12月11日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦組織召開“完成‘十四五’規(guī)劃推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“提升人口素質(zhì)?促進人的全面發(fā)展”專場，邀請內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)相關(guān)負責(zé)同志，就“十四五”期間內(nèi)蒙古培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人、完善生育支持政策、推動青年全面發(fā)展、保障婦女兒童權(quán)益及殘疾群眾切身利益等相關(guān)情況，回答記者提問。

完善生育支持政策體系，是推動人口高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)?！笆奈濉睍r期，內(nèi)蒙古不斷解決人民群眾在生育、養(yǎng)育等方面的“急難愁盼”，讓生育更安心、養(yǎng)育更舒心。

印發(fā)《優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案》《加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會實施方案》等文件，推動各盟市細化、實化本地區(qū)生育支持措施。推動落實產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、育兒假等生育休假制度，落實3歲以下嬰幼兒照護、子女教育個人所得稅專項附加扣除政策，8項輔助生殖技術(shù)和分娩鎮(zhèn)痛項目納入醫(yī)保報銷，生育津貼直接發(fā)放到參保職工個人，推動降低群眾生育養(yǎng)育成本。截至目前，育兒補貼申領(lǐng)人數(shù)已達45.3萬人。

2025年1月，《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》頒布，通過強化覆蓋全人群、全方位、全周期的健康教育和高質(zhì)量預(yù)防、篩查、診斷、治療、康復(fù)、健康管理一體化服務(wù)，落實好三級預(yù)防措施，不斷提升出生人口素質(zhì)。條例實施以來，12個盟市均已落實免費婚前醫(yī)學(xué)檢查，56%的旗縣實現(xiàn)婚姻登記與婚檢場所就近毗鄰設(shè)置，多地將新生兒疾病免費篩查納入民生實事，牢牢守住婚前、孕前、孕期、新生兒4道關(guān)口，全區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查率提升至84.4%，孕前檢查率、產(chǎn)前篩查率、新生兒疾病篩查率均保持在90%以上。

2025年起，內(nèi)蒙古實施普惠托育服務(wù)機構(gòu)生均定額補助項目，惠及約7.4萬人次。自治區(qū)以及8個盟市建成托育綜合服務(wù)中心，創(chuàng)新實施的“萌寶驛站”社區(qū)托育服務(wù)試點機構(gòu)擴大到55個，18家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠單獨提供普惠托育服務(wù)，9家用人單位創(chuàng)建成為全國愛心托育用人單位。截至目前，全區(qū)已建成各類托育機構(gòu)2100余家，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)從“十三五”末的0.8個提高到4.5個以上，讓“最柔軟的群體”得到更多更專業(yè)的養(yǎng)育照護。

深化基礎(chǔ)教育綜合改革，是推動人口高質(zhì)量發(fā)展的奠基工程?！笆奈濉睍r期，自治區(qū)教育廳堅定落實“五育并舉”，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。

以制度保障為“引擎”，深化育人評價改革。教育廳先后出臺《關(guān)于打造鑄牢中華民族共同體意識教育先行區(qū)的行動方案》《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校勞動教育及體育、美育工作的若干措施》《關(guān)于加強新時代中小學(xué)科學(xué)教育工作實施方案》等一系列關(guān)鍵文件，為“五育并舉”提供堅實的制度保障。同時，推動評價改革落地生根，以“制度保障+評價牽引”的組合拳，樹立了全面發(fā)展的科學(xué)育人導(dǎo)向。

以學(xué)校教育為“主陣地”，抓實綜合素養(yǎng)教育。打造“石榴紅”“北疆綠”“航天藍”等特色思政課程，構(gòu)建大中小學(xué)思政一體化育人格局。在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法，建設(shè)8個全國中小學(xué)科學(xué)教育實驗區(qū)、68所實驗校和16個人工智能教育基地。執(zhí)行中小學(xué)生每天綜合體育活動不低于2小時要求，學(xué)生體質(zhì)健康達標(biāo)優(yōu)良率穩(wěn)步提升，近視率較2020年下降5.2個百分點。實施美育浸潤行動，構(gòu)建勞動教育監(jiān)測評價體系等，“五育并舉”融入教育教學(xué)全過程。

以實踐活動為“支撐”，拓展五育融合路徑。廣泛開展“感黨恩?聽黨話?跟黨走”“小石榴籽走邊關(guān)”等主題實踐活動，聯(lián)動科技館、博物館及高校實驗室舉辦全區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽，常態(tài)化開展大中小學(xué)運動會和各項賽事活動，推動勞動實踐養(yǎng)成計劃等，構(gòu)建起促進學(xué)生全面發(fā)展的立體化平臺。

以協(xié)同共育為“紐帶”，織密全面育人網(wǎng)絡(luò)。推動建立家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，全面加強學(xué)校體育、美育、科技、勞動教育場地設(shè)施建設(shè)。成立自治區(qū)心理健康專業(yè)指導(dǎo)委員會，98.9%的學(xué)校配備專兼職心理健康老師，牢牢守護學(xué)生身心健康。

青年是祖國的未來，民族的希望?！笆奈濉逼陂g，內(nèi)蒙古構(gòu)建起全方位的青年發(fā)展工作體系，為現(xiàn)代化建設(shè)注入持久青春動能。

推動青年全面發(fā)展——在政策體系構(gòu)建上，出臺青年發(fā)展相關(guān)政策，通過加強京蒙共青團協(xié)作、建立協(xié)商民主青少年觀察員機制等務(wù)實舉措，為青年成長創(chuàng)造更多機遇；在服務(wù)供給提質(zhì)上，聚焦青年多元需求精準(zhǔn)發(fā)力，呼和浩特市被確定為全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點，包頭市青山區(qū)等13個旗縣被確定為全區(qū)青年發(fā)展型縣域試點，打造青年友好街區(qū)、青年小店、青年夜校、“青年驛站”等項目；在能力素質(zhì)提升上，在科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、衛(wèi)國戍邊等領(lǐng)域組建1700多支青年突擊隊，打造“振興杯”職業(yè)技能競賽品牌，實施“青耘北疆”主播人才培育項目，累計培育青年主播1000余名。內(nèi)蒙古青年志愿服務(wù)事業(yè)在體系化建設(shè)、服務(wù)領(lǐng)域拓展及青年參與規(guī)模方面都取得了顯著進展，志愿服務(wù)組織超1.8萬個，年度累計志愿服務(wù)時長超過1000萬小時。

為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)保駕護航——促就業(yè)方面，舉辦引領(lǐng)就業(yè)觀系列宣講30余場，覆蓋全區(qū)8000余名學(xué)生；開展大學(xué)生實習(xí)見習(xí)“揚帆計劃”，募集崗位近9萬個，錄用4萬余人；舉辦各級各類線上線下招聘會，發(fā)布崗位6萬余個；帶動各級團組織開展就業(yè)活動297場，提供崗位近40萬個；與人社廳共同推進“揚帆計劃”實習(xí)見習(xí)基地科學(xué)化建設(shè)，實現(xiàn)就業(yè)見習(xí)基地互認。服務(wù)創(chuàng)業(yè)方面，與45家金融機構(gòu)聯(lián)系推出“青創(chuàng)易貸”項目，2023年至今累計發(fā)放貸款1.32億元，為自治區(qū)青年創(chuàng)業(yè)者爭取50億元授信額度；舉辦“創(chuàng)青春”大賽，為創(chuàng)業(yè)者提供展示、交流、對接渠道；打造“北疆青創(chuàng)”青年跨境電商孵化器樣板空間，4家企業(yè)自入駐以來貿(mào)易額突破2億元；引入外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，打造自治區(qū)青年跨境電商孵化基地等，為建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡注入青春動能。

人口高質(zhì)量發(fā)展，離不開婦女兒童的全面發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，內(nèi)蒙古用心用情用力做好婦女兒童權(quán)益保護工作，推動婦女兒童和家庭的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

強化保障婦女兒童權(quán)益的法規(guī)政策體系。制定并頒布實施了新一周期婦女兒童發(fā)展綱要（2021-2030年），修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護條例》，聯(lián)合相關(guān)部門建立涉婦女兒童有關(guān)制度機制，進一步扎牢婦女兒童權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)。

營造保障婦女兒童權(quán)益的社會發(fā)展環(huán)境。深化開展“建設(shè)法治內(nèi)蒙古·北疆巾幗在行動”，5年來，累計1290場次“百名女律師百場法治公益巡講”進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭，為15.8萬名婦女兒童送去法律精神食糧；16期“巾幗普法大講堂”專題直播受益群眾達1700萬人次；培育了一支由2.3萬名嘎查村（社區(qū)）婦聯(lián)主席和執(zhí)委組成的“懂法律、用得上、靠得住”的婦聯(lián)法律明白人隊伍，全覆蓋面向全區(qū)1.5萬個嘎查村（社區(qū)）開展普法宣傳，推動婦女兒童權(quán)益保障走進千家萬戶。

把維護婦女兒童權(quán)益工作做在平常、抓在經(jīng)常、落到基層。堅持“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線7×24小時服務(wù)，5年來，累計回應(yīng)解決婦女群眾求助1萬余件；構(gòu)建三級婚姻家庭糾紛人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，累計化解婚姻家庭糾紛4.5萬余件；實施“蒲公英”婦女兒童權(quán)益服務(wù)項目471個，累計開展法律服務(wù)、家庭教育、心理輔導(dǎo)等權(quán)益服務(wù)活動2.7萬場，受益婦女兒童和家庭達80余萬人次。

自治區(qū)婦聯(lián)還聚焦青年婚育現(xiàn)實問題，通過品牌建設(shè)、多元服務(wù)、宣傳引導(dǎo)等舉措，扎實推進家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀，推動提升人口素質(zhì)，促進人口全面發(fā)展。

保障殘疾群眾切身利益，也是推動人口高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的一環(huán)。“十四五”期間，內(nèi)蒙古為殘疾兒童家庭帶來“覆蓋更廣、負擔(dān)更輕、服務(wù)更優(yōu)”的核心利好，不斷提升殘疾人職業(yè)能力，保障和改善殘疾人民生。

內(nèi)蒙古將國家規(guī)定的0—6歲救助范圍擴大至0—7歲，使更多處于康復(fù)“黃金窗口期”的殘疾兒童能及時獲得專業(yè)干預(yù)。全區(qū)共有23237名殘疾兒童獲得基本康復(fù)救助，1000名0—3歲殘疾兒童享受到早期干預(yù)服務(wù)。全區(qū)0—14歲參保殘疾兒童在定點醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的康復(fù)治療費用實施“按床日付費”，通過醫(yī)保精準(zhǔn)報銷，大幅降低了自付比例。全區(qū)242個殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)業(yè)務(wù)覆蓋103個旗縣（市、區(qū)），讓殘疾兒童在家門口就能接受合規(guī)康復(fù)服務(wù)。

內(nèi)蒙古殘聯(lián)深入實施“大愛北疆·助業(yè)自強”公益行動，共對59152名殘疾人開展職業(yè)技能培訓(xùn)，新增就業(yè)51351名。大力發(fā)展殘疾人中等職業(yè)教育，內(nèi)蒙古特殊職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)了中醫(yī)按摩、計算機應(yīng)用、康復(fù)技術(shù)3個中等學(xué)歷教育專業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定保持在90%以上。與內(nèi)蒙古開放大學(xué)聯(lián)合開展殘疾人特殊教育工作，在全區(qū)建立9個殘疾人教育學(xué)習(xí)中心，開辦社會工作、數(shù)字媒體、法學(xué)等本?？茖I(yè)，累計招生3834人，已畢業(yè)殘疾人達2657人。全區(qū)各級殘聯(lián)對3449名殘疾人高校畢業(yè)生開展了“一人一策”就業(yè)幫扶，確保每人每年獲得不少于2—3次就業(yè)服務(wù)和不少于3個就業(yè)崗位推薦，幫扶率達100%。全區(qū)各級殘聯(lián)定期開展跨境電商、數(shù)據(jù)標(biāo)注、電商直播、非遺手工藝等新就業(yè)形態(tài)培訓(xùn)班，幫助殘疾人掌握就業(yè)技能。打造國家級殘疾人大學(xué)生（見習(xí)）實習(xí)基地4家、國家級殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地12家，通過技能培訓(xùn)與崗位對接的聯(lián)動，助力殘疾人實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。