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                            索 引 號
                            
                                
                            
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                            發(fā)布機構
                            自治區(qū)人民政府
                            文　　號
                            內蒙古自治區(qū)人民政府令第94號
                        
      
                        
                        
      
                            成文日期
                            1998-12-25
                            
                                
                                
                                      
                                
                            
      
                        
                    
      
                    
                    
                    
      
                        
                            
                            
                            
                            
                        
                        
      
                            索 引 號
                            

                            
                            
                        
      
                        
      
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                            發(fā)布機構
                            自治區(qū)人民政府
                        
      
                        
      
                            文　　號
                            內蒙古自治區(qū)人民政府令第94號
                        
      
                        
                        
      
                            成文日期
                            1998-12-25
                            
                                
                        
      
                        
      
                            
                            
                                
                            
                        
      
                        
                    
      
                    
                    
                    

                    
      內蒙古自治區(qū)自然保護區(qū)實施辦法
      
                    
      
                        
      
                            發(fā)布日期：2021-12-29 10:07　
                            
                            
                        
      

                        
      
                            
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                                【字體：大　中　小】
                            
      
                        
      

                    
                    
                    
                    
                    
                        
                        
      
                            
      第一章?總??則

      ?第一條??根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》(以下簡稱《條例》)以及其他有關法律法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本實施辦法。
      ?第二條??本實施辦法所稱自然保護區(qū)，是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、重要的水源涵養(yǎng)地、具有重大科學文化價值以及特殊意義的自然遺跡，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。
      ?第三條??在自治區(qū)內建設和管理自然保護區(qū)，必須遵守本實施辦法。
      ?第四條??旗縣以上人民政府應當加強對自然保護區(qū)工作的領導，將自然保護區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃。
      ?第五條??自治區(qū)對自然保護區(qū)實行綜合管理與分部門管理相結合的管理體制。
      ?旗縣以上環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內自然保護區(qū)的綜合管理，并根據需要主管有關的自然保護區(qū)。 ???
      ?旗縣以上林業(yè)、農業(yè)、畜牧、地質礦產、水利、文化等有關行政主管內，主管有關的自然保護區(qū)。
      ?第六條??旗縣以上環(huán)境保護行政主管部門會同有關部門，擬定本行政區(qū)域內的自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，經同級計劃部門綜合平衡后，報同級人民政府批準實施。

      第二章 自然保護區(qū)的建設與管理

      ?第七條??具備《條例》規(guī)定條件之一的區(qū)域，應當建立自然保護區(qū)。
      ?第八條??申請建立自然保護區(qū)應當填報國家或者自治區(qū)環(huán)境保護
      ?行政主管部門印制的自然保護區(qū)申報書，并按下列規(guī)定報批：
      ?（一）建立國家級自然保護區(qū)，由自然保護區(qū)所在地盟行政公署、市人民政府或者自治區(qū)有關自然保護區(qū)主管部門向自治區(qū)人民政府提出申請，經自治區(qū)級自然保護區(qū)評審委員會預審通過，由自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門進行協(xié)調并提出審定建議，經自治區(qū)人民政府審定后，向國務院申報。國家另有規(guī)定的除外。
      ?（二）建立自治區(qū)級自然保護區(qū)，由自然保護區(qū)所在地盟行政公署、市人民政府，府或者自治區(qū)有關自然保護區(qū)主管部門向自治區(qū)人民政府提出申請，經自治區(qū)級自然保護區(qū)評審委員會評審通過后，由自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門進行協(xié)調并提出審批建議，報自治區(qū)人民政府批準。
      ?（三）建立盟市級自然保護區(qū)，由自然保護區(qū)所在地旗縣人民政府或者盟市有關自然保護區(qū)行政主管部門向盟行政公署、市人民政府提出申請，經盟市環(huán)境保護行政主管部門組織評審、協(xié)調并提出審批建議，報盟行政公署、市人民政府批準，并報自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門和有關自然保護區(qū)行政主管部門備案。
      ?（四）建立旗縣級自然保護區(qū)，由旗縣有關自然保護區(qū)行政主管部門向旗縣人民政府提出申請，旗縣環(huán)境保護行政主管部門組織評審、協(xié)調并提出審批建議，報旗縣人民政府批準，并報自治區(qū)和盟市環(huán)境保護行政主管部門和有關自然保護區(qū)行政主管部門備案。
      ?自然保護區(qū)的升級應當逐級進行，特殊情況除外。
      ?第九條??建立跨行政區(qū)域的自然保護區(qū)，由有關行政區(qū)域的人民政府協(xié)商一致后，共同提出申請，按照本實施辦法第八條規(guī)定的程序申報。
      ?第十條??自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責自治區(qū)級自然保護區(qū)評審委員會的日常工作。
      ?第十一條 ?自然保護區(qū)的范圍和界線由批準建立自然保護區(qū)的人民政府確定，并標明區(qū)界，予以公告。 ??
      ?任何單位和個人不得破壞或者擅自移動自然保護區(qū)界標。
      ?第十二條??批準建立的自然保護區(qū)，應當設置專門的自然保護區(qū)管理機構，配備專業(yè)技術人員。
      ?國家級、自治區(qū)級自然保護區(qū)管理機構由自然保護區(qū)所在地盟行政公署、市人民政府負責設置。盟市級、旗縣級自然保護區(qū)管理機構由自然保護區(qū)所在地旗縣人民政府負責設置。
      ?各級自然保護區(qū)管理機構的設置，應當按照機構編制管理有關規(guī)定報批。
      ?第十三條??自然保護區(qū)所在地的公安機關，可以根據需要按照有關規(guī)定在自然保護區(qū)設置公安派出機構，維護自然保護區(qū)內的治安秩序。
      ?第十四條??自然保護區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。
      ?核心區(qū)、緩沖區(qū)不得建設任何生產設施；實驗區(qū)不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產設施。
      ?在自然保護區(qū)的外圍保護地帶的建設項目，不得損害自然保護區(qū)的環(huán)境質量。已造成損害的，應當限期治理。
      ?第十五條??核心區(qū)、緩沖區(qū)的國有土地，應當依法劃撥給自然保護區(qū)。核心區(qū)、緩沖區(qū)的集體所有土地，可以依法征用為國有土地。
      ?第十六條??在草地類型和濕地類型的自然保護區(qū)的實驗區(qū)內，原有的單位和居民可以從事適度的畜牧業(yè)生產和漁業(yè)生產，但是不得影響重點保護對象。
      ?第十七條??禁止向自然保護區(qū)內傾倒固體廢棄物和排放污染廢水。
      ?第十八條??自然保護區(qū)建設和管理所需經費，由自然保護區(qū)所在地的旗縣以上人民政府財政部門列支。國家和自治區(qū)對自然保護區(qū)給予適當?shù)馁Y金補助，用于自然保護區(qū)的建設和管理。
      ?第十九條??禁止任何單位和個人非法進入核心區(qū)和緩沖區(qū)。在實驗區(qū)從事科研、教學、采集標本、參觀、旅游活動的單位或者個人，應當遵守自然保護區(qū)管理的有關規(guī)定。
      ?第二十條??列入自治區(qū)自然保護區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃中的自然保護區(qū)為重點自然保護區(qū)。
      ?旗縣以上人民政府和有關自然保護區(qū)主管部門對重點自然保護區(qū)，應當采取優(yōu)先發(fā)展、建設的措施，并在資金使用及其他補助資金方面優(yōu)先扶持。
      ?第二十一條??旗縣以上環(huán)境保護行政主管部門有權對本行政區(qū)內各類自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查；旗縣以上有關自然保護區(qū)行政主管部門有權對其主管的自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查。
      ?被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查的，單位應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。

      第三章 法律責任

      ?第二十二條??違反《條例》規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，由自然保護區(qū)管理機構責令其改正，并可以根據不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款；
      ?（一）擅自移動或者破壞自然保護區(qū)界標的；
      ?（二）未經批準進入自然保護區(qū)或者在自然保護區(qū)內不服從管理機構管理的；
      ?（三）經批準在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)內從事科學研究、教學實習和標本采集的單位和個人，不向自然保護區(qū)管理機構提交活動成果副本的。
      ?第二十三條??違反《條例》規(guī)定，在自然保護區(qū)進行砍伐、狩獵、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人，除可以依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予處罰的以外，由旗縣以上人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門或者其授權的自然保護區(qū)管理機構沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；對自然保護區(qū)造成破壞的，可以處以300元以上10000元以下的罰款。
      ?第二十四條??自然保護區(qū)管理機構違反《條例》規(guī)定，拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者有關自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假的，由旗縣以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者有關自然保護區(qū)行政主管部門給予300元以上3000元以下的罰款。
      ?第二十五條??自然保護區(qū)管理機構違反《條例》規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣以上人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門責令限期改正；對直接責任人員，由其所在單位或者上級機關給予行政處分：
      ?（一）未經批準在自然保護區(qū)內開展參觀、旅游活動的；
      ?（二）開設與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目的；
      ?（三）不按照批準的方案開展參觀、旅游活動的。
      ?第二十六條 ?違反《條例》規(guī)定，給自然保護區(qū)造成損失的，由旗縣以上人民政府有關自然保護區(qū)行政主管部門責令賠償損失。
      ?第二十七條??妨礙自然保護區(qū)管理人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
      ?第二十八條??違反《條例》規(guī)定，造成自然保護區(qū)重大污染或者破壞事故，導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重后果，構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。
      ?第二十九條??自然保護區(qū)管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節(jié)輕微，尚不構成犯罪的，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。

      第四章 附 ?則

      ?第三十條 ?自治區(qū)、盟市、旗縣有關自然保護區(qū)行政主管部門可以 根據本實施辦法，制定自然保護區(qū)的具體管理規(guī)定。
      ?第三十一條??本實施辦法具體應用的問題，由自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門負責解釋。
      ?第三十二條??本實施辦法自發(fā)布之日起施行。? ?
      


      

                            
      
                
                
      信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳
      
              
      

                 
                
                

                        
      

                    
      
                    
                    
                    
    
      

      

      


















  















    
      
    	
      
			
		
      
        
        
      
            
        
      
    
      
    
      
		
	
      
	
    

      


    
      
      
      
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