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                            索 引 號
                            
                                
                            
                            主題分類
                            市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管 \ 工商
                        
      
                        
      
                            發(fā)布機構(gòu)
                            自治區(qū)人民政府辦公廳
                            文　　號
                            內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕37號
                        
      
                        
                        
      
                            成文日期
                            2018-06-12
                            
                                
                                
                                      
                                
                            
      
                        
                    
      
                    
                    
                    
      
                        
                            
                            
                            
                            
                        
                        
      
                            索 引 號
                            

                            
                            
                        
      
                        
      
                            主題分類
                            工商
                        
      
                        
      
                            發(fā)布機構(gòu)
                            自治區(qū)人民政府辦公廳
                        
      
                        
      
                            文　　號
                            內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕37號
                        
      
                        
                        
      
                            成文日期
                            2018-06-12
                            
                                
                        
      
                        
      
                            
                            
                                
                            
                        
      
                        
                    
      
                    
                    
                    

                    
      內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間實施方案的通知
      
                    
      
                        
      
                            發(fā)布日期：2018-06-12 13:41　
                            
                            
                        
      

                        
      
                            
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                                【字體：大　中　小】
                            
      
                        
      

                    
                    
                    
                    
                    
                        
                        
      
                            
      各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
      　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。
      　　2018年6月12日
      　?。ù思_發(fā)布）
      　　內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間實施方案 
      　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》（國辦發(fā)〔2018〕32號）精神，為進(jìn)一步激發(fā)社會投資創(chuàng)業(yè)活力，壓縮企業(yè)開辦時間，構(gòu)建方便、快捷、有序的市場準(zhǔn)入機制，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本方案。
      　　一、 總體要求和工作目標(biāo) 
      　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，堅持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新，以商事制度改革為抓手，持續(xù)深化“放管服”改革，努力在企業(yè)開辦方面減環(huán)節(jié)、縮時限，著力優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
      　　（二）工作目標(biāo)。2018年10月底前，將我區(qū)企業(yè)開辦工商登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票三個環(huán)節(jié)辦理時間壓縮至5個工作日內(nèi)。其中，工商登記事項辦理時間不超過3天，印章刻制時間不超過1天，申領(lǐng)發(fā)票時間不超過1天。切實解決企業(yè)開辦環(huán)節(jié)多、流程長，部門間信息共享及互通互認(rèn)不暢等問題，為群眾辦事提供更加便捷高效的服務(wù)。
      　　二、主要任務(wù) 
      　　（一）改革企業(yè)名稱登記制度。將冠以“內(nèi)蒙古”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán)下放至盟市、旗縣（市、區(qū)）企業(yè)注冊登記機關(guān)。開放全區(qū)市場主體名稱庫，為社會公眾提供比對、查詢服務(wù)。全面實行企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報，方便申請人通過網(wǎng)上申請企業(yè)名稱。按照企業(yè)名稱登記管理有關(guān)規(guī)定，不斷完善企業(yè)名稱比對系統(tǒng)，簡化審核程序，提高審核效能，實現(xiàn)企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn)。（自治區(qū)工商局負(fù)責(zé)）
      　　（二）持續(xù)推進(jìn)登記注冊便利化。開通企業(yè)登記網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，通過申請人互聯(lián)網(wǎng)申請、工作人員內(nèi)部審核系統(tǒng)審核、審批結(jié)果互聯(lián)網(wǎng)反饋的運行模式，實現(xiàn)所有企業(yè)登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，提高電子營業(yè)執(zhí)照發(fā)放及應(yīng)用能力。深入開展“多證合一”改革，推行“證照整合、一窗受理”登記模式，加強各部門登記信息互聯(lián)共享、互通互認(rèn)，降低市場主體創(chuàng)設(shè)的制度性成本。（自治區(qū)工商局牽頭，自治區(qū)公安廳、地稅局，內(nèi)蒙古國稅局等相關(guān)部門配合）
      　　（三）簡化涉稅事項辦理流程。取消企業(yè)首次辦稅補充信息補錄，改為對企業(yè)初次申領(lǐng)增值稅發(fā)票時提供的信息進(jìn)行確認(rèn)，實行國稅、地稅任意一家受理、聯(lián)網(wǎng)通辦，提供“免填單”服務(wù)；稅種認(rèn)定無需納稅人提供相關(guān)資料，由稅務(wù)機關(guān)依職權(quán)即時辦理；企業(yè)申請領(lǐng)用10萬元（含）以下增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票、定額發(fā)票，由稅務(wù)機關(guān)當(dāng)場受理、即時辦結(jié)；完善“電子稅務(wù)局”系統(tǒng)，為新開辦納稅人提供套餐式服務(wù)，一次性辦結(jié)多個涉稅事項。（內(nèi)蒙古國稅局、自治區(qū)地稅局牽頭，自治區(qū)工商局配合）
      　　（四）提高印章刻制效率。在企業(yè)開辦業(yè)務(wù)受理集中的各級政務(wù)服務(wù)、市民服務(wù)、工商注冊、涉稅服務(wù)大廳等場所設(shè)置公章刻制受理窗口，減少中間環(huán)節(jié)，壓縮刻制時間，完善公章刻制即時自動備案機制。做好公章刻制企業(yè)的宏觀調(diào)控、合理布局。（自治區(qū)公安廳牽頭，自治區(qū)工商局、地稅局，內(nèi)蒙古國稅局配合）
      　　（五）實現(xiàn)企業(yè)開辦信息共享交換。工商部門將工商登記數(shù)據(jù)通過自治區(qū)政府部門涉企信息交換平臺，與公安、稅務(wù)部門實現(xiàn)企業(yè)基本信息共享交換、互通互認(rèn)，便于公安、稅務(wù)等部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時使用；公安、稅務(wù)部門不再重復(fù)采集工商登記時已涵蓋的基本信息，實行對工商部門共享信息確認(rèn)，不再要求企業(yè)單獨提供。全區(qū)壓縮企業(yè)開辦時間具體信息交換方式由自治區(qū)工商局、公安廳、地稅局，內(nèi)蒙古國稅局共同研究確定。（自治區(qū)工商局、公安廳、地稅局，內(nèi)蒙古國稅局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
      　　三、組織保障 
      　?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。壓縮企業(yè)開辦時間是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任分工，做好人、財、物、技術(shù)等保障工作，做到工作有舉措、進(jìn)度有安排、承諾可兌現(xiàn)，確保壓縮企業(yè)開辦時間各項政策措施落到實處、取得實效。
      　　（二）密切協(xié)同配合。各有關(guān)部門要加強協(xié)同配合，共同研究解決工作中遇到的困難和問題，在依法依規(guī)的前提下，按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，最大限度利企便民。
      　　（三）加強宣傳培訓(xùn)。各有關(guān)部門要加大窗口工作人員培訓(xùn)力度，不斷提高窗口工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一條件、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，為申請人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要通過多種方式和途徑，全方位、多角度宣傳壓縮企業(yè)開辦時間的改革政策，及時解答壓縮企業(yè)開辦時間中的熱點、難點問題，讓企業(yè)和社會公眾充分了解改革政策，營造關(guān)注改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
      　?。ㄋ模﹪?yán)格督促檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強對本地區(qū)、本部門政策措施落實情況的督促檢查，通過實地督查、第三方評價及社會監(jiān)督等方式，按照相關(guān)規(guī)定對工作積極主動、成效明顯的予以通報表揚，對落實不力、進(jìn)展緩慢的予以嚴(yán)肅問責(zé)。 



      


      

                            
      
                
                
      信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳
      
              
      

                 
                
                

                        
      

                    
      
                    
                    
                    
    
      

      

      


















  















    
      
    	
      
			
		
      
        
        
      
            
        
      
    
      
    
      
		
	
      
	
    

      


    
      
      
      
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