文字解讀：《農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》政策解讀
近日，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）?，F(xiàn)對(duì)有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《行動(dòng)方案》的出臺(tái)背景是什么？
為深入貫徹中央一號(hào)文件和習(xí)近平總書(shū)記考察自治區(qū)時(shí)重要講話精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（內(nèi)黨發(fā)〔2020〕7號(hào)），依托自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)獨(dú)特的自然稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)打造農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)自治區(qū)更多綠色有機(jī)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品走向全國(guó)、走向世界。自治區(qū)政府制定出臺(tái)了《行動(dòng)方案》。
二、《行動(dòng)方案》提出的主要目標(biāo)有哪些？
培育以地理標(biāo)志證明商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品及享有一定影響力的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)為核心的農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。力爭(zhēng)到2023年，培育形成在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌20個(gè)以上。地理標(biāo)志證明商標(biāo)在2020年170件的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)15％，綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品年均增長(zhǎng)6％，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志增加到160件，集體商標(biāo)數(shù)量有大幅度增長(zhǎng)。
三、《行動(dòng)方案》提出的基本原則有哪幾條？
（一）政府引導(dǎo)。做好地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域公用品牌規(guī)劃，優(yōu)化公共服務(wù)供給，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平公正市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
（二）市場(chǎng)主導(dǎo)。創(chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。深入研究當(dāng)前國(guó)內(nèi)外消費(fèi)變化趨勢(shì)，生產(chǎn)適銷對(duì)路高品質(zhì)產(chǎn)品。
（三）企業(yè)主體。突出企業(yè)在品牌建設(shè)中的主體地位，鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用區(qū)域公用品牌。?
（四）協(xié)同共建。充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用、部門(mén)的協(xié)同作用、企業(yè)的主體作用、協(xié)會(huì)的補(bǔ)充作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公用品牌的共建多贏。
四、《行動(dòng)方案》的重點(diǎn)工作有哪些？
《行動(dòng)方案》重點(diǎn)提出8項(xiàng)任務(wù)。一是完善區(qū)域公用品牌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；二是強(qiáng)化全程質(zhì)量管控；三是建立健全區(qū)域公用品牌培育制度；四是加強(qiáng)區(qū)域公用品牌動(dòng)態(tài)管理；五是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域公用品牌；六是強(qiáng)化品牌宣傳推介；七是深入挖掘品牌的文化內(nèi)涵；八是加強(qiáng)區(qū)域公用品牌智庫(kù)建設(shè)。
五、如何保障《行動(dòng)方案》落實(shí)落地？
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)、突出產(chǎn)業(yè)特色，制定區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施方案。根據(jù)職能對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)各環(huán)節(jié)開(kāi)展督查指導(dǎo)，將相關(guān)工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核相銜接。分年度、按計(jì)劃、有步驟地培育發(fā)展區(qū)域公用品牌。?
（二）形成政策合力。推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌與金融、商貿(mào)、科技等產(chǎn)業(yè)政策的深度融合，形成整體推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)的政策合力。
（三）加大資金投入。各地區(qū)、各部門(mén)要將農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌各類資金，集中力量支持農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取多種形式加大對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的扶持力度。
（四）完善公共服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要積極營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平。
（五）開(kāi)展檢查考評(píng)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建情況開(kāi)展專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)。注重總結(jié)、推廣區(qū)域公用品牌培育工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好案例，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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