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                                索 引 號(hào)
                                

                                
                                主題分類
                                
                                    公安、安全、司法 \
                                    公安
                                
                            
      
                            
      
                                發(fā)布機(jī)構(gòu)
                                
                                    自治區(qū)人民政府辦公廳
                                
                                文　　號(hào)
                                
                                    內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕34號(hào)
                                
                            
      
                            
                            
      
                                成文日期
                                
                                    2015-04-08
                                
                                
                                
                                
                                    
                                
                            
      
                            
                        
      
                        
                        
                        
      
                            
                                
                                
                                
                                
                            
                            
      
                                索 引 號(hào)
                                

                                
                                
                            
      
                            
      
                                主題分類
                                
                                    公安
                                
                            
      
                            
      
                                發(fā)布機(jī)構(gòu)
                                
                                    自治區(qū)人民政府辦公廳
                                
                            
      
                            
      
                                文　　號(hào)
                                
                                    內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕34號(hào)
                                
                            
      
                            
                            
      
                                成文日期
                                
                                    2015-04-08
                                
                                

                            
      
                            
      
                                
                                
                                    
                                
                            
      
                            
                        
      
                        
                        


                        
      
                            內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)的通知
                        
      
                        
      
                            
      
                                發(fā)布日期：2015-04-08 12:57

                                
                            
      
                            
                            
      
                                
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                                【字體：大　中　小】
                            
      
                        
      

                        
                        
                        
                        
                        

                        
      
                            
      各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
      　　近年來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)〔2012〕67號(hào)）精神，全區(qū)消防工作取得明顯進(jìn)步，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出了重要貢獻(xiàn)。隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，新材料、新能源、新工藝廣泛應(yīng)用，致災(zāi)因素不斷增多，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)的任務(wù)日益艱巨。2014年，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)11409起，死亡57人，傷27人，直接財(cái)產(chǎn)損失1.17億元。與2013年相比，起數(shù)下降3.5%，死亡人數(shù)上升42.5%，受傷人數(shù)上升68.8%，直接財(cái)產(chǎn)損失下降9.3%，火災(zāi)形勢(shì)不容樂(lè)觀。為認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)，提升火災(zāi)防控水平，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
      　　一、加強(qiáng)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)
      　　各地區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，依法履行消防工作職責(zé)，切實(shí)把消防工作擺上更加突出的位置，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效推進(jìn)工作落實(shí)。要按照“國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào)”和“內(nèi)政發(fā)〔2012〕67號(hào)”文件精神，切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)綜合治理范疇，每半年至少召開(kāi)一次會(huì)議專題研究部署消防工作。要對(duì)照《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法〉的通知》（內(nèi)財(cái)預(yù)〔2012〕1849號(hào)）要求，建立健全消防經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障機(jī)制，各盟市、各旗縣（市、區(qū)）要按標(biāo)準(zhǔn)保障消防基本支出經(jīng)費(fèi)，并加大應(yīng)急救援、消防裝備、消防隊(duì)站、重大任務(wù)等專項(xiàng)支出。
      　　二、加快公共消防設(shè)施建設(shè)
      　　按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，目前我區(qū)消防站建設(shè)欠賬46.4%，城市消火栓欠賬76.7%，全區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，做好公共消防設(shè)施規(guī)劃布局，加強(qiáng)消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施建設(shè)，盡快達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。新建城區(qū)、舊城區(qū)改造和新建開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的公共消防設(shè)施要同步建設(shè)，不欠“新賬”。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，力爭(zhēng)3年內(nèi)基本完成城鎮(zhèn)建成區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的消防站、市政消火栓建設(shè)任務(wù)。其中，2015年完成欠賬數(shù)30%的建設(shè)任務(wù)，2016年完成欠賬數(shù)50%的建設(shè)任務(wù)，2017年完成全部建設(shè)任務(wù)。
      　　三、加強(qiáng)消防裝備建設(shè)
      　　目前，全區(qū)消防裝備欠賬40%，特別是撲救高層建筑、地下空間、化工火災(zāi)和處置特殊災(zāi)害事故的裝備較為缺乏。各盟市、各旗縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)和危險(xiǎn)源特點(diǎn)，按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配齊配強(qiáng)各類執(zhí)勤消防車(chē)輛，未配備舉高類消防車(chē)的旗縣（市、區(qū)）應(yīng)至少配備一臺(tái)45米以上登高平臺(tái)消防車(chē)。2015年，盟行政公署、市人民政府所在地至少配備2臺(tái)多功能、大功率、大流量（100L/S以上）消防車(chē)，至少配備1臺(tái)40米以上舉高噴射消防車(chē)；50%的盟行政公署、市人民政府所在地主城區(qū)和縣級(jí)市的消防站配備壓縮空氣泡沫車(chē)、載液高噴車(chē)；80%的消防站配備大功率遠(yuǎn)程滅火類消防車(chē)、重型泡沫水罐車(chē)；各地特勤消防站專勤消防裝備配備率達(dá)到100%，所有消防站特種防護(hù)裝備普及率達(dá)到100%。
      　　四、鞏固和發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍
      　　目前，全區(qū)459個(gè)建制鎮(zhèn)中尚有249個(gè)鎮(zhèn)沒(méi)有專門(mén)的消防力量。各地區(qū)要因地制宜，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。2015年，全區(qū)共建設(shè)30支蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，其中錫林郭勒盟、烏海市、阿拉善盟各建1支蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，其他盟市各建3支蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，建設(shè)資金由旗縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，人員招募按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》（GA/T998-2012）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)專職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕21號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)實(shí)際需要，其他重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)可組建專（兼）職消防隊(duì)，配備必要的消防車(chē)輛和器材，切實(shí)提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置突發(fā)火災(zāi)事故的能力。
      　　五、加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防工作
      　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立防火安全委員會(huì)，配備專門(mén)人員從事消防安全網(wǎng)格化管理工作。農(nóng)村牧區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理人員工作補(bǔ)助、交通通訊補(bǔ)貼、舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌解決。2015年，全區(qū)所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防安全網(wǎng)格化管理組織，并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制符合農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際的消防專業(yè)規(guī)劃；全區(qū)旗縣級(jí)以上城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)完成消防專項(xiàng)規(guī)劃編制。各地區(qū)要結(jié)合村莊整治工作，因地制宜建設(shè)公共消防設(shè)施，加強(qiáng)消防器材裝備建設(shè)。大力開(kāi)展新農(nóng)村新牧區(qū)消防工作建設(shè)示范活動(dòng)，確保農(nóng)村牧區(qū)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，為構(gòu)筑祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

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      　2015年4月8日 ? ? ?
      ? ? （此件公開(kāi)發(fā)布）
      
                            

      

                            
      
                                
                                
      信息來(lái)源：自治區(qū)人民政府辦公廳
      
                            
      

                            
                            
                            

                        
      

                    
      
                    
                    
                    
                
      
            
      
        
      
        






























        
        

    
      
    	
      
			
		
      
        
        
      
            
        
      
    
      
    
      
		
	
      
	
    
    
      

    
    
      
        
      
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