內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作辦法的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：?
　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年8月16日
（此件公開發(fā)布）

內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作辦法

　　第一條 為了確保審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能，不斷加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，健全完善整改長效機(jī)制，規(guī)范管理整改工作，依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》（國發(fā)〔2014〕48號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2014〕137號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作，是指被審計(jì)單位和其他有關(guān)部門根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行的整改和處理。
　　第三條 各級(jí)人民政府、旗縣級(jí)以上政府工作部門和單位，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，適用本辦法。
　　第四條 各級(jí)人民政府、各部門和單位應(yīng)當(dāng)自覺接受和配合審計(jì)監(jiān)督，做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)工作。
　　第五條 建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、審計(jì)機(jī)關(guān)督促、各有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合的整改工作機(jī)制。
　　第六條 建立健全整改工作責(zé)任制。各級(jí)人民政府對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作負(fù)總責(zé)，政府班子成員按工作分工各負(fù)其責(zé)。被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是整改工作的第一責(zé)任人，主管部門承擔(dān)下屬單位審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的督促責(zé)任。
　?。ㄒ唬└骷?jí)人民政府、各部門和單位應(yīng)當(dāng)把審計(jì)整改工作列入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)建議，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定，全面整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題； 　　
　?。ǘ┍粚徲?jì)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織本部門和單位按期整改存在的問題，督促下屬單位或被監(jiān)管單位做好整改工作；
　　（三）被審計(jì)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作提供組織保障。 　　
　　第七條 健全和完善審計(jì)整改報(bào)告制度。
　?。ㄒ唬┍粚徲?jì)部門和單位應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定限定的整改期限內(nèi)完成整改工作，并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)和主管部門書面報(bào)送審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告及相關(guān)證明材料。
　　審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容主要包括：審計(jì)處理處罰決定執(zhí)行情況、審計(jì)建議落實(shí)情況、存在問題整改結(jié)果、對(duì)有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任追究等情況。
　?。ǘ?duì)積極進(jìn)行整改但整改未到位或者存在問題較難整改的，可以適當(dāng)延長整改期限。在延長期限內(nèi)仍未完成整改的，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)說明尚未整改到位的原因及限期整改計(jì)劃等情況。
　?。ㄈ└骷?jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年匯總上年度被審計(jì)部門和單位審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況，向本級(jí)人民政府報(bào)告，并受本級(jí)人民政府委托，向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告。
　　（四）各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照人大常委會(huì)審議結(jié)果，督促被審計(jì)單位做好整改工作，并適時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告整改情況。
　　第八條 健全和完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理處罰；對(duì)需要有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的審計(jì)決定和整改意見，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行；對(duì)需要依法移送有關(guān)部門糾正、處理處罰、追究有關(guān)人員責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)向司法機(jī)關(guān)移送案件線索。
　　各級(jí)監(jiān)察、公安、發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、稅務(wù)、工商以及各金融機(jī)構(gòu)等部門和單位應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，依法協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，合力推進(jìn)審計(jì)整改工作。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的移送事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理，并將處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。 　　　　　　
　?。ㄒ唬┴?cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)扣繳和清收審計(jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng)收繳財(cái)政的資金；
　?。ǘ┒悇?wù)部門應(yīng)當(dāng)依法足額征收審計(jì)機(jī)關(guān)提請(qǐng)征收和追繳的稅款；
　?。ㄈ┌l(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)查實(shí)的政府投資項(xiàng)目、土地和礦產(chǎn)資源利用管理、住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)等方面的違紀(jì)違規(guī)問題依法作出處理；
　?。ㄋ模﹪匈Y產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促被審計(jì)部門和單位停止損害國有資產(chǎn)的行為，維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；
　?。ㄎ澹┍O(jiān)察等執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)移送的違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任人作出處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處；
　?。┢渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職能職責(zé)，積極主動(dòng)監(jiān)督被審計(jì)部門和單位做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作。
　　第九條 健全和完善對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的督促檢查機(jī)制。各級(jí)人民政府及審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)審計(jì)整改情況的督查，督促被審計(jì)單位將審計(jì)整改工作落實(shí)到位。
　?。ㄒ唬└骷?jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年專題研究國家重大決策部署和有關(guān)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)情況，以及本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，將整改情況納入督查督辦事項(xiàng)。
　?。ǘ徲?jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位整改工作的督促檢查，在出具審計(jì)決定書之日起90日內(nèi)，對(duì)被審計(jì)單位的整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)無正當(dāng)理由不執(zhí)行審計(jì)決定、整改不到位或者拒絕整改的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位或者其主管部門發(fā)出審計(jì)整改督查通知，必要時(shí)可提請(qǐng)監(jiān)察及有關(guān)主管部門采取約談、問責(zé)等措施協(xié)助督促執(zhí)行，并將其列入跟蹤延伸審計(jì)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
　?。ㄈ?duì)屢審屢犯、屢禁不止的地區(qū)、部門和單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督，必要時(shí)向本級(jí)人民政府或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作出專題報(bào)告，提請(qǐng)有處理權(quán)的機(jī)關(guān)作出處理。
　　第十條 健全和完善對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的問責(zé)機(jī)制。各級(jí)人民政府和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)后未能按時(shí)整改的問題，要分析原因、分清責(zé)任、認(rèn)真問責(zé)。
　　（一）將審計(jì)結(jié)果和整改情況作為考核、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)；
　?。ǘ?duì)整改不力甚至拒絕、拖延整改或者弄虛作假的被審計(jì)單位，由本級(jí)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)與其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)；
　?。ㄈ?duì)由于整改不力造成重大影響和損失的被審計(jì)單位，由監(jiān)察、人事部門及上級(jí)主管部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。
　　第十一條 健全和完善審計(jì)整改結(jié)果公開機(jī)制。按照政務(wù)公開要求，推行審計(jì)結(jié)果和整改情況公告制度，凡是符合公告條件的應(yīng)當(dāng)予以公告，充分發(fā)揮社會(huì)輿論參與審計(jì)整改的監(jiān)督作用。
　　對(duì)不宜向社會(huì)公開的，可以以會(huì)議、文件等形式，在一定范圍內(nèi)公布審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改情況。
　　各級(jí)人民政府、各部門和單位應(yīng)當(dāng)自覺接受人大、政協(xié)和各專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督，接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督以及輿論監(jiān)督，提高整改成效。 　　
　　第十二條 本辦法自2015年10月1日起施行。