內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)項(xiàng)目支出

績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2021年1月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）??

內(nèi)蒙古自治區(qū)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法

第一章?總? ? 則

第一條? 為全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，規(guī)范財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提高績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）等有關(guān)法律、規(guī)章和文件精神，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排的項(xiàng)目支出，與預(yù)算資金及相關(guān)活動(dòng)有關(guān)的政府投資基金、主權(quán)財(cái)富基金、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府債務(wù)項(xiàng)目等績(jī)效評(píng)價(jià)可參照本辦法執(zhí)行。

第三條? 項(xiàng)目支出是部門(mén)支出的組成部分，是各部門(mén)或單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外編制的年度項(xiàng)目支出。包括基本建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃、工程、基金項(xiàng)目，專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，大型修繕、大型購(gòu)置、大型會(huì)議、科技專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、政策性補(bǔ)貼、對(duì)外援助、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)等項(xiàng)目。

第四條? 項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱績(jī)效評(píng)價(jià)）是指財(cái)政部門(mén)、預(yù)算部門(mén)和單位依據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測(cè)量、分析和評(píng)判。

第五條 ? 本辦法所稱績(jī)效評(píng)價(jià)包括單位自評(píng)、部門(mén)評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)。單位自評(píng)是指項(xiàng)目單位按照有關(guān)規(guī)定和要求對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。部門(mén)評(píng)價(jià)是指各級(jí)預(yù)算部門(mén)根據(jù)相關(guān)要求，運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法對(duì)本部門(mén)項(xiàng)目組織開(kāi)展的績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政評(píng)價(jià)是指財(cái)政部門(mén)對(duì)預(yù)算部門(mén)的項(xiàng)目組織開(kāi)展的績(jī)效評(píng)價(jià)。

履行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算單位出資人職責(zé)（主管）部門(mén)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)項(xiàng)目組織開(kāi)展的績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)納入部門(mén)評(píng)價(jià)范疇。

第六條???績(jī)效評(píng)價(jià)期限包括年度、中期及項(xiàng)目期結(jié)束后；對(duì)于實(shí)施期5年（含）以上的項(xiàng)目，應(yīng)適時(shí)開(kāi)展中期和實(shí)施期后績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二章?績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

第七條? 績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

（一）科學(xué)公正?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映；

（二）統(tǒng)籌兼顧。單位自評(píng)、部門(mén)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評(píng)應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施，部門(mén)評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開(kāi)展，必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施；

（三）激勵(lì)約束。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責(zé)；

（四）公開(kāi)透明?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開(kāi)，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第八條? 績(jī)效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)：

（一）國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)；自治區(qū)各級(jí)黨委和政府重點(diǎn)工作安排、重點(diǎn)任務(wù)要求以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)；

（三）部門(mén)職責(zé)相關(guān)規(guī)定；

（四）相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃及專業(yè)技術(shù)規(guī)范；

（五）預(yù)算管理制度及辦法，項(xiàng)目及資金管理辦法、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料；

（六）項(xiàng)目設(shè)立的政策依據(jù)和目標(biāo)，項(xiàng)目批復(fù)文件，預(yù)算執(zhí)行情況，年度決算報(bào)告、項(xiàng)目決算或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料；

（七）本級(jí)人大審查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及決定，財(cái)政監(jiān)督稽核報(bào)告等；

（八）其他相關(guān)資料。

第九條? 績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要用于對(duì)績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較，包括：

（一）計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指參照國(guó)家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）歷史標(biāo)準(zhǔn)。指參照歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為體現(xiàn)績(jī)效改進(jìn)的原則，在可實(shí)現(xiàn)的條件下應(yīng)當(dāng)確定相對(duì)較高的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）按財(cái)政部門(mén)和預(yù)算部門(mén)相關(guān)規(guī)定確認(rèn)或認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。

第三章?單位自評(píng)組織實(shí)施

第十條? 單位自評(píng)對(duì)象包括納入政府預(yù)算管理的所有項(xiàng)目支出，按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)自評(píng)”原則，自評(píng)工作由項(xiàng)目單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十一條? 單位自評(píng)內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)、各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)分析并說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。

第十二條? 單位自評(píng)指標(biāo)是預(yù)算批復(fù)時(shí)確定的績(jī)效指標(biāo)或申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)資金時(shí)確定的績(jī)效指標(biāo)，包括項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度等。

第十三條? 單位自評(píng)指標(biāo)的權(quán)重由各單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。原則上預(yù)算執(zhí)行率和一級(jí)指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為：預(yù)算執(zhí)行率10%、產(chǎn)出指標(biāo)50%、效益指標(biāo)30%、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)10% 。如有特殊情況，一級(jí)指標(biāo)權(quán)重可做適當(dāng)調(diào)整。二、三級(jí)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)指標(biāo)重要程度、項(xiàng)目實(shí)施階段等因素綜合確定，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。有關(guān)部門(mén)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條? 單位自評(píng)采用定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法，總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。

第十五條 ? 定量指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：

（一）與年初或項(xiàng)目設(shè)定指標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；

（二）對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的，應(yīng)當(dāng)分析原因，如果是由于年初或項(xiàng)目指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的，應(yīng)當(dāng)按照偏離度適當(dāng)調(diào)減分值；

（三）未完成指標(biāo)值的，按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。

第十六條? 定性指標(biāo)得分按照以下方法評(píng)定：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔，分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間100%—80%（含）、80%—60%（含）、60%—0%合理確定分值。

第十七條? 單位自評(píng)主要通過(guò)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表和自評(píng)報(bào)告的形式反映，自評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、權(quán)重合理、數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)果客觀。項(xiàng)目單位對(duì)自評(píng)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十八條? 有關(guān)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)根據(jù)工作需要，對(duì)單位自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查核驗(yàn)。對(duì)抽查核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改落實(shí)。

第四章部門(mén)和財(cái)政評(píng)價(jià)組織實(shí)施

第十九條? 部門(mén)和財(cái)政評(píng)價(jià)實(shí)行年度計(jì)劃管理，年初預(yù)算部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌研究確定當(dāng)年績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，預(yù)算部門(mén)應(yīng)當(dāng)將績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

第二十條? 根據(jù)工作需要，評(píng)價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選取部門(mén)履職的重大改革發(fā)展項(xiàng)目作為評(píng)價(jià)對(duì)象，原則上應(yīng)當(dāng)以5年為周期，實(shí)現(xiàn)部門(mén)評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋，一般性項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)可隨機(jī)選擇。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大方針政策和決策部署及自治區(qū)黨委和政府工作要求的項(xiàng)目，以及覆蓋面廣、影響力大、社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施期長(zhǎng)的項(xiàng)目作為評(píng)價(jià)對(duì)象。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)周期性組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十一條? 建立績(jī)效評(píng)價(jià)抽查機(jī)制，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年抽取一定數(shù)量的部門(mén)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行復(fù)核，以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。復(fù)核工作主要結(jié)合日常掌握情況，采取審核績(jī)效自評(píng)或評(píng)價(jià)材料、查閱支撐臺(tái)賬資料、實(shí)地延伸核實(shí)關(guān)鍵指標(biāo)完成情況等方式開(kāi)展，抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題須及時(shí)反饋部門(mén)核實(shí)整改。

第二十二條? 部門(mén)和財(cái)政評(píng)價(jià)委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)制度辦法，對(duì)第三方機(jī)構(gòu)及工作質(zhì)量進(jìn)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督管理，并對(duì)第三方機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告建立評(píng)審制度，切實(shí)提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。

第二十三條? 部門(mén)和財(cái)政評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目立項(xiàng)情況、績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況、資金管理和使用情況、相關(guān)管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況、取得的效益情況、服務(wù)對(duì)象滿意度情況、其他相關(guān)內(nèi)容等。

第二十四條? 評(píng)價(jià)工作主要包括以下環(huán)節(jié)：

（一）確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍；

（二）下達(dá)績(jī)效評(píng)價(jià)通知；

（三）研究制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案；

（四）收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談；

（五）核實(shí)有關(guān)情況，分析形成初步結(jié)論；

（六）與被評(píng)價(jià)部門(mén)（單位）交換意見(jiàn)；

（七）綜合分析并形成最終結(jié)論；

（八）提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告；

（九）建立績(jī)效評(píng)價(jià)檔案。

第二十五條? 績(jī)效評(píng)價(jià)通知應(yīng)當(dāng)明確評(píng)價(jià)任務(wù)、評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)工作進(jìn)程安排、項(xiàng)目單位需提供的資料等，在組織實(shí)施評(píng)價(jià)前下達(dá)有關(guān)部門(mén)、單位。

第二十六條? 評(píng)價(jià)工作方案應(yīng)當(dāng)符合可行性、全面性和簡(jiǎn)明性原則，評(píng)價(jià)內(nèi)容、方法、步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排科學(xué)合理。

第二十七條? 財(cái)政和部門(mén)評(píng)價(jià)根據(jù)需要可委托第三方機(jī)構(gòu)或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c。相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜野?xiàng)目所涉及領(lǐng)域（行業(yè)）專家、財(cái)務(wù)（財(cái)政）管理專家、績(jī)效管理專家等。第三方機(jī)構(gòu)和專家人員數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)能力應(yīng)當(dāng)滿足評(píng)價(jià)工作需要，并充分考慮利益關(guān)系回避、成員穩(wěn)定性等因素。

第二十八條? 第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜覒?yīng)當(dāng)在與項(xiàng)目單位充分溝通的基礎(chǔ)上，考慮完整性、重要性、相關(guān)性、可比性、可行性和經(jīng)濟(jì)性、有效性等因素，科學(xué)編制績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，合理分配指標(biāo)權(quán)重，以充分體現(xiàn)和客觀反映項(xiàng)目績(jī)效狀況以及績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

第二十九條? 評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）與評(píng)價(jià)對(duì)象密切相關(guān)，全面反映項(xiàng)目決策、項(xiàng)目和資金管理、產(chǎn)出和效益；

（二）優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標(biāo)，精簡(jiǎn)實(shí)用；

（三）指標(biāo)內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)明確、具體、可衡量，數(shù)據(jù)及佐證資料應(yīng)當(dāng)可采集、可獲得；

（四）同類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有一致性，便于評(píng)價(jià)結(jié)果相互比較。

第三十條? 評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)在評(píng)價(jià)體系中的重要程度確定，應(yīng)當(dāng)突出結(jié)果導(dǎo)向，原則上產(chǎn)出、效益指標(biāo)權(quán)重不低于60%，特殊情況可做適當(dāng)調(diào)整。項(xiàng)目處于不同實(shí)施階段時(shí)，指標(biāo)權(quán)重應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)差異性，其中，實(shí)施期間的評(píng)價(jià)更加注重決策、過(guò)程和產(chǎn)出，實(shí)施期結(jié)束后的評(píng)價(jià)更加注重產(chǎn)出和效益。

第三十一條? 績(jī)效評(píng)價(jià)原則上應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。

（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，是指評(píng)價(jià)人員到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)采取勘察、詢查、復(fù)核或與項(xiàng)目單位座談等方式，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)、對(duì)所掌握的資料進(jìn)行分析、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)范圍根據(jù)委托方要求確定，原則上不低于具體項(xiàng)目單位（或項(xiàng)目數(shù)量）總數(shù)的30%、項(xiàng)目預(yù)算總額的30%；

（二）非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，是指評(píng)價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目單位提供的項(xiàng)目相關(guān)資料和各種公開(kāi)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類、匯總和分析，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程。非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)原則上需覆蓋所有與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的單位和投入到項(xiàng)目的資金。

第三十二條? 評(píng)價(jià)方法主要包括成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法、標(biāo)桿管理法等。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況，可采用一種或多種方法。

（一）成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法；

（二）比較法。是指將實(shí)施情況與績(jī)效目標(biāo)、歷史情況、不同部門(mén)和地區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法；

（三）因素分析法。是指綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外部因素的方法；

（四）最低成本法。是指在績(jī)效目標(biāo)確定的前提下，成本最小者為優(yōu)的方法；

（五）公眾評(píng)判法。是指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法；

（六）標(biāo)桿管理法。是指以國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中較高的績(jī)效水平為標(biāo)桿進(jìn)行評(píng)判的方法；

（七）其他評(píng)價(jià)方法。

第三十三條? 評(píng)價(jià)工作組應(yīng)當(dāng)在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行梳理、匯總、分析的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目總體情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)結(jié)果并撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

第三十四條? 評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定?？偡忠话阍O(shè)置為100分，等級(jí)一般劃分為四檔：90（含）—100分為優(yōu)、80（含）—90分為良、60（含）—80分為中、60分以下為差。

第三十五條? 績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面闡述所評(píng)價(jià)項(xiàng)目的基本情況，說(shuō)明評(píng)價(jià)組織實(shí)施情況，并在全面分析總結(jié)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做出具體績(jī)效分析和結(jié)論。對(duì)項(xiàng)目績(jī)效、主要問(wèn)題分析等應(yīng)當(dāng)做到數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、案例詳實(shí)、依據(jù)充分、分析透徹、結(jié)論準(zhǔn)確，所提建議應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性和可行性。

第五章?績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用及公開(kāi)

第三十六條? 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)單位自評(píng)結(jié)果的整理、分析，將自評(píng)結(jié)果作為本單位完善政策、制度和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行率偏低、自評(píng)結(jié)果較差的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)說(shuō)明原因，提出整改措施。

第三十七條? 部門(mén)和財(cái)政評(píng)價(jià)工作完成后，評(píng)價(jià)方應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋被評(píng)價(jià)對(duì)象并明確整改時(shí)限。被評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)當(dāng)按要求報(bào)送整改落實(shí)情況，對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果與自評(píng)結(jié)果差異較大的，應(yīng)當(dāng)深刻分析產(chǎn)生差異的原因，進(jìn)一步改進(jìn)相關(guān)工作。評(píng)價(jià)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按要求將部門(mén)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第三十八條? 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算部門(mén)的重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用和整改情況進(jìn)行全面審核，并重點(diǎn)選取部分項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)核查，督促加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

第三十九條? 部門(mén)評(píng)價(jià)結(jié)果作為本部門(mén)安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)；財(cái)政評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排政府預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。原則上，對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)、良的，根據(jù)情況予以支持；對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)為中、差的，應(yīng)當(dāng)完善政策、改進(jìn)管理，根據(jù)情況核減預(yù)算。對(duì)不進(jìn)行整改或整改不到位的，根據(jù)情況相應(yīng)調(diào)減預(yù)算或整改到位后再予安排。

第四十條? 績(jī)效評(píng)價(jià)工作和結(jié)果依法接受人大、審計(jì)和財(cái)政等部門(mén)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

第四十一條? 單位自評(píng)結(jié)果、部門(mén)評(píng)價(jià)和財(cái)政評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按要求編入政府決算和本部門(mén)決算，報(bào)送本級(jí)人大常委會(huì)（工委），并依法予以公開(kāi)。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條? 對(duì)使用財(cái)政資金嚴(yán)重低效無(wú)效并造成重大損失的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政違法行為，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，追究資金使用單位和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第四十三條? 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、預(yù)算部門(mén)和單位及其工作人員在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中存在違反本辦法的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附? ? 則

第四十四條? 本辦法實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題，由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條? 對(duì)于新增項(xiàng)目（政策）或項(xiàng)目（政策）到期后需繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)事前績(jī)效評(píng)估辦法開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算必備條件和預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。

第四十六條? 本辦法自印發(fā)之日起施行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕171號(hào)）同時(shí)廢止。

附件 ：1.項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表

??????????2.項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架（參考）

??????????3.項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（參考提綱）

??????4.項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告（參考提綱）