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      發(fā)布機構(gòu) 自治區(qū)人民政府辦公廳 文  號 內(nèi)政辦字〔2018〕56號
      成文日期 2018-10-30
      索 引 號
      主題分類 其他
      發(fā)布機構(gòu) 自治區(qū)人民政府辦公廳
      文  號 內(nèi)政辦字〔2018〕56號
      成文日期 2018-10-30

      內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)政府系統(tǒng)統(tǒng)一電子印章管理辦法(試行)的通知

      發(fā)布日期:2018-11-19 17:09 
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      【字體:  

      各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

      經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府系統(tǒng)統(tǒng)一電子印章管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。


      2018年10月30日


      (此件公開發(fā)布)


      內(nèi)蒙古自治區(qū)政府系統(tǒng)

      統(tǒng)一電子印章管理辦法(試行)


      第一章  總    則


      第一條  為規(guī)范自治區(qū)政府系統(tǒng)統(tǒng)一電子印章的使用與管理,保證電子公文的真實性、可靠性、安全性和合法性,確保電子印章的安全使用以及互信、互認、互驗,根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》《國務院關(guān)于國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會團體印章管理的規(guī)定》(國發(fā)〔1999〕25號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條  電子印章是采用數(shù)字密碼技術(shù),結(jié)合數(shù)字證書和模擬傳統(tǒng)實物印章的圖形化電子簽名。電子印章的管理、使用與實物印章相同,且與實物印章具有同等的法律效力,能夠按國家標準傳輸、審驗、顯示及打印,是一種可存儲在專用UsbKey及印章服務器中的電子數(shù)據(jù)。電子印章的使用可確保用戶身份及印章的真實性、訪問權(quán)限的有效性以及信息的完整性和不可抵賴性。


      第二章  電子印章的使用范圍


      第三條  電子印章僅限于指定人員通過專用計算機在自治區(qū)電子政務外網(wǎng)以及政府辦公區(qū)域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下使用,主要用于自治區(qū)各級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺、政府系統(tǒng)辦公業(yè)務平臺及相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)。

      第四條  電子印章的具體使用范圍:

      (一)在自治區(qū)各級“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺使用。

      1.辦理政務服務事項核發(fā)的證照或批文等;

      2.受理通知單、不予受理通知單、補齊補正通知單、并聯(lián)審批受理通知單或不予并聯(lián)審批受理通知單等;

      3.依法不需要頒發(fā)相關(guān)證照時的準予或不準予行政審批決定;

      4.其他需要加蓋印章的政務服務事項。

      (二)在自治區(qū)各級政府系統(tǒng)辦公業(yè)務平臺使用。

      (三)在其他與自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺及自治區(qū)政府系統(tǒng)辦公業(yè)務平臺協(xié)同或共享的業(yè)務系統(tǒng)使用。

      第五條  自治區(qū)人民政府辦公廳負責對自治區(qū)電子印章管理工作進行指導和監(jiān)督。

      自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))政府系統(tǒng)組成部門在自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺和自治區(qū)政府系統(tǒng)辦公業(yè)務平臺及相關(guān)系統(tǒng)所使用的電子印章必須符合本辦法規(guī)定。


      第三章  電子印章的制發(fā)和管理


      第六條  自治區(qū)電子印章系統(tǒng)采用分級授權(quán)模式制發(fā)和管理。

      各盟行政公署、市人民政府,旗縣(市、區(qū))人民政府,自治區(qū)本級使用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺、政府系統(tǒng)辦公業(yè)務平臺及相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)部門和單位的電子印章,由自治區(qū)人民政府辦公廳負責統(tǒng)一制發(fā)和管理。

      各盟行政公署、市人民政府部門、單位的電子印章由盟行政公署、市人民政府辦公廳(室)負責統(tǒng)一制發(fā)和管理。

      各旗縣(市、區(qū))人民政府部門、單位電子印章由旗縣(市、區(qū))人民政府辦公室負責統(tǒng)一制發(fā)和管理。

      其他單位和個人未經(jīng)授權(quán)不得擅自制作和使用電子印章。

      第七條  電子印章密鑰盤是電子印章管理系統(tǒng)的重要安全部件,各使用單位應當指定專人保管,并參照實物印章有關(guān)規(guī)定加強管理,確保安全。

      第八條  各使用單位制作、變更或注銷本單位電子印章的,需提出書面申請,填寫由電子印章制發(fā)部門制定的統(tǒng)一格式申請單,經(jīng)本單位主要負責人同意并加蓋單位公章后,報所屬電子印章制發(fā)部門審批辦理。

      第九條  因單位名稱變更、合并等原因,需要換領(lǐng)電子印章的,按第八條規(guī)定重新辦理報批手續(xù)。單位撤銷需及時交回電子印章及相關(guān)設(shè)備并辦理注銷手續(xù)。在領(lǐng)取新的電子印章時,原電子印章及相關(guān)設(shè)備同時交回電子印章制發(fā)部門并辦理相關(guān)注銷手續(xù)。

      第十條  因電子印章相關(guān)設(shè)備老化、故障、損壞等原因,確需更換的,應按第八條規(guī)定向電子印章制發(fā)部門提出書面申請。在領(lǐng)取新的電子印章時,原電子印章及相關(guān)設(shè)備交回電子印章制發(fā)部門并辦理相關(guān)注銷手續(xù)。

      第十一條  電子印章相關(guān)設(shè)備、存儲介質(zhì)等遺失,應由保管機構(gòu)或保管人向本單位書面報告,經(jīng)本單位主要負責人同意后,向電子印章制發(fā)部門提出書面注銷和重新辦理申請。

      第十二條  電子印章制作式樣和標準,按照《國務院關(guān)于國家行政機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會團體印章管理的規(guī)定》(國發(fā)〔1999〕25號)執(zhí)行。

      第十三條  因使用或管理不當導致電子印章丟失、篡改等后果,由使用部門承擔責任;因使用人員自身原因?qū)е码娮佑≌旅荑€丟失,并造成損失的,按照相關(guān)規(guī)定追究其責任。

      第十四條  對違反本辦法私用印章或蓋空白印章的,將對相關(guān)責任人予以問責;造成嚴重后果的,將依法依規(guī)追究其法律責任。


      第四章  電子印章的數(shù)據(jù)存儲管理


      第十五條  數(shù)據(jù)管理指利用計算機硬件和軟件技術(shù)對電子印章數(shù)據(jù)進行有效的收集、存儲、處理和應用的過程。

      第十六條  電子印章系統(tǒng)采取集中存儲,分級授權(quán)、制發(fā)、管理,統(tǒng)一驗證的模式部署,確保電子印章數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理。

      第十七條  電子印章數(shù)據(jù)應當存放在指定服務器上,指定專人嚴格管理,未經(jīng)本單位主要負責人同意,不得隨意修改、刪除。


      第五章  附    則


      第十八條  各地區(qū)、各部門和單位在本地區(qū)或本系統(tǒng)內(nèi)使用電子印章系統(tǒng)的,參照本辦法執(zhí)行。

      第十九條  本辦法由自治區(qū)人民政府辦公廳負責解釋。

      第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行。



      信息來源:自治區(qū)人民政府辦公廳

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