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| 索 引 號 | 主題分類 | 國民經(jīng)濟(jì)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管 \ 經(jīng)濟(jì)體制改革 | |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 | 文 號 | 內(nèi)政辦字〔2017〕151號 |
| 成文日期 | 2017-07-18 |
| 索 引 號 | |
| 主題分類 | 經(jīng)濟(jì)體制改革 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 |
| 文 號 | 內(nèi)政辦字〔2017〕151號 |
| 成文日期 | 2017-07-18 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案重點(diǎn)任務(wù)分工的實(shí)施方案（2017-2018年）》的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案重點(diǎn)任務(wù)分工的實(shí)施方案（2017-2018年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
2017年7月18日
?。ù思_發(fā)布）
內(nèi)蒙古自治區(qū)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案
重點(diǎn)任務(wù)分工的實(shí)施方案（2017-2018年）
（自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局 2017年7月）
為認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施
一、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制
（一）全力打造“內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)”品牌。推動創(chuàng)新成果、重大科技專項(xiàng)研究成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后視同同級刊物發(fā)表的學(xué)術(shù)論文，作為專業(yè)技術(shù)資格評審的依據(jù)。
加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)供給服務(wù)、提升地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色領(lǐng)域方面，創(chuàng)建一批高水平的“內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)”。
?。ǘ﹥?yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)審批環(huán)節(jié)，在盟市探索建立地市級地方標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。積極開展地方標(biāo)準(zhǔn)公開工作。
（三）開展盟市級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目工作，儲備自治區(qū)級、國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會動態(tài)管理，制定并實(shí)施《內(nèi)蒙古自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會年度工作考核細(xì)則》，進(jìn)一步完善考核評估機(jī)制，公開考核評估結(jié)果，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。積極引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高校、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和科研院所，承擔(dān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作。
?。ㄎ澹?qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和各行業(yè)主管部門要組織開展對重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的跟蹤、評估和反饋。依托標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、行業(yè)協(xié)會、科研和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣服務(wù)。
?。ㄉ鲜鑫鍡l責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局及有關(guān)行業(yè)部門，各盟市）
二、優(yōu)化完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)化強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡結(jié)論的公告》（2017年第2號）要求，完成83項(xiàng)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的文本修訂工作。（責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)牧業(yè)廳、林業(yè)廳、交通運(yùn)輸廳、公安消防總隊(duì)、民委、內(nèi)蒙古大興安嶺林業(yè)管理局）
?。ǘ﹥?yōu)化推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審意見，做好后續(xù)廢止、修訂、轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。推動制定一批自治區(qū)人民政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類地方標(biāo)準(zhǔn)，以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)，滿足地方自然條件、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的特殊技術(shù)要求的地方標(biāo)準(zhǔn)，著力提高推薦性標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量。（責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)牧業(yè)廳、水利廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、林業(yè)廳、公安廳、公安消防總隊(duì)、旅游發(fā)展委、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、檔案局、民委、內(nèi)蒙古大興安嶺林業(yè)管理局、內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局及有關(guān)盟市質(zhì)量監(jiān)管部門等）
?。ㄈ?shí)施勞動定額定員國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動自治區(qū)勞動定額定員地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。建立符合自治區(qū)實(shí)際的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。（責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委等）
?。ㄋ模┘訌?qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)。擴(kuò)充國家標(biāo)準(zhǔn)館內(nèi)蒙古分館館藏，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，豐富標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生計(jì)生委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
三、積極發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
制定自治區(qū)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見。鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體，共同制定一批滿足自治區(qū)市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵在產(chǎn)業(yè)政策制定以及行政管理、政府采購、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等工作中適用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。在市場化程度高、技術(shù)創(chuàng)新活躍、產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)較多的領(lǐng)域，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、發(fā)展改革委、科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、旅游發(fā)展委等）
四、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案制度改革
?。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化制度體系，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動，鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和提供服務(wù)。
（二）鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對企業(yè)公開的標(biāo)準(zhǔn)開展比對和評價，強(qiáng)化社會監(jiān)督，向消費(fèi)者和企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。開展以隨機(jī)抽查、比對評價為主的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開事中事后監(jiān)管，對依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)開展監(jiān)督檢查。
（三）積極開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度建設(shè)。以提升企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量為總體目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞羊絨毛紡織產(chǎn)品、建筑裝修材料、農(nóng)畜產(chǎn)品、旅游服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等社會關(guān)注度高、標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升成效顯著的領(lǐng)域，發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜及“領(lǐng)跑者”名單，加快形成試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的工作格局，推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度建設(shè)。
（上述三條責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局及有關(guān)行業(yè)部門，各盟市）
五、加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化交流合作
?。ㄒ唬┓e極推進(jìn)包頭市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市，指導(dǎo)呼和浩特市、錫林郭勒盟、阿拉善盟等地開展光伏、新能源、大數(shù)據(jù)、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與國際交流。
?。ǘ┘訌?qiáng)中蒙、中俄標(biāo)準(zhǔn)化研究，開展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、比對和應(yīng)用。開展蒙古族服飾、蒙古語言文字、礦山、化工等標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目，推動中國標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。
?。ㄈ┕膭顚I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、社會組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和大中型企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，加大乳業(yè)、肉業(yè)、羊絨、稀土、風(fēng)電、光伏等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)研制方面的“話語權(quán)”。
?。ㄋ模╅_展對內(nèi)蒙古主要出口產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)和WTO/TBT信息的跟蹤收集和對比研究。積極引導(dǎo)企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高企業(yè)采用國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的針對性和有效性。
?。ㄉ鲜鏊臈l責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局，相關(guān)盟市）
六、加快標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)
?。ㄒ唬┰凇吨腥A人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂的基礎(chǔ)上，完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施
?。ǘ┬抻啞秲?nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，提出修訂草案，明確企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開是實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的方式和途徑。
?。ㄉ鲜鰞蓷l責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局）
七、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)
?。ㄒ唬┪{重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域的專家加入自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁?
（二）培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。在盟市質(zhì)監(jiān)部門（市場監(jiān)管部門）建立一批標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)；培育條件成熟的機(jī)構(gòu)建立標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所；支持各行業(yè)龍頭企業(yè)建立專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院。
?。ㄈ┩苿痈咝?、科研機(jī)構(gòu)開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程和開展學(xué)歷教育，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)學(xué)位。
（四）依托行業(yè)主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)、高校、社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全方位加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培訓(xùn)。
?。ㄉ鲜鏊臈l責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、教育廳，各盟市）
八、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障
?。ㄒ唬└骷壺?cái)政應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需要統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)化工作及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。對打造“內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)”品牌、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡、推薦性標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化完善以及標(biāo)準(zhǔn)國際化等重點(diǎn)任務(wù)給予積極支持。（責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳、質(zhì)監(jiān)局及各有關(guān)部門，各盟市）
?。ǘ┨剿鹘⑹袌龌?、多元化的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，引導(dǎo)社會各界加大投入，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局及各有關(guān)部門，各盟市）
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