                

                                
                                主題分類
                                
                                    綜合政務 \
                                    其他
                                
                            
      
                            
      
                                發(fā)布機構
                                
                                    自治區(qū)人民政府辦公廳
                                
                                文　　號
                                
                                    內政辦發(fā)〔2017〕61號
                                
                            
      
                            
                            
      
                                成文日期
                                
                                    2017-04-12
                                
                                
                                
                                
                                    
                                
                            
      
                            
                        
      
                        
                        
                        
      
                            
                                
                                
                                
                                
                            
                            
      
                                索 引 號
                                

                                
                                
                            
      
                            
      
                                主題分類
                                
                                    其他
                                
                            
      
                            
      
                                發(fā)布機構
                                
                                    自治區(qū)人民政府辦公廳
                                
                            
      
                            
      
                                文　　號
                                
                                    內政辦發(fā)〔2017〕61號
                                
                            
      
                            
                            
      
                                成文日期
                                
                                    2017-04-12
                                
                                

                            
      
                            
      
                                
                                
                                    
                                
                            
      
                            
                        
      
                        
                        


                        
      
                            內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)自治區(qū)機關事務工作“十三五”規(guī)劃的通知
                        
      
                        
      
                            
      
                                發(fā)布日期：2017-04-12 09:35

                                
                            
      
                            
                            
      
                                
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                                【字體：大　中　小】
                            
      
                        
      

                        
                        
                        
                        
                        

                        
      
                            
      
 各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各事業(yè)單位：
 
      
  　　經自治區(qū)人民政府同意，現將《內蒙古自治區(qū)機關事務工作“十三五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
 
      
 
      
  　　2017年4月12日
 
      
 
      
  　?。ù思_發(fā)布）
 
      
 
      
  
      
 
      
 
      
  
      
   內蒙古自治區(qū)
  
      
  
      
   機關事務工作“十三五”規(guī)劃
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   　　2017年4月
  
      
  
      
   　
  
      
  
      
   　　“十三五”時期是內蒙古全面建成小康社會的決勝階段，也是全區(qū)機關事務工作力爭實現跨越式發(fā)展的重要時期。為科學謀劃“十三五”時期工作，進一步推動全區(qū)節(jié)約型廉潔型機關建設，促進各級機關事務工作科學發(fā)展，根據國家機關事務管理局《機關事務工作“十三五”規(guī)劃》、《內蒙古自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神，制定本規(guī)劃。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第一章 “十二五”時期工作回顧
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　“十二五”時期，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，自治區(qū)機關事務管理工作緊緊圍繞“管理、服務、保障”主要職能，把握機遇、主動作為，銳意創(chuàng)新、開拓進取，不斷深化改革，積極推進節(jié)約型機關建設，各項工作均取得了新的成效。
  
      
  
      
   　　——辦公用房管理進一步規(guī)范和統(tǒng)一。積極組織開展黨政機關辦公用房清理整改工作，如期完成清理整改任務，騰退并調劑分配辦公用房3.7萬平方米。出臺《關于改進和加強自治區(qū)本級黨政機關辦公用房管理的意見》和《內蒙古自治區(qū)本級黨政機關辦公用房維修及資金管理（暫行）辦法》，對已騰退的辦公用房進行調整分配，有效提升了辦公用房使用效率，辦公用房管理工作逐步走上制度化和規(guī)范化軌道。
  
      
  
      
   　　——公車制度改革穩(wěn)步推進。全區(qū)清理違規(guī)超編、超標等公務用車5560輛，核定各地區(qū)、各部門車輛編制，規(guī)范車輛配備使用，有效防止違規(guī)配備使用公務用車問題反彈，全區(qū)公車購置數量為零，車輛運行經費明顯下降。嚴格按照中央規(guī)定，規(guī)范省級干部用車管理，將使用的越野車全部收回并實行統(tǒng)一集中管理。認真開展公車改革工作，自治區(qū)本級黨政機關分七批完成433輛涉改封停車輛的拍賣工作，總掛牌金額1469.25萬元，總成交額2155.66萬元，平均溢價率56.11%，減少車輛運行經費7%以上。完成綜合執(zhí)法用車和公務用車服務平臺建設工作，有效保障區(qū)直機關部門車改后用車需求。扎實推進盟市、旗縣（市、區(qū)）公車改革，確保按期完成任務。
  
      
  
      
   　　——省級干部住房集中清理穩(wěn)妥完成。堅持從嚴從實、合情合理、積極穩(wěn)妥的工作總要求，結合省級干部住房實際情況，積極與各省級干部歸口服務部門溝通配合，穩(wěn)妥完成了151位在職、離退休和已故省級干部住房清理工作。
  
      
  
      
   　　——公務接待實現全面轉型。嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)公務接待管理有關規(guī)定，完善接待審批程序，切實發(fā)揮接待工作的窗口、橋梁、紐帶作用，努力提升商務和外事接待服務能力水平，為自治區(qū)經濟發(fā)展增添了新的商機和活力。有效精簡接待任務，控制接待經費支出，接待賓客總批次和總人數逐年下降，同比分別減少76.5%和72.3%，接待經費同比減少78.9%。
  
      
  
      
   　　——自治區(qū)代建試點工程項目建設優(yōu)質高效。圓滿完成了內蒙古科技館新館、內蒙古演藝中心、內蒙古醫(yī)院住院樓B座、自治區(qū)黨委政府聯合接訪中心等4項代建試點工程項目，共計完成投資15億元，建筑面積16萬平方米，4項代建試點項目均獲評自治區(qū)安全文明示范工地；內蒙古科技館、內蒙古醫(yī)院B座獲國家建筑業(yè)最高獎魯班獎，內蒙古演藝中心獲國家建筑優(yōu)質工程獎，自治區(qū)黨委政府接訪中心獲自治區(qū)建筑業(yè)獎草原杯。
  
      
  
      
   　　——公共機構節(jié)能工作取得顯著成效。發(fā)布了《內蒙古自治區(qū)公共機構節(jié)能管理辦法》，制定出臺《內蒙古自治區(qū)公共機構節(jié)能目標考核制度》，建立完善了公共機構能耗統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計制度。建立健全盟市、旗縣級公共機構節(jié)能管理機構，完善一線節(jié)能聯絡員和能耗統(tǒng)計員制度，強化政策導向。廣泛開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建節(jié)水型單位總體思路、保障措施。2015年首次實現“十二五”年消費能源資源總量同比下降，消費能源較上年度下降6%；消費水資源較上年度下降21%。全區(qū)公共機構人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均用水分別下降22.32%、11.45%和17.88%。我區(qū)公共機構節(jié)能工作受到國家公共機構節(jié)能考核組的充分肯定。
  
      
  
      
   　　——駐省會城市辦事機構清理工作圓滿完成。按規(guī)定保留28家駐呼和浩特市辦事機構，對43家不符合規(guī)定的辦事機構予以撤銷、合并。切實做好撤銷辦事機構人員及資產的處置工作，按要求對保留的部分辦事機構重新進行審核備案，進一步加強辦事機構管理和職能轉變。
  
      
  
      
   　　——后勤服務社會化改革扎實推進。對物業(yè)服務、辦公區(qū)綠化、機關食堂等部分后勤服務保障模式進行改革，采取公開招標形式選用有資質、經驗豐富的企業(yè)團隊提供服務保障，有效降低機關運行成本，進一步提升服務質量，后勤服務社會化改革取得了較好成效。
  
      
  
      
   　　——黨風廉政建設進一步加強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓“四風”問題整改，積極轉變工作作風，黨員干部黨性得到進一步強化；扎實開展“三嚴三實”專題教育，深入開展“兩學一做”學習教育，不斷強化紀律和規(guī)矩意識，廣大黨員干部政治素質進一步提高。強化制度建設，健全監(jiān)督和制約機制，確保廉潔從政。
  
      
  
      
   　　“十二五”時期，自治區(qū)機關事務管理工作雖然取得了較大成績，但也必須清醒認識到，工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)需要加強和改進。主要是：在組織建設方面，機關事務管理職能需進一步強化，人才隊伍建設需進一步加強，體制機制障礙需進一步破解；在制度建設方面，系統(tǒng)性法規(guī)制度體系不健全、落實不到位、政策功能發(fā)揮不充分，需進一步加大機關事務管理工作規(guī)范化、法制化建設力度；在管理模式方面，市場化經營思維有待進一步深化，服務保障工作精細化理念仍然欠缺，跨越式發(fā)展意識依然薄弱。這些突出的問題和矛盾，都需要我們在今后的工作中下決心予以解決。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第二章 “十三五”時期的指導思想和總體目標
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，也是實現“兩個一百年”奮斗目標的關鍵時期，國情區(qū)情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我區(qū)機關事務管理工作既面臨著難得的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。一是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為機關事務工作改革創(chuàng)新提供了新動力、指明了新方向。二是全面從嚴治黨為機關事務工作改革發(fā)展創(chuàng)造了難得機遇，全面依法治國為機關事務工作改革發(fā)展營造了良好環(huán)境。三是經濟發(fā)展新常態(tài)、供給側結構性改革對加快建設與社會主義市場經濟相適應的機關事務管理和運行新機制提出了新要求。四是國家大力實施“互聯網+”戰(zhàn)略，為機關事務工作數字化管理、便利化服務、高效化保障創(chuàng)造了更加有利的物質基礎。同時，隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的不斷推進，做好機關事務工作任務更加艱巨。人民群眾對黨政機關自身建設的關注度不斷提高，特別是機關事務工作涉及的辦公用房、公務用車、公務接待等，日益成為群眾關注的熱點焦點，這些都對機關事務管理部門提出了新的挑戰(zhàn)和更高的標準和要求。機關事務管理部門要主動適應新形勢、新變化、新常態(tài)，堅持立足優(yōu)勢、積極作為、繼往開來，不斷挖掘發(fā)展優(yōu)勢，不斷注入發(fā)展動力，不斷提升發(fā)展能力，不斷取得發(fā)展突破，努力推動機關事務工作不斷開創(chuàng)新局面、邁上新臺階。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第一節(jié) 指導思想及工作原則
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會和十屆二次全會提出的總體發(fā)展目標，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以貫徹落實《機關事務管理條例》為工作主線，深化改革，加強法制，推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，完善機關事務管理體制和運行機制，充分發(fā)揮機關事務部門綜合服務保障職能職責，緊密聯系工作實際，進一步完善工作思路，開拓創(chuàng)新，銳意進取，不斷提升“三服務”水平，努力推動自治區(qū)機關事務管理工作科學有序發(fā)展，為各級黨政機關高效運轉提供強有力保障。
  
      
  
      
   　　工作原則：一是必須堅持服務管理基礎職能，有力推動機關事務管理工作科學發(fā)展；二是必須堅持強化保障運轉工作職責，有效提升機關運行服務保障效能；三是必須堅持新的發(fā)展理念，不斷增強機關事務管理工作發(fā)展動力；四是必須堅持依法依規(guī)開展工作的總要求，確保機關事務管理工作持續(xù)健康發(fā)展。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第二節(jié) 總體目標
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　“十三五”期間，自治區(qū)機關事務工作的總體目標是：進一步健全完善自治區(qū)機關事務法規(guī)制度體系建設，全面提升機關事務法制化管理水平；推動形成工作體制健全、成本控制嚴格、標準制度完備、監(jiān)督機制完善、評價考核到位的機關事務工作新機制；實現自治區(qū)黨政機關辦公用房、資產管理、公務用車、能源消耗統(tǒng)一信息化管理，全面提升機關事務信息化管理水平；引入市場化機制，推進服務社會化，全面深化機關后勤服務社會化改革；深入探索推進多層次、可持續(xù)的公務人員住房保障體系建設；實現全區(qū)公共機構能源資源利用效率穩(wěn)步提高；深化公務用車制度改革，推進公車管理制度化、規(guī)范化；全面建立覆蓋全區(qū)的機關事務工作業(yè)務指導體系；基本形成現代機關事務管理體制和運行機制，推動機關事務工作管理科學化、服務社會化、保障法治化水平全面提升。
  
      
  
      
   　　——機關事務法規(guī)制度體系更加健全。制定出臺《內蒙古自治區(qū)機關事務管理實施辦法》、《內蒙古自治區(qū)本級黨政機關辦公用房使用管理實施辦法》，修訂出臺《內蒙古自治區(qū)黨政機關公務用車配備使用管理實施辦法》，研究制定自治區(qū)本級黨政機關辦公設備配備標準和服務保障標準，逐步形成完備的機關事務法規(guī)制度體系。
  
      
  
      
   　　——機關運行保障能力水平全面提升。機關運行所需經費、資產、房地產、能源資源等方面保障更加規(guī)范高效，基本實現資源統(tǒng)籌、標準統(tǒng)一。加大信息化建設力度，建成機關事務電子政務系統(tǒng)，充分利用互聯網平臺，分步驟推進各項業(yè)務信息系統(tǒng)建設，形成統(tǒng)一共享的機關事務管理大數據業(yè)務中心。
  
      
  
      
   　　——機關事務重點改革任務取得實質性進展。不斷深化機關事務管理體制改革，全面完成公務用車制度改革，切實做好車改后公務出行保障服務。深入推進機關后勤服務社會化改革，實現機關后勤服務逐步向社會力量購買，公務接待服務等主要通過社會化方式提供。進一步規(guī)范駐省會城市辦事機構管理。圓滿完成黨政機關行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤等各項改革任務。
  
      
  
      
   　　——職能建設和人才隊伍建設明顯加強。機關事務工作人員錄用、培訓、管理機制更加完善，專業(yè)型、創(chuàng)新型人才比例增加，教育培訓網絡平臺初步搭建，各項業(yè)務工作教育培訓覆蓋率進一步提高，推動以行政管理、服務經營、專業(yè)技術和高技能人才為主體的隊伍結構逐步優(yōu)化，綜合素質全面提升。
  
      
  
      
   　　——機關運行成本得到有效控制。黨政機關運行經費、通用資產配置和辦公用房維修改造等得到嚴格控制，機關運行成本統(tǒng)計報表制度和績效評價指標體系基本建立。以2015年能源資源消費為基數，2020年公共機構人均綜合能耗下降l1%，單位建筑面積能耗下降10%，人均用水量下降15%。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第三章 深化公務用車改革 切實保障公務出行需求
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   第一節(jié) 扎實推進公務用車制度改革
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　繼續(xù)配合做好各級黨政機關、企事業(yè)單位公務用車制度改革工作，到2017年基本完成公務用車制度改革任務。嚴格核定保留公務用車編制，公開規(guī)范處置取消車輛，配合做好改革情況督查、核準、上報等工作。通過改革，實現公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效，基本形成符合國情、區(qū)情的新型公務用車制度。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第二節(jié) 嚴格落實公務用車管理制度
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　落實公務用車主管部門管理職能，理順公務用車管理工作機制。修訂落實《內蒙古自治區(qū)黨政機關公務用車配備使用管理實施辦法》，構建系統(tǒng)全面、務實的公務用車管理制度和標準體系，鞏固公車改革成果。加強保留車輛編制和日常使用管理，加大國產自主品牌和新能源汽車推廣應用力度。積極推行公務用車標識化管理，建立全區(qū)黨政機關公務用車信息化管理平臺，不斷提高公務用車管理水平。運用云服務和物聯網技術，將車輛調度、軌跡監(jiān)控、費用核算、績效管理全程納入信息化和自動化管理，有效實現透明管車、高效用車、有效監(jiān)管，逐步實現公務用車管理工作規(guī)范化、制度化、信息化。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第三節(jié) 積極探索公務出行保障模式
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　推動保留公務用車集中管理，進一步強化跨部門綜合執(zhí)法用車平臺建設。積極引導和推廣多種形式的公務用車服務平臺建設模式，為各級有公務出行需求的單位提供高效、優(yōu)質、全面的服務保障，提高保留車輛使用效率。運用“互聯網+”推廣應用網上預約、衛(wèi)星定位、手機智能終端等手段，為公務出行提供高效便捷服務。倡導公務人員采取步行、自行車、公共交通等方式實現短距離綠色公務出行，充分利用社會化服務保障公務出行。協(xié)調交通管理部門，優(yōu)化公交、軌道交通網點，實現對接聯網，在機關集中辦公區(qū)域提供定制化交通服務，加大公共交通對公務出行的保障力度。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第四章 完善資產管理制度 提升信息化管理水平
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   第一節(jié) 建立健全資產配置標準相關制度
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　加強機關資產配置計劃管理，推進資產配置標準體系建設。根據《內蒙古自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》等配套制度，會同財政部門共同確定行政事業(yè)單位通用資產配置標準和流程。推進資產配置計劃管理制度化，制定資產分類管理實施細則，完善資產統(tǒng)一調劑機制，實行行政事業(yè)單位資產統(tǒng)計報告、清查盤點和績效評價制度。加大配置計劃執(zhí)行監(jiān)督力度，探索建立績效評價制度，逐步推進行政事業(yè)單位國有資產管理績效評價工作。嚴格資產處置審批程序，推廣競價方式處置資產，建立健全機關資產處置平臺運行機制。建立與相關職能部門和區(qū)直單位的常態(tài)化協(xié)調會商制度。積極推進軟件類資產管理，加大正版軟件使用和宣傳力度，實現區(qū)直機關本級軟件正版化率100%，逐步形成來源可循、使用狀態(tài)可查、去向可追、責任可究的資產管理流程制度。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第二節(jié) 健全資產全程管理體系
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　配合財政部門推進資產配置、調配、使用、處置全程追溯體系建設。建立完善資產信息臺賬，健全資產配置、入庫、保管、領用、交回、處置等全流程管理機制。落實資產占有使用主體責任，加強資產變動手續(xù)管理，嚴格資產賬目確認程序。提高資產處置效率，優(yōu)化資產處置審批流程，加強處置執(zhí)行機構監(jiān)管。推進資產入賬、銷賬與財務管理聯動，實現資產管理、財務管理和政府采購緊密結合。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第三節(jié) 改進資產監(jiān)管方式手段
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　配合財政部門逐步推進全區(qū)各級機關事務管理部門對行政事業(yè)單位資產的信息化管理，建立完善資產管理信息平臺，實行資產電子標簽管理，完善資產信息碼的信息承載功能，推進資產處置事項網上辦理，充分發(fā)揮數據分析、輔助決策、績效評價作用，實現信息共享和動態(tài)監(jiān)管。強化對土地、房產等產權轉讓、資產出租出借、資產報廢等事項的監(jiān)管。建立完善資產處置平臺，培育競爭、制衡機制，把符合條件的中介機構納入處置平臺進行管理，推動資產評估與資產處置相分離，提高資產處置收益。定期對國有資產配置、處置等事項和中介機構履約情況進行清查，完善通報機制和中介機構考核評價機制，并與下年度資產配置審批掛鉤。建立健全資產損失排查機制，嚴格責任追究。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第五章 規(guī)范辦公用房使用維修管理 健全完善管理體制
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   第一節(jié) 繼續(xù)抓好辦公用房清理整改
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　按照中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化黨政機關辦公用房清理整改工作，鞏固清理工作成果。結合事業(yè)單位分類改革、培訓療養(yǎng)機構改革、司法體制改革、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤等，穩(wěn)步推進事業(yè)單位、社會組織占用行政辦公用房清理騰退工作，合理安排和規(guī)范改革期間辦公用房保障。推進黨政機關出租辦公用房收回工作，加強租用辦公用房管理，強化對已收回辦公用房的統(tǒng)籌管理使用。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第二節(jié) 加強辦公用房統(tǒng)籌管理
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　制定出臺《內蒙古自治區(qū)黨政機關辦公用房管理辦法》，明確各級辦公用房主管部門權責，落實辦公用房使用單位主體責任。各級機關事務管理部門把控好辦公用房配置方式，采取存量調劑、置換、租用的順序進行辦公用房資源的優(yōu)化配置，推進統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一權屬、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。將標準化管理貫穿于辦公用房管理工作全過程，推動辦公用房閑置資產有效利用。創(chuàng)新多種渠道盤活辦公用房閑置資產，規(guī)范處置利用方式，防止國有資產閑置浪費。建立健全黨政機關辦公用房巡檢考核制度，將巡檢考核情況與黨風廉政建設責任制檢查考核、政府績效考核情況相銜接，作為對干部監(jiān)督管理的依據。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第三節(jié) 推進辦公用房保障工作
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　優(yōu)化辦公用房資源調配使用，拓寬供給渠道，探索采取租用、置換等方式籌措房源，優(yōu)化辦公用房布局，做好黨政機關辦公用房保障工作。探索辦公用房有償使用制度，推進辦公用房管理與物業(yè)費、維修費、租用費等運行維護經費預算管理結合，構建有自我約束功能的辦公用房使用管理保障機制。出臺區(qū)直單位危舊辦公用房改造方案，進一步完善細化辦公用房維修標準，合理安排辦公用房維修改造項目。辦公用房維修應以消除安全隱患，恢復和完善使用功能，厲行節(jié)約、反對浪費為原則，以機關事務管理部門作為辦公用房維修和組織實施的主體，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結算的專業(yè)化維修服務管理體制。推動實施綠色維修改造，積極探索區(qū)直辦公用房安全、綠色、智能的綜合性維修方式，大力推進新材料、新技術、新工藝在辦公用房維修改造項目中的推廣和運用。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第四節(jié) 探索信息化、績效化管理模式
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　建立健全黨政機關辦公用房管理信息統(tǒng)計報告制度和檔案管理制度。各級機關事務管理部門應當建立本級黨政機關辦公用房管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)一納入自治區(qū)黨政機關房地產管理信息化平臺數據庫，實現上下一體、互通互聯、動態(tài)管理。加強檔案信息化管理，使用單位負責本單位辦公用房的檔案數據管理，及時歸集權屬、建設、維修等原始檔案，并移交本級機關事務管理部門備案。各級機關事務管理部門負責本級黨政機關辦公用房檔案的保存和利用，確保檔案數據完整。充分運用信息化平臺和技術，積極探索區(qū)直機關房地產績效管理模式，實現節(jié)約、科學、規(guī)范、可控目標。深入研究停止新建樓堂館所后存量辦公用房資源的配置管理問題，加快完善集中統(tǒng)一管理制度辦法。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第六章 有效推進節(jié)能工作落實 促進公共機構綠色發(fā)展
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   第一節(jié) 明確公共機構節(jié)能工作目標任務
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　“十三五”時期，全區(qū)公共機構要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，以生態(tài)文明建設為目標，以貫徹落實新的發(fā)展理念為主線，以創(chuàng)新體制機制為突破口，加快推進公共機構能源資源利用轉型升級，全面提高公共機構節(jié)約能源資源水平。到2020年，全區(qū)公共機構能效水平逐步提高，能源資源消耗結構更加優(yōu)化。以2015年能源資源消費為基數，2020年人均綜合能耗下降11%、單位建筑面積能耗下降10%、人均用水量下降15%。
  
      
  
      
   　
  
      
  
      
   第二節(jié) 創(chuàng)新節(jié)能工作機制
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　加強對公共機構節(jié)能工作的統(tǒng)籌謀劃和組織領導，改革管理體制機制，逐步建立“政府推動、市場主導、社會協(xié)同、公眾參與”的管理格局。主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，引導公共機構突破傳統(tǒng)思維定式，貫徹落實新的發(fā)展觀念，加快實現由簡單粗放式管理向節(jié)約集約精細化管理轉變。突出抓好“一條主線、兩個關鍵、六大體系”建設，以構建節(jié)約型公共機構為主線，以節(jié)約能源資源、提升能源資源利用率為關鍵，著力健全組織管理體系、制度政策體系、技術標準體系、數據統(tǒng)計體系、監(jiān)督考核體系、宣傳培訓體系，扎實推進“六大綠色低碳行動”和“六大節(jié)能工程”，形成勤儉節(jié)約、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、文明健康的工作和生活方式，實現公共機構節(jié)約能源資源定性和定量雙提升，示范引領作用明顯增強。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第三節(jié) 做好重點領域節(jié)能工作
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　積極推進重點領域節(jié)能工作，根據各類學校、科研單位的特點，實行節(jié)能降耗分項計量、實時監(jiān)測、動態(tài)管理，特別是對節(jié)能體量大的餐廚實行廢棄物資源化利用；醫(yī)療單位要加快新的節(jié)能設施設備應用，積極推進醫(yī)療和生活垃圾減量化并實行分類收集處理；大型體育、文化場館要大力推廣使用新能源和節(jié)能新技術，積極創(chuàng)新運營模式和管理模式。組織實施能效“領跑者”制度，重點樹立機關事業(yè)單位節(jié)能降耗標桿，引領和帶動全社會特別是公共機構深入開展節(jié)能低碳行動。2020年底，力爭完成旗縣級以上行政中心太陽能光伏試點工程20個。對年能源消費量達500噸標準煤以上、年電力消費200萬千瓦時以上、建筑面積l萬平方米以上的公共機構或集中辦公區(qū)開展能源審計。完成公共機構能源審計50項以上。
  
      
  
      
   　
  
      
  
      
   第四節(jié) 開展六大綠色低碳行動和六大節(jié)能工程
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　通過多種方式、多項行動宣傳綠色環(huán)保理念，推動節(jié)能工作持續(xù)發(fā)展。開展六大綠色低碳行動：開展綠色低碳建筑行動，大力發(fā)展綠色建筑；開展綠色低碳辦公行動，減少資產閑置浪費；開展綠色低碳出行行動，在公共機構中加大新能源汽車的應用程度；開展綠色低碳食堂行動，實施食堂節(jié)能精細化管理；開展綠色低碳信息行動，實現數據信息資源共享共用；開展綠色低碳文化行動，踐行低碳工作和生活的環(huán)保理念。實施六大節(jié)能工程：實施節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建工程。2020年底，創(chuàng)建節(jié)約型公共機構示范單位300家以上，其中：國家級100家、自治區(qū)級200家。實施可再生能源推廣工程。推廣太陽能、地水源、地源、空氣源可再生能源。實施節(jié)水型單位建設工程。嚴格落實水資源管理制度，對建設項目嚴格開展水資源利用論證。2020年底，全部區(qū)直機關和50％以上的自治區(qū)直屬事業(yè)單位及盟市、旗縣級50%以上的機關和30%以上的事業(yè)單位建成節(jié)水型單位。實施資源綜合利用工程。重點推進公共機構廢舊電子產品、建筑廢棄物、辦公用品的循環(huán)綜合利用，建立資源綜合利用長效機制。2020年底，廢舊商品回收率達到80%以上。實施能源在線計量統(tǒng)計基礎工程。嚴格執(zhí)行公共機構能源資源消費計量器具配備使用和管理標準。實施能效提升工程。積極推廣應用高效節(jié)能產品，鼓勵采用合同管理模式實施節(jié)能節(jié)水技術改造和能源管理。2020年底，力爭完成投資額50萬元以上合同能源管理項目50個。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第七章 嚴格機關運行經費管理 切實增強經費保障效益
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   第一節(jié) 進一步完善機關運行經費管理制度
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　準確核算機關運行經費，推動將機關運行經費統(tǒng)一下達至行政運行、一般行政管理事務、機關服務等預算科目，統(tǒng)一核定機關運行經費預算。建立健全機關運行經費實物定額和服務標準體系，充分發(fā)揮預算編制依據的作用。會同財政部門修訂機關運行經費開支標準，建立開支標準動態(tài)調整和對應銜接機制。進一步推動機關運行經費信息公開。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
    
   第二節(jié) 從嚴控制機關運行經費支出
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　規(guī)范機關運行經費預算管理，配合有關部門從嚴控制“三公”經費、會議費、培訓費在機關運行經費預算總額中的規(guī)模和比例。加強各部門用于保障機關運行購買貨物和服務的各項支出管理，推進定員定額和服務標準為主的標準體系建設，按照總額控制、從嚴從緊的原則申報預算和安排開支。配合財政部門將公務經費預算采用定額方式編制，實施精細化管理。嚴格經費審批制度，建立健全財務內部控制制度體系，提高資金使用效益，保障各級機關高效運轉。進一步創(chuàng)新采購機制，推進采購標準化、信息化，實現專業(yè)高效便捷服務。堅持結果導向、物有所值的采購理念，嚴格依法采購，進一步發(fā)揮政府采購的預算執(zhí)行控制、支持國有品牌、推廣節(jié)能環(huán)保產品、扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)、支持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)發(fā)展等政策功能。
  
      
  
      
   　
  
      
  
      
   第三節(jié) 強化機關運行經費績效管理
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　建立機關運行成本統(tǒng)計年報制度，科學確定運行成本統(tǒng)計口徑，完善統(tǒng)計指標體系，組織開展機關運行成本數據采集、統(tǒng)計和分析。指導旗縣級以上機關事務管理部門建立健全機關運行經費支出統(tǒng)計報告制度。強化機關運行經費績效管理，研究構建機關運行經費支出績效評價指標體系，推動各地區(qū)開展績效評價。
  
      
  
      
    
  
      
  
      
   第八章 規(guī)范公務接待管理 創(chuàng)新接待服務模式
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   第一節(jié) 實現公務接待規(guī)范化管理
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　認真貫徹落實《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，進一步規(guī)范公務接待管理，務實節(jié)儉地保障公務活動順暢開展。完善內部管理和公務接待制度體系，形成接待制度和接待標準體系動態(tài)調整機制，實現保障有規(guī)可依、有章可循。轉變體制機制，減少職能交叉，推動公務接待集中管理。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第二節(jié) 推動公務接待服務創(chuàng)新
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　積極研究探索公務接待服務工作的特點和規(guī)律，加大管理和服務創(chuàng)新力度，轉變接待模式，找準勤儉節(jié)約和效率優(yōu)先契合點，突出民族特色，發(fā)揮地域優(yōu)勢，大力推動接待工作特色化、精細化發(fā)展。加強商務和外事接待，對招商引資等因公接待活動實行分類管理，充分發(fā)揮接待在招商引資工作中的重要作用。堅持市場化方向，積極引入、合理利用社會資源，逐步推進公務接待服務社會化，降低接待成本。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第三節(jié) 切實發(fā)揮接待部門的職能作用
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　建立健全合作交流機制，促進公務接待部門與后勤保障、駐外機構及協(xié)作單位的溝通交流、協(xié)作配合，提升公務接待整體合力。按照國家機關事務管理局對駐京辦事機構管理的有關規(guī)定，切實加強對我區(qū)駐省會城市辦事機構的管理，理順與駐省會城市辦事機構的關系，指導協(xié)調其更好地開展工作。堅持服務大局和中心工作，改進服務方式，拓展工作職能，不斷增強服務保障大型活動的能力。加強自身建設，全面提升綜合素質，優(yōu)化接待環(huán)境，充分發(fā)揮接待工作的“橋梁紐帶”、“窗口形象”作用，努力為自治區(qū)經濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第九章 推進后勤服務改革 提高服務保障能力
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   第一節(jié) 進一步深化后勤服務社會化改革工作
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　積極發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推進機關事務市場化管理。引入市場化競爭機制，堅持雙向選擇原則，優(yōu)化服務管理模式，降低服務成本，提升服務保障效益。進一步推進全區(qū)機關后勤服務社會化，逐步實現服務市場向社會開放，服務機制靈活高效，服務標準嚴格規(guī)范，財政資金保障有力。加快建立健全機關購買后勤服務項目目錄與標準建設，重點實施好以公務用車、物業(yè)服務、食堂服務、維修維護為主要內容的政府購買機關后勤服務改革，推動購買程序具體化、流程化。制定機關面向社會購買后勤服務實施辦法和采購合同參考文本，指導和督促下級機關事務管理部門、同級部門按照規(guī)范化流程購買服務、優(yōu)化服務、監(jiān)管服務，開展績效評價。協(xié)調有關部門將機關購買后勤服務經費納入部門預算統(tǒng)籌安排，加強對購買機關后勤服務的監(jiān)管。
  
      
  
      
   　
  
      
  
      
   第二節(jié) 加強機關后勤服務保障建設
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　進一步優(yōu)化后勤服務，創(chuàng)新服務保障方式，提升后勤服務規(guī)范化、專業(yè)化、精細化水平。不斷強化服務理念，全面梳理服務流程。優(yōu)化工作運行機制，深挖管理薄弱環(huán)節(jié)，逐步改進修訂后勤服務項目標準和操作規(guī)范，研究制定后勤服務監(jiān)管和考評辦法。結合機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度改革，完善退休人員管理和服務。加強機關餐飲服務和健康管理，大力推動健康機關建設。充分發(fā)揮幼教資源優(yōu)勢，深化幼教文化建設，創(chuàng)新幼教管理模式，推動機關幼教質量邁上新臺階。增強機關文印保障能力，強化保密管理，不斷提升印務質量和服務效率。推進“互聯網+機關事務”建設，促進機關事務工作創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展。加強事業(yè)單位內部管理，制定服務標準、明確質量要求，不斷提升餐飲、綠化、保潔、醫(yī)療保健、安全保衛(wèi)、水電氣暖等服務保障能力和水平。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第三節(jié) 強化安防應急處置能力
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　加強重要目標、重點部位安防應急建設，形成人防、物防、技防體系有機結合的安防體系，實現與信訪、公安、武警等部門的有效聯動，做到事前有預警研判，事中有現場跟進，事后有復盤總結，實現“三防”與聯防有效統(tǒng)一，為各級黨政機關開展反恐防襲和處置突發(fā)事件提供安全可靠的信息和指揮平臺。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第十章 推進機關事務法制建設 不斷提升依法保障水平
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   第一節(jié) 加快建立機關事務法規(guī)制度體系
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　認真落實全面依法治國各項要求，不斷提高機關事務法治化水平。要以《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《機關事務管理條例》等法規(guī)制度為依據，結合實際，突出民族區(qū)域特點，加快制定出臺《內蒙古自治區(qū)機關事務管理實施辦法》，研究制定機關辦公用房、公務用車、公務接待、公共機構節(jié)約能源資源等重點領域的規(guī)章。進一步修訂完善各項機關事務管理制度標準，優(yōu)化制定程序，提高制度標準的系統(tǒng)性、針對性、有效性。建立健全政策文件立改廢釋等工作機制，定期開展制度標準評估和清理工作，及時解決制度標準之間存在的不適應、不協(xié)調、不銜接、不一致等問題。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第二節(jié) 依法規(guī)范管理服務保障
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　切實抓好機關事務法治宣傳教育，不斷增強法治意識和運用法治思維、法治方式解決問題的能力。全面貫徹落實政務公開有關規(guī)定，編制權力和責任清單，自覺接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行法定職責，保障機關事務依法規(guī)范管理。抓好重點領域專項治理工作，實現法治化管理全面覆蓋。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第三節(jié) 健全監(jiān)督問責廉政體系
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　全面落實黨建工作和黨風廉政建設主體責任與監(jiān)督責任；嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和自治區(qū)28項具體規(guī)定；認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，切實增強工作的原則性、預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。健全依法決策程序，強化剛性約束，明確決策主體、法定程序、法律責任，實現行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。強化內部審計監(jiān)督，針對經費管理、資產管理、政府采購、國有資源和領導干部履行經濟責任等情況實行審計全覆蓋，針對重要合同簽訂和重大工程項目、大額資金使用等開展審計。依法規(guī)范權力運行，加大廉政問責力度，防范廉政風險。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第十一章 強化機構職能建設 提升綜合服務保障能力
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   第一節(jié) 完善機構職能
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　加快推進機關事務系統(tǒng)職能建設，深化機關事務管理體制改革研究，建立健全統(tǒng)一集中、資源統(tǒng)籌、集約高效的現代機關事務管理體制。通過健全法規(guī)制度、完善部門職能等途徑，依法推動自治區(qū)機關事務管理部門健全和規(guī)范辦公用房、公務用車、公務接待、公共機構節(jié)能和機關后勤管理等基本職能，拓展機關運行專項經費、通用資產、公務接待等職能領域，明晰職責邊界，推動機關事務工作職能、權限、程序、責任法定化。進一步加強機關事務系統(tǒng)工作交流，建立完善溝通協(xié)調機制，充分發(fā)揮業(yè)務指導和監(jiān)督職能，促進全區(qū)各級機關事務管理部門機構建設、業(yè)務發(fā)展整體協(xié)調推進。
  
      
  
      
   　
  
      
  
      
   第二節(jié) 強化班子隊伍建設
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　利用機關事務市場化、社會化的契機，嘗試引進機關事務及后勤管理先進管理型人才，進一步提升干部職工綜合素質。將優(yōu)化人才隊伍結構、加強專業(yè)化建設作為機關事務工作長遠發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、素質優(yōu)良、結構合理的機關事務人才隊伍。規(guī)范選拔任用制度，優(yōu)化人才隊伍年齡結構、知識結構、能力結構。結合機關事務工作崗位特點，統(tǒng)籌配置各專業(yè)、各年齡段人才，加強多環(huán)境、多崗位鍛煉，鼓勵支持少數民族干部、青年干部和女干部成長成才，推動機關事務系統(tǒng)內外人才交流。建立干部職工考核評價工作機制，完善考核評價指標體系，充分激發(fā)干部職工創(chuàng)新力。統(tǒng)籌機關事務系統(tǒng)教育培訓工作，提高教育培訓的針對性與實效性。完善繼續(xù)教育機制，進一步突出專業(yè)技能培訓，確保專業(yè)技術人員參加職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓率，工勤技能人員參加技術等級、技術技能培訓率均不低于70%。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第三節(jié) 加強理論文化建設
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　通過行政管理學會、機關事務工作研究會等渠道，面向社會和各級機關事務系統(tǒng)開展研究課題申報，深化機關事務領域基礎理論、前沿課題和重大問題研究，特別是在規(guī)范資產管理、推進綠色發(fā)展、深化公車改革、強化財務審計、完善公務接待及后勤服務社會化等方面開展專題研究，力爭在“十三五”末形成一批有特色、有創(chuàng)新、有價值的高質量研究成果。不斷創(chuàng)新機關事務理論研究模式，推動理論研究成果轉化，及時推廣經過實踐檢驗、行之有效的經驗和做法。加強機關事務文化建設，為機關事務工作改革發(fā)展提供精神動力和文化支撐。通過門戶網站、微信公眾號、期刊雜志等平臺加強機關事務工作宣傳報道和輿論引導，營造良好的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第四節(jié) 大力推進機關事務信息化建設
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　充分利用信息技術及互聯網平臺，積極推進“互聯網+機關事務”建設，促進互聯網與機關事務工作深度融合。統(tǒng)籌規(guī)劃機關事務管理信息系統(tǒng)建設，建立機關事務管理信息系統(tǒng)電子平臺，推動財務、資產、辦公用房、公務用車、公共機構節(jié)能、安全保衛(wèi)等業(yè)務信息系統(tǒng)建設。推進大數據在機關事務工作中的應用，建立全區(qū)統(tǒng)一的機關事務數據中心和數據資源目錄體系，形成數據資源共享清單，推進機關事務數據共享開放。加強信息安全制度和標準化建設，制訂完善機房、網絡、應用系統(tǒng)、數據、應急響應等一系列安全管理制度，明確各環(huán)節(jié)責任。進一步提升信息安全管控，強化信息保密安全措施，確保網絡、應用系統(tǒng)和數據安全，構建完整嚴密的信息安全網絡體系。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第十二章 加強組織領導 推動保障落實
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   第一節(jié) 強化組織保障
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　自治區(qū)機關事務管理局要充分發(fā)揮在“十三五”規(guī)劃制定和落實中的領導作用，組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照《國家機關事務管理局“十三五”規(guī)劃》和《內蒙古自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的部署要求，以保障黨政機關高效運轉為目標，推動改革創(chuàng)新，加強科學管理，提供優(yōu)質服務，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，確保風清氣正。各盟市、旗縣（市、區(qū)）要充分認識實施規(guī)劃的重要意義，強化組織領導，明確責任分工，把握階段目標，加強統(tǒng)籌協(xié)調，狠抓督促落實。要建立和明確規(guī)劃實施體系，切實抓好任務的層層分解落實。要嚴格落實規(guī)劃實施責任制和責任追究制，加強績效評價，強化實施監(jiān)督，保證規(guī)劃實施效果。
  
      
  
      
   　　
  
      
  
      
   第二節(jié) 不斷改進工作作風
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　深入貫徹落實習近平總書記提出的“五個堅持”重要講話精神，不斷提高機關事務管理系統(tǒng)自身建設水平。切實增強“四個意識”，著力持續(xù)解決“四風”問題，教育引導全體黨員干部堅定理想信念、提升政治素養(yǎng)、提高能力水平，進一步轉變優(yōu)化思想作風、學風和工作作風，以高度負責的工作作風、廉潔自律的道德操守、無怨無悔的奉獻精神履行好機關事務管理、服務、保障職能。強化機關效能和干部執(zhí)行力、推進力，健全改進作風常態(tài)化機制。繼續(xù)深化“兩學一做”學習教育，認真抓好基層黨組織建設和黨風廉政建設。在全系統(tǒng)大興擔當之風、實干之風、廉潔之風，積極營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍，提振干部職工的精氣神，為“十三五”規(guī)劃落實提供作風保障。
  
      
  
      
   　
  
      
  
      
   第三節(jié) 狠抓規(guī)劃落實
  
      
  
      
   
      
  
      
  
      
   　　全區(qū)機關事務管理系統(tǒng)要進一步加強縱向溝通、強化橫向交流，加大協(xié)調力度，構建相互支持、協(xié)調配合的工作機制，通過業(yè)務培訓、座談研討、信息交流、統(tǒng)計調查等多種形式，交流分享規(guī)劃貫徹落實過程中的好經驗、好做法，研究解決機關事務工作中面臨的新情況、新問題。嚴格落實目標責任制，明確各項任務責任分工和進度安排，逐年進行總結評估，建立規(guī)劃實施情況評估機制，及時發(fā)現問題，制定整改意見，并提出下一年度改進計劃。自治區(qū)機關事務管理局要指導各盟市、旗縣（市、區(qū)）進一步規(guī)范機關事務管理部門機構設置，加強對各級機關事務管理工作的指導和監(jiān)督力度，推進機關事務工作集中統(tǒng)一管理。推動將機關事務重點工作納入地方政府績效考核體系，確保規(guī)劃任務和目標如期全面實現。
  
      
  
      
   　　“十三五”時期，全區(qū)各級機關事務管理部門要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，繼續(xù)深入貫徹中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”和自治區(qū)28項具體規(guī)定，堅持“五位一體”發(fā)展思路和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面推進和落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，進一步落實“三個條例”，求真務實，開拓創(chuàng)新，履職盡責，奮發(fā)有為，為實現“十三五”規(guī)劃目標任務全面落實、推動全區(qū)機關事務管理工作健康快速發(fā)展，打造祖國北部邊疆亮麗風景線而努力奮斗。
  
      
 
      

      


      
                            

      

                            
      
                                
                                
      信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳
      
                            
      

                            
                            
                            

                        
      

                    
      
                    
                    
                    
                
      
            
      
        
      
        






























        
        

    
      
    	
      
			
		
      
        
        
      
            
        
      
    
      
    
      
		
	
      
	
    
    
      

    
    
      
        
      
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