| 索 引 號(hào) | 主題分類 | 國(guó)土資源、能源 \ 石油與天然氣 | |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 | 文 號(hào) | 內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕11號(hào) |
| 成文日期 | 2015-02-04 |
| 索 引 號(hào) | |
| 主題分類 | 石油與天然氣 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 |
| 文 號(hào) | 內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕11號(hào) |
| 成文日期 | 2015-02-04 |
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經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將自治區(qū)發(fā)展改革委《關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
2015年2月4日?? ??
?。ù思_(kāi)發(fā)布)
關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)
長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)
?。ㄗ灾螀^(qū)發(fā)展改革委??2014年12月)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕16號(hào))精神,現(xiàn)就我區(qū)建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、增強(qiáng)天然氣保供能力
各盟市、自治區(qū)有關(guān)部門要積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于鼓勵(lì)天然氣勘探開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)政策措施,優(yōu)先保障天然氣生產(chǎn)。支持具有天然氣探礦權(quán)、采礦權(quán)的企業(yè)加大我區(qū)常規(guī)天然氣的勘探開(kāi)發(fā)力度。鼓勵(lì)和扶持煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源的勘探開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)國(guó)家已經(jīng)核準(zhǔn)和同意開(kāi)展前期工作的煤制氣示范項(xiàng)目建設(shè),確保按期建成投產(chǎn)。到2020年,全區(qū)天然氣供應(yīng)能力力爭(zhēng)達(dá)到990億立方米,其中,煤制天然氣生產(chǎn)能力達(dá)到640億立方米。
二、建立有序用氣機(jī)制
按照“規(guī)劃先行、量入為出、供需平衡、民生優(yōu)先”的原則,加強(qiáng)天然氣需求側(cè)管理,進(jìn)一步規(guī)范用氣秩序,確保實(shí)現(xiàn)天然氣供需平衡。
三、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃
自治區(qū)及各盟市要科學(xué)制定天然氣中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,新建天然氣輸氣管道以及其他用氣項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)首先落實(shí)氣源,合理確定建設(shè)方案。(由發(fā)展改革部門牽頭負(fù)責(zé))
四、優(yōu)先保障民生用氣
積極與國(guó)家、天然氣生產(chǎn)企業(yè)銜接和落實(shí)好天然氣商品量年度平衡計(jì)劃,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各盟市之間、民生用氣與非民生用氣之間的調(diào)度,切實(shí)保障居民用氣(包括居民生活用氣、學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用氣、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)用氣等)、集中供熱用氣以及公交車、出租車用氣等民生用氣需求,特別是要確保居民用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。(由經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭負(fù)責(zé))
五、有序推進(jìn)“煤改氣”工程
按照國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于加快燃煤鍋爐拆改、推進(jìn)清潔能源替代的部署要求,根據(jù)全區(qū)天然氣資源保障情況,科學(xué)制定并組織實(shí)施年度“煤改氣”工程計(jì)劃,防止“一哄而上”。(天然氣資源保障由經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭負(fù)責(zé),制定并組織實(shí)施年度“煤改氣”工程計(jì)劃由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé))
六、加快調(diào)峰儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改運(yùn)行〔2014〕603號(hào))精神,積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于推動(dòng)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)政策措施。天然氣銷售企業(yè)和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)承擔(dān)所在地區(qū)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任,同時(shí)鼓勵(lì)和支持其他各種所有制經(jīng)濟(jì)參與儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(由發(fā)展改革部門牽頭負(fù)責(zé))
七、穩(wěn)步推進(jìn)天然氣領(lǐng)域改革
按照國(guó)家總體部署,有序推進(jìn)油氣勘探開(kāi)發(fā)體制改革和天然氣價(jià)格改革。積極落實(shí)天然氣管網(wǎng)和LNG接收、存儲(chǔ)設(shè)施向第三方公平接入、公平開(kāi)放的政策措施。進(jìn)一步理順天然氣與可替代能源的價(jià)格關(guān)系,落實(shí)天然氣門站價(jià)格調(diào)整方案。加快理順車用天然氣與汽柴油的比價(jià)關(guān)系。建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度,落實(shí)國(guó)家非居民用戶季節(jié)性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等價(jià)格政策。(由發(fā)展改革部門牽頭負(fù)責(zé))
八、建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)管機(jī)制
建立天然氣供求監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和預(yù)警制度,加強(qiáng)天然氣供求信息分析,及時(shí)協(xié)調(diào)處置天然氣供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。完善城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)信息系統(tǒng),全面掌握市場(chǎng)用戶及用氣結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)定期將有關(guān)信息報(bào)送能源主管部門以及經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。建立重點(diǎn)城市高峰時(shí)段每日天然氣信息統(tǒng)計(jì)制度,按要求逐級(jí)上報(bào)國(guó)務(wù)院能源主管部門。(由經(jīng)濟(jì)和信息化部門牽頭負(fù)責(zé))
九、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各盟市要把保障民生用氣作為改善民生的重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,妥善處置突發(fā)事件,正確引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。自治區(qū)有關(guān)部門要按照職能分工,密切配合,扎實(shí)做好相關(guān)工作。
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