內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　                              2016年9月9日

　　    （此件公開發(fā)布）

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕32號(hào)），充分發(fā)揮我區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，加快全區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展，助力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升全民健康素養(yǎng)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，全面深化改革，創(chuàng)新服務(wù)模式，在切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)多元投資，加快市場(chǎng)培育，提升蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)能力，拓展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，釋放蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)潛力，不斷滿足人民群眾多層次多樣化的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)需求，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展注入新動(dòng)力。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　完善體系，服務(wù)群眾。加強(qiáng)和完善蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高蒙醫(yī)中醫(yī)診療技術(shù)水平和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)基本和非基本蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升全民健康素質(zhì)。

　　政府引導(dǎo)，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。強(qiáng)化政府在制度建設(shè)、政策引導(dǎo)及行業(yè)監(jiān)管等方面的職責(zé)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，不斷增加蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　弘揚(yáng)特色，創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥原創(chuàng)思維，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，加快科技轉(zhuǎn)化，拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)模式，推動(dòng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)持續(xù)發(fā)展。

　?。ㄈ┛傮w目標(biāo)。到2020年，全區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展體制機(jī)制基本形成，服務(wù)體系基本建立，服務(wù)能力大幅提升，服務(wù)產(chǎn)品更加豐富，服務(wù)規(guī)模明顯擴(kuò)大，發(fā)展環(huán)境更加完善，為自治區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。加快蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)的提供。加強(qiáng)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化示范輻射作用。鼓勵(lì)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥高等院校和科研、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)多形式、多品種、智能化的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)產(chǎn)品。大力發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)有機(jī)銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新蒙醫(yī)中醫(yī)健康保障模式、開發(fā)蒙醫(yī)中醫(yī)特色健康管理服務(wù)。加大對(duì)蒙醫(yī)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)、健康管理等人才的培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)蒙醫(yī)中醫(yī)養(yǎng)生保健相關(guān)專業(yè)。支持建立蒙醫(yī)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)行業(yè)組織，推動(dòng)行業(yè)自律，鼓勵(lì)行業(yè)組織開展相關(guān)人才培訓(xùn)。

    （二）加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。加快形成以自治區(qū)重點(diǎn)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭，以盟市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐，以旗縣（市、區(qū)）蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)為補(bǔ)充，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的較為完備的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)體系；推動(dòng)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)集群化發(fā)展，培育以自治區(qū)級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院為龍頭的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體和?？茖２f(xié)作組。加強(qiáng)各級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)蒙藥中藥制劑室規(guī)范化建設(shè)，鼓勵(lì)蒙藥醫(yī)院制劑在全區(qū)公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院或醫(yī)聯(lián)體及分院調(diào)劑使用，推進(jìn)旗縣鄉(xiāng)村一體化服務(wù)試點(diǎn)工作；支持社會(huì)資本舉辦具有一定規(guī)模的蒙醫(yī)中醫(yī)非營(yíng)利性?？漆t(yī)院、療養(yǎng)院和傳統(tǒng)蒙醫(yī)中醫(yī)診所，允許藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)舉辦蒙醫(yī)中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。

    （三）支持發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院依托醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，同社會(huì)資本開展合作，建設(shè)蒙醫(yī)中醫(yī)特色康復(fù)機(jī)構(gòu)。支持旗縣級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、殘疾人康復(fù)中心、工傷康復(fù)中心、民政康復(fù)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校等機(jī)構(gòu)，開展蒙醫(yī)中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。開展蒙醫(yī)中醫(yī)技術(shù)對(duì)腦病康復(fù)、骨科康復(fù)、心肺康復(fù)、眼病康復(fù)、小兒康復(fù)、老年慢病康復(fù)等技術(shù)攻關(guān)，完善相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。依托盟市級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院建立蒙醫(yī)中醫(yī)特色康復(fù)示范中心和技術(shù)推廣中心。積極推進(jìn)蒙醫(yī)中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)與養(yǎng)老、旅游、教育、藥品器械、信息工程等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

    （四）積極發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療和保健服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)模式。鼓勵(lì)新建以蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。支持有條件的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院采取托管、與社會(huì)資本合作等多種形式開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。二級(jí)以上蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，開展老年病、慢性病防治和康復(fù)護(hù)理，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道，為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)；與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作開展社區(qū)和居家蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，為老年人建立健康檔案，建立醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù)，規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)，將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。促進(jìn)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的蒙醫(yī)中醫(yī)診室，開展融合蒙醫(yī)中醫(yī)特色健康管理的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù)，通過(guò)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約服務(wù)等多種方式，將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)生保健理念融入健康養(yǎng)老全過(guò)程，符合條件的可按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。

    （五）培育發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文化和健康旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，建立國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文化科普宣傳教育基地和研學(xué)旅游基地。加強(qiáng)人民群眾健康意識(shí)和健康生活習(xí)慣引導(dǎo)，繼續(xù)開展“中醫(yī)中藥中國(guó)行·蒙醫(yī)蒙藥內(nèi)蒙古行”等科普宣傳活動(dòng)，利用主流紙媒、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥養(yǎng)生保健專欄，宣傳蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)。在幼兒園和中小學(xué)校開展中國(guó)傳統(tǒng)文化和蒙醫(yī)中醫(yī)健康知識(shí)普及活動(dòng)。

　　整合我區(qū)優(yōu)勢(shì)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療資源、特色養(yǎng)生保健資源、綠色生態(tài)旅游資源，發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文化、醫(yī)療、養(yǎng)生保健旅游，促進(jìn)旅游業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。積極推動(dòng)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、蒙藥材中藥材種植基地、蒙藥中藥廠家和店鋪、蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文化基地、蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)等蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥資源融入旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展范疇。建設(shè)一批蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色旅游城鎮(zhèn)、文化街、主題公園。形成一批蒙藥中藥科技農(nóng)業(yè)、名貴蒙藥材中藥材種植、田園風(fēng)情生態(tài)休閑旅游相結(jié)合的養(yǎng)生體驗(yàn)和觀賞基地。整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、蒙醫(yī)中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等資源，打造一批以蒙醫(yī)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)為核心，融蒙藥材中藥材種植、蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)于一體的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。發(fā)揮我區(qū)溫泉旅游度假區(qū)、溫泉旅游小鎮(zhèn)等優(yōu)勢(shì)，打造“溫泉+冰雪+蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥”特色旅游文化產(chǎn)品，進(jìn)一步升級(jí)溫泉旅游產(chǎn)品，推動(dòng)其向康體養(yǎng)生方向轉(zhuǎn)型，培育特色蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥溫泉健康旅游品牌。發(fā)展蒙藥材中藥材種植基地、藥用植物園等特色休閑農(nóng)牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)“文化+農(nóng)牧業(yè)+蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥”的深度融合。充分發(fā)揮我區(qū)蒙藥中藥資源獨(dú)特而豐富的優(yōu)勢(shì)，培育、打造和推廣蓯蓉、鎖陽(yáng)、枸杞、黃芪、甘草、防風(fēng)、柴胡、沙棘、麻黃、柯子等道地藥材特色蒙藥中藥旅游商品品牌。打造傳統(tǒng)蒙古族文化旅游和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)相結(jié)合的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康精品旅游線路。

     （六）積極促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科技創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，積極扶持自治區(qū)新藥創(chuàng)制綜合平臺(tái)、國(guó)家蒙藥中藥新藥臨床試驗(yàn)關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展。促進(jìn)蒙藥中藥資源可持續(xù)發(fā)展，完成自治區(qū)蒙藥中藥資源普查工作。鼓勵(lì)發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康器械的研發(fā)、制造和應(yīng)用。加強(qiáng)蒙藥材中藥材種子種苗良種繁育基地建設(shè)及優(yōu)質(zhì)蒙藥材中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)。結(jié)合特色道地藥材區(qū)域優(yōu)勢(shì),全力打造自治區(qū)道地藥材品牌。鼓勵(lì)發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成集規(guī)范種植、飲片加工、提取物生產(chǎn)、蒙藥中藥和相關(guān)保健產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新于一體的蒙藥中藥產(chǎn)業(yè)鏈。

    （七）推進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，鼓勵(lì)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立國(guó)際醫(yī)療部或外賓服務(wù)部，提供多樣化高端蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)，吸引境外消費(fèi)。鼓勵(lì)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與旅游機(jī)構(gòu)、溫泉療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合，開發(fā)國(guó)際旅游度假資源，開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目。鼓勵(lì)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)到境外開辦連鎖醫(yī)院。鼓勵(lì)高等醫(yī)學(xué)院校進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流領(lǐng)域和范圍，在留學(xué)生培養(yǎng)、外派人員勞務(wù)、聯(lián)合科技開發(fā)等方面發(fā)揮更大的作用，促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文化國(guó)際宣傳和普及。以培育蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體為目標(biāo)，建設(shè)一批蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易示范機(jī)構(gòu)。發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，培育一批適合國(guó)際市場(chǎng)需求、有較高附加值的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目（產(chǎn)品）。建立高校、有資質(zhì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成的多層次、多渠道的蒙醫(yī)中醫(yī)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人力資源培養(yǎng)體系。開拓蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)，利用境內(nèi)外展覽會(huì)宣傳我區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)、溫泉療養(yǎng)服務(wù)、健康養(yǎng)生、生態(tài)綠色旅游等國(guó)際服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目。

    三、完善政策

　?。ㄒ唬┓艑捠袌?chǎng)準(zhǔn)入。進(jìn)一步梳理蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)行業(yè)行政事項(xiàng)，優(yōu)化審批程序，提高工作效率。凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域，都要向社會(huì)資本開放，并不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域；凡是對(duì)本地資本開放的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域，都要向外地資本開放。各盟行政公署、市人民政府要擴(kuò)大蒙醫(yī)中醫(yī)基本醫(yī)療、養(yǎng)老康復(fù)、健康旅游等政府購(gòu)買服務(wù)范圍。按照國(guó)家規(guī)定，允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村開辦只提供經(jīng)核準(zhǔn)的傳統(tǒng)蒙醫(yī)中醫(yī)診療服務(wù)的傳統(tǒng)蒙醫(yī)中醫(yī)診所。

　?。ǘ┘訌?qiáng)用地保障。各地區(qū)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展需要，擴(kuò)大蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)用地供給，優(yōu)先保障非營(yíng)利性蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)用地。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，優(yōu)先安排土地滿足蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展需求。按相關(guān)規(guī)定配置蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所和設(shè)施。支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地依托各級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)連續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上、符合劃撥用地目錄的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目，可根據(jù)規(guī)定劃撥土地辦理用地手續(xù)；對(duì)不符合劃撥用地條件的，可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。

　?。ㄈ┘哟笸度谫Y力度。推動(dòng)設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金，統(tǒng)籌支持蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目。拓寬蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目。積極支持符合條件的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。扶持發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。加大對(duì)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易外匯管理支持力度，促進(jìn)海關(guān)通關(guān)便利化。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)。

　?。ㄋ模┩晟曝?cái)稅政策。落實(shí)并完善政府蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥投入政策，同時(shí)對(duì)公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院予以傾斜。在蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥領(lǐng)域完善政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。符合條件、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的非公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，可以按規(guī)定獲得財(cái)政補(bǔ)助，其?？平ㄔO(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)可由同級(jí)人民政府予以支持。加大科技支持力度，引導(dǎo)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。對(duì)參加相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和職能鑒定的人員，符合條件的按規(guī)定給予補(bǔ)貼。企業(yè)、個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者旗縣級(jí)以上人民政府及其部門向非營(yíng)利性蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，按照稅法及相關(guān)稅收政策的規(guī)定在稅前扣除。完善蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，非公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織實(shí)施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，把發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)擺在重要位置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估，研究解決規(guī)劃實(shí)施中遇到的問(wèn)題。發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、商務(wù)、文化、教育、外事、旅游、金融、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、食品藥品監(jiān)管等部門要各司其職，扎實(shí)推動(dòng)落實(shí)。

　?。ǘ┘涌烊瞬排囵B(yǎng)。推動(dòng)高校和職業(yè)院校設(shè)立蒙醫(yī)中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)、健康管理等蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)專業(yè)，拓寬蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)技能人才崗位設(shè)置，逐步健全蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)（工種）。實(shí)施康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、康復(fù)護(hù)士等從業(yè)人員規(guī)范化培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)多途徑、多元化開展各級(jí)各類技能培訓(xùn)。促進(jìn)校企合作辦學(xué)，著力培養(yǎng)蒙醫(yī)中醫(yī)臨床緊缺人才和蒙醫(yī)中醫(yī)養(yǎng)生保健等蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥技術(shù)技能人才。規(guī)范并加快培養(yǎng)具有蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥知識(shí)和技能的健康服務(wù)從業(yè)人員，探索培養(yǎng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康旅游、蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科普宣傳、蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易等復(fù)合型人才，促進(jìn)發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)與落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策緊密銜接。

　?。ㄈI(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)尊重和保護(hù)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)、重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣。支持廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體通過(guò)開辦節(jié)目、欄目和版面，開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文化宣傳和醫(yī)療知識(shí)普及活動(dòng)，弘揚(yáng)大醫(yī)精誠(chéng)理念。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和虛假宣傳蒙藥中藥、保健品和保健食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等違法違規(guī)行為。

　?。ㄋ模┙⒔∪O(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究，定期上報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。探索建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，全面科學(xué)評(píng)估蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展水平。