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                            索 引 號
                            
                                
                            
                            主題分類
                            農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利 \ 其他
                        
      
                        
      
                            發(fā)布機構(gòu)
                            自治區(qū)人民政府辦公廳
                            文　　號
                            內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕8號
                        
      
                        
                        
      
                            成文日期
                            2023-01-05
                            
                                
                                
                                      
                                
                            
      
                        
                    
      
                    
                    
                    
      
                        
                            
                            
                            
                            
                        
                        
      
                            索 引 號
                            

                            
                            
                        
      
                        
      
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                            發(fā)布機構(gòu)
                            自治區(qū)人民政府辦公廳
                        
      
                        
      
                            文　　號
                            內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕8號
                        
      
                        
                        
      
                            成文日期
                            2023-01-05
                            
                                
                        
      
                        
      
                            
                            
                                
                            
                        
      
                        
                    
      
                    
                    
                    

                    
      內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
      關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)陸生野生動物
      致害補償管理辦法》的通知
      
                    
      
                        
      
                            發(fā)布日期：2023-01-19 10:21　
                            
                            
                        
      

                        
      
                            
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                                【字體：大　中　小】
                            
      
                        
      

                    
                    
                    
                    
                    
                        
                        
      
                            
      各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
      經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)陸生野生動物致害補償管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
      2023年1月5日???
      （此件公開發(fā)布）
      內(nèi)蒙古自治區(qū)陸生野生動物致害補償管理辦法

      第一條 為保障單位和個人因陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失依法享有政府補償?shù)臋?quán)利，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
      第二條?本辦法所稱陸生野生動物是指依法受保護的國家和自治區(qū)重點保護陸生野生動物及有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物。
      在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，因保護本辦法規(guī)定的陸生野生動物，造成人身傷亡和財產(chǎn)損失補償工作，適用本辦法。
      已將陸生野生動物致害補償納入政策性保險業(yè)務(wù)的旗縣(市、區(qū)),其所轄行政區(qū)域發(fā)生的陸生野生動物危害,致害情形不屬于保險合同賠付范圍的,適用該辦法。
      第三條 自治區(qū)和盟市林業(yè)和草原行政主管部門負責陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失補償工作的指導和監(jiān)督。
      旗縣（市、區(qū)）林業(yè)和草原行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的核實、認定、補償工作。
      蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當做好陸生野生動物造成損失情況的調(diào)查工作，嘎查村委會（社區(qū)居委會）配合做好相關(guān)工作。
      各盟市、旗縣（市、區(qū)）財政、發(fā)展改革、民政、公安、人力資源社會保障、農(nóng)牧業(yè)、衛(wèi)生健康等有關(guān)行政主管部門，應當按照各自職責，協(xié)助做好陸生野生動物造成損害的調(diào)查、確認等補償相關(guān)工作。
      第四條 各盟行政公署、市人民政府及旗縣（市、區(qū)）人民政府應當將陸生野生動物造成損失的預防控制、宣傳培訓和損失補償?shù)冉?jīng)費列入本級財政預算。
      陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的補償，由盟市、旗縣（市、區(qū)）按照屬地管理原則，履行補償主體責任。各級財政部門按照事權(quán)與支出責任相適應原則，落實補償資金。
      第五條 旗縣級以上人民政府應當做好下列工作：
      (一)組織開展相關(guān)陸生野生動物物種的種群數(shù)量和分布區(qū)調(diào)查，并制定科學有效的防范措施；
      (二)在陸生野生動物頻繁活動區(qū)域設(shè)置警示標志，發(fā)放防范知識宣傳手冊，利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳陸生野生動物保護的法律法規(guī)和保護防護知識，提高民眾的保護與自我防護意識；
      (三)組織開展有關(guān)陸生野生動物生活習性、防護技術(shù)等內(nèi)容的培訓工作；
      (四)制定完善陸生野生動物危害人身財產(chǎn)安全的應急預案；
      (五)研究并綜合運用預防和控制陸生野生動物可能造成損害的技術(shù)、措施，科學論證有計劃地進行捕獵、種群調(diào)控等;
      (六)積極推動保險機構(gòu)開展陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損害賠償政策性保險業(yè)務(wù)。
      第六條 因保護陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失有下列情形之一的，政府予以補償：
      (一)造成公民人身傷害或者死亡的；
      (二)對舍飼圈養(yǎng)或者在依法劃定的區(qū)域內(nèi)放牧的牲畜家禽受到傷害或死亡的；
      (三)對在依法劃定區(qū)域內(nèi)種植的農(nóng)作物（草地）、經(jīng)濟林木等造成直接損失的；
      (四)對群眾日常居住使用的房屋、家具、畜圈等生產(chǎn)生活設(shè)施造成損失的；
      (五)?旗縣（市、區(qū)）林業(yè)和草原行政主管部門依法認定的其他情形。
      第七條 陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，有下列情形之一的，政府不予補償：
      (一)主動攻擊或者故意傷害、挑逗陸生野生動物造成身體傷害或者財產(chǎn)損失的；
      (二)進行非法狩獵或者擅自進入自然保護區(qū)造成身體傷害或者財產(chǎn)損失的；
      (三)對在劃定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍外種植的農(nóng)作物、經(jīng)濟林木或者飼養(yǎng)的畜禽造成損失的；
      (四)違法馴養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營、利用及運輸陸生野生動物造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的；
      (五)因第三方故意激怒、驚嚇陸生野生動物導致造成人身傷害和財產(chǎn)損失的,應由第三方依法承擔民事賠償責任；
      (六)旗縣（市、區(qū)）林業(yè)和草原行政主管部門認定不予補償?shù)钠渌樾巍?/p>
      第八條 人工繁育、經(jīng)營利用及運輸陸生野生動物的單位或個人，因管理不善造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的，由人工繁育、經(jīng)營利用及運輸?shù)膯挝换騻€人依法承擔民事賠償責任。
      第九條陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失的補償金額，按照下列規(guī)定計算：
      （一）造成人員身體傷害的，對受害人支付的醫(yī)療費及因誤工減少的收入等進行補償。因誤工減少的收入，按照所在地上年度職工日平均工資乘以誤工時間計算，誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構(gòu)出具的有效證明確定。補償金最高額不超過上年度自治區(qū)全體居民年人均可支配收入的3倍；
      （二）造成人員部分或全部喪失勞動能力的，對受害人支付的醫(yī)療費、誤工費等進行一次性補償。一次性補償金額根據(jù)喪失勞動能力的程度確定。部分喪失勞動能力的，一次性補償金最高額為上年度自治區(qū)全體居民年人均可支配收入的5至10倍；全部喪失勞動能力的，一次性補償金最高額為上年度自治區(qū)全體居民年人均可支配收入的10至15倍；
      （三）需要進行勞動能力鑒定的，受害人可向旗縣級以上人民政府委托的勞動能力鑒定機構(gòu)申請勞動能力鑒定，勞動能力鑒定機構(gòu)可參考《工傷保險條例》有關(guān)標準對勞動能力喪失程度進行確定，鑒定費用由受害人預付；
      （四）造成人員死亡的，對受害人支付的醫(yī)療費、誤工費、喪葬費等進行一次性補償?？傤~為上年度自治區(qū)全體居民年人均可支配收入的15倍；
      （五）造成農(nóng)作物、經(jīng)濟林木損失的，損失部分按上年度當?shù)卦擃愞r(nóng)作物、經(jīng)濟林木的市場平均價格計算，補償全部損失的60%；
      （六）造成家禽家畜受傷的，補償該類家禽家畜當時的市場平均價格的30%；造成家禽家畜死亡的，補償該類家禽家畜當時的市場平均價格的60%；
      （七）符合本辦法第六條（四）（五）款，造成其他財產(chǎn)損失的，具體出處標準由旗縣（市、區(qū)）林業(yè)和草原行政主管部門確定，補償額不高于損失部分市場價值的50%。
      第十條 陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，符合本辦法第六條規(guī)定情形之一的，受害人或監(jiān)護人、受委托人應當及時向發(fā)生地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報告，并保護現(xiàn)場以備核查。
      造成人身傷亡申請補償?shù)?，應當在搶救治療結(jié)束后60日內(nèi)，向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出；造成財產(chǎn)損失申請補償?shù)?，應當自知道或應當知道財產(chǎn)損失之日起15日內(nèi)，向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出。受害人或監(jiān)護人、受委托人未按照規(guī)定時限提出申請，導致?lián)p害無法核實、認定的，不予補償。
      ?需要進行勞動能力鑒定的，可由旗縣級以上人民政府委托的相關(guān)鑒定機構(gòu)作出勞動能力鑒定結(jié)論，鑒定期間不計入上述期限。
      ??第十一條 補償申請應當以書面形式提出，補償申請書遞交確有困難的，可以口頭申請，由受理機構(gòu)記入筆錄。補償申請書應當載明下列事項：
      （一）受害人的姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式和身份證件號。受害人是法人或者其他組織的，還應載明法人或其他組織的名稱、地址、組織機構(gòu)代碼和法定代表人或主要負責人的姓名、職務(wù)；
      （二）具體的損害事實、證明材料和補償要求。
      第十二條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到補償申請后，應當安排調(diào)查人員進行現(xiàn)場調(diào)查和核實，在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實工作，并提出同意補償或不同意補償?shù)某醪教幚硪庖?。調(diào)查核實工作必須客觀、公正、準確。現(xiàn)場調(diào)查核實人員不得少于2人。
      第十三條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當將申請材料和陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失補償調(diào)查登記表、調(diào)查筆錄、初步處理意見等材料提交旗縣(市、區(qū))林業(yè)和草原行政主管部門。旗縣(市、區(qū))林業(yè)和草原行政主管部門作出補償或不補償決定，并于10個工作日內(nèi)書面告知申請人。旗縣(市、區(qū))財政主管部門應當根據(jù)補償決定，及時將補償金一次性、全額撥付給申請人。
      第十四條 因保護重點保護陸生野生動物造成損失，導致其家庭生活困難的，且符合社會救助條件的，可依法向當?shù)孛裾块T申請社會救助。
      第十五條?申請人弄虛作假、騙取補償資金的，由作出補償決定的林業(yè)和草原行政主管部門責令退回補償金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
      第十六條 陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失補償申請表、陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失補償調(diào)查登記表、陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失補償認定表由自治區(qū)林業(yè)和草原行政主管部門統(tǒng)一制定。
      第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      


      

                            
      
                
                
      信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳
      
              
      

                 
                
                

                        
      

                    
      
                    
                    
                    
    
      

      

      


















  















    
      
    	
      
			
		
      
        
        
      
            
        
      
    
      
    
      
		
	
      
	
    

      


    
      
      
      
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