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發(fā)布機構	自治區(qū)人民政府辦公廳	文　　號	內政辦發(fā)〔2020〕57號
成文日期	2020-12-30

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主題分類	其他
發(fā)布機構	自治區(qū)人民政府辦公廳
文　　號	內政辦發(fā)〔2020〕57號
成文日期	2020-12-30

內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于
印發(fā)《內蒙古自治區(qū)糧食安全盟市長
責任制考核辦法》的通知

發(fā)布日期：2021-01-06 09:41　

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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內蒙古自治區(qū)糧食安全盟市長責任制考核辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

2020年12月30日

（此件公開發(fā)布）

內蒙古自治區(qū)糧食安全盟市長責任制考核辦法

第一章??總????則

第一條??為深入貫徹落實黨中央、國務院關于保障國家糧食安全的決策部署，促進糧食安全行政首長主體責任落實，確保全區(qū)糧食安全，根據(jù)《國務院關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（國發(fā)〔2014〕69號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)糧食安全省長責任制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕80號）和《內蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關于進一步加強和改進年度考核工作的意見》（內黨發(fā)〔2017〕23號）、《內蒙古自治區(qū)人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的意見》（內政發(fā)〔2015〕144號）精神，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于對各盟市全面落實糧食安全責任制情況進行年度考核。盟市長為本行政區(qū)域糧食安全第一責任人。委托呼倫貝爾市人民政府、錫林郭勒盟行政公署分別對滿洲里市人民政府、二連浩特市人民政府落實糧食安全責任制情況進行年度考核?？己酥芷跒槊磕?月1日至12月31日。

第三條??考核工作堅持科學系統(tǒng)、公平公正、強化導向、突出重點、注重實效、簡便易行的原則。

第二章??考核組織

第四條??自治區(qū)人民政府對各盟行政公署、市人民政府落實糧食安全主體責任情況進行全面督查、重點督辦，并進行年度考核。糧食安全盟市長責任制考核工作由自治區(qū)糧食安全盟市長責任制考核工作組（以下簡稱考核工作組）統(tǒng)一領導，自治區(qū)發(fā)展改革委、農牧廳、糧食和物資儲備局、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局，呼和浩特海關、滿洲里海關、國家統(tǒng)計局內蒙古調查總隊、農業(yè)發(fā)展銀行內蒙古分行等部門和單位負責具體組織實施?？己斯ぷ鹘M辦公室設在自治區(qū)糧食和物資儲備局，承擔考核日常工作，辦公室主任由自治區(qū)糧食和物資儲備局主要負責人擔任。

第五條??自治區(qū)各相關部門和單位根據(jù)職責分工，結合日常工作，對各盟市糧食安全盟市長責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。檢查結果作為年度考核的重要內容，納入考核評分體系。

第三章??考核內容和方法

第六條??糧食安全盟市長責任制考核內容包括增強糧食可持續(xù)生產能力、保護種糧積極性、增強地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應、確保糧食質量安全、落實保障措施等6個方面，由各牽頭部門具體落實（詳見附件）。

第七條??糧食安全盟市長責任制考核實行分類考評。區(qū)分糧食產區(qū)與非產區(qū)進行評價打分，考核年度（不含）前三年糧食年均產量在100萬噸以上的盟市為產區(qū)，其余盟市為非產區(qū)。產區(qū)、非產區(qū)劃分只適用于本考核。

第八條??糧食安全盟市長責任制考核涉及的有關數(shù)據(jù)以統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)為準。沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，以各相關主管部門認定的數(shù)據(jù)為準。

第九條??糧食安全盟市長責任制考核各牽頭部門、單位會同配合部門、單位，結合年度重點工作任務，細化考核指標，制定考核方案，經考核工作組審定后印發(fā)?？己藘热莺椭攸c考核事項調整需經考核工作組批準，考核指標可根據(jù)國家、自治區(qū)年度重點工作安排部署作出相應調整。

第十條??糧食安全盟市長責任制考核工作按以下程序組織實施：

（一）自查評分。各盟行政公署、市人民政府按照本辦法和年度考核方案，對本年度糧食安全盟市長責任制落實情況進行全面總結和自評打分，于次年1月中旬前向考核工作組辦公室提交自查報告及考核相關佐證材料，同時抄送考核工作組各成員單位。

（二）部門評審。各牽頭部門、單位會同配合部門、單位，按照考核細化方案，對各盟市糧食安全盟市長責任制落實情況進行日?？荚u和年終評審，形成考核評審意見報送考核工作組辦公室。根據(jù)實際工作需要，相關部門組成聯(lián)合抽查組開展實地考核。

（三）綜合評價。考核工作組辦公室對相關部門評審和抽查情況進行匯總，作出綜合評價，確定考核等級，于每年2月底前報考核工作組審定。

第四章??考核評分和等級

第十一條??糧食安全盟市長責任制考核采用評分制，滿分為100分。根據(jù)盟市自評、部門評審、實地抽查評分情況，計算各盟市年度考核得分。計算方法為：各盟市考核得分=自查評分×5%+部門平時監(jiān)控評分×45%+部門年終評價評分/實地抽查×50%。

第十二條??糧食安全盟市長責任制考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。

第十三條??確定考核等級時，如因國家和自治區(qū)重大政策調整或重大自然災害影響考核結果的，應對客觀因素予以考慮。

第五章??考核結果和應用

第十四條??將糧食安全盟市長責任制考核主要指標納入自治區(qū)對盟市年度績效考核指標體系?？己私Y果經考核工作組審定后進行通報，并抄送自治區(qū)干部主管部門，作為對各盟市黨政領導班子和盟行政公署、市人民政府主要負責人綜合考核評價的重要參考。

在充分考慮糧食產區(qū)與非產區(qū)代表性情況下，對考核結果優(yōu)秀的盟市給予通報表揚，各相關部門在項目資金安排和糧食專項扶持政策上優(yōu)先予以考慮?？己私Y果為不合格的盟市，應當在考核結果通報后一個月內，向考核工作組作出書面報告，提出整改措施與時限，同時抄送考核工作組辦公室；逾期整改不到位的，由自治區(qū)相關業(yè)務部門負責人約談相關盟市有關負責人，必要時由自治區(qū)人民政府領導同志約談相關盟行政公署、市人民政府主要負責人。對因不履行職責、存在重大工作失誤等對糧食市場及社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，年度考核為不合格，并依法依紀追究有關責任人的責任。

第十五條??糧食安全盟市長責任制考核工作要公平公正、實事求是。對在考核工作中存在弄虛作假、瞞報虛報情況的，予以通報批評，并依法依紀追究有關責任人的責任。

第六章??附????則

第十六條??各盟行政公署、市人民政府應當參照本辦法，結合本地區(qū)實際，制定和完善落實糧食安全盟市長責任制考核辦法。

第十七條??本辦法自印發(fā)之日起施行?！秲让晒抛灾螀^(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)糧食安全盟市長責任制考核辦法（試行）的通知》（內政辦發(fā)〔2016〕3號）同時廢止。

附件：糧食安全盟市長責任制考核表

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信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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印發(fā)《內蒙古自治區(qū)糧食安全盟市長
責任制考核辦法》的通知

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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內蒙古自治區(qū)糧食安全盟市長責任制考核辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

2020年12月30日

（此件公開發(fā)布）

內蒙古自治區(qū)糧食安全盟市長責任制考核辦法

第一章??總????則

第三條??考核工作堅持科學系統(tǒng)、公平公正、強化導向、突出重點、注重實效、簡便易行的原則。

第二章??考核組織

第三章??考核內容和方法

第十條??糧食安全盟市長責任制考核工作按以下程序組織實施：

（三）綜合評價?？己斯ぷ鹘M辦公室對相關部門評審和抽查情況進行匯總，作出綜合評價，確定考核等級，于每年2月底前報考核工作組審定。

第四章??考核評分和等級

第十二條??糧食安全盟市長責任制考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優(yōu)秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。

第十三條??確定考核等級時，如因國家和自治區(qū)重大政策調整或重大自然災害影響考核結果的，應對客觀因素予以考慮。

第五章??考核結果和應用

第六章??附????則

第十六條??各盟行政公署、市人民政府應當參照本辦法，結合本地區(qū)實際，制定和完善落實糧食安全盟市長責任制考核辦法。

附件：糧食安全盟市長責任制考核表

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：經自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內蒙古自治區(qū)糧食安全盟市長責任制考核辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。2020年12月30日（此件公開發(fā)布）內蒙古自治區(qū)糧食安全盟市長責任制考核辦法第一章??總????則第一條??為深入貫徹落實黨中央、國務院關于保障國家糧食安全的決策部署，促進糧食安全行政首長主體責任落實，確保全區(qū)糧食安全，根據(jù)《國務院關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（國發(fā)〔2014〕69號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)糧食安全省長責任制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕80號）和《內蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關于進一步加強和改進年度考核工作的意見》（內黨發(fā)〔2017〕23號）、《內蒙古自治區(qū)人民政府關于貫徹落實糧食安全省長責任制的意見》（內政發(fā)〔2015〕144號）精神，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條??本辦法適用于對各盟市全面落實糧食安全責任制情況進行年度考核。盟市長為本行政區(qū)域糧食安全第一責任人。委托呼倫貝爾市人民政府、錫林郭勒盟行政公署分別對滿洲里市人民政府、二連浩特市人民政府落實糧食安全責任制情況進行年度考核?？己酥芷跒槊磕?月1日至12月31日。第三條??考核工作堅持科學系統(tǒng)、公平公正、強化導向、突出重點、注重實效、簡便易行的原則。第二章??考核組織第四條??自治區(qū)人民政府對各盟行政公署、市人民政府落實糧食安全主體責任情況進行全面督查、重點督辦，并進行年度考核。糧食安全盟市長責任制考核工作由自治區(qū)糧食安全盟市長責任制考核工作組（以下簡稱考核工作組）統(tǒng)一領導，自治區(qū)發(fā)展改革委、農牧廳、糧食和物資儲備局、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局，呼和浩特海關、滿洲里海關、國家統(tǒng)計局內蒙古調查總隊、農業(yè)發(fā)展銀行內蒙古分行等部門和單位負責具體組織實施?？己斯ぷ鹘M辦公室設在自治區(qū)糧食和物資儲備局，承擔考核日常工作，辦公室主任由自治區(qū)糧食和物資儲備局主要負責人擔任。第五條??自治區(qū)各相關部門和單位根據(jù)職責分工，結合日常工作，對各盟市糧食安全盟市長責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。檢查結果作為年度考核的重要內容，納入考核評分體系。第三章??考核內容和方法第六條??糧食安全盟市長責任制考核內容包括增強糧食可持續(xù)生產能力、保護種糧積極性、增強地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應、確保糧食質量安全、落實保障措施等6個方面，由各牽頭部門具體落實（詳見附件）。第七條??糧食安全盟市長責任制考核實行分類考評。區(qū)分糧食產區(qū)與非產區(qū)進行評價打分，考核年度（不含）前三年糧食年均產量在100萬噸以上的盟市為產區(qū)，其余盟市為非產區(qū)。產區(qū)、非產區(qū)劃分只適用于本考核。第八條??糧食安全盟市長責任制考核涉及的有關數(shù)據(jù)以統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)為準。沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，以各相關主管部門認定的數(shù)據(jù)為準。第九條??糧食安全盟市長責任制考核各牽頭部門、單位會同配合部門、單位，結合年度重點工作任務，細化考核指標，制定考核方案，經考核工作組審定后印發(fā)?？己藘热莺椭攸c考核事項調整需經考核工作組批準，考核指標可根據(jù)國家、自治區(qū)年度重點工作安排部署作出相應調整。第十條??糧食安全盟市長責任制考核工作按以下程序組織實施：（一）自查評分。各盟行政公署、市人民政府按照本辦法和年度考核方案，對本年度糧食安全盟市長責任制落實情況進行全面總結和自評打分，于次年1月中旬前向考核工作組辦公室提交自查報告及考核相關佐證材料，同時抄送考核工作組各成員單位。（二）部門評審。各牽頭部門、單位會同配合部門、單位，按照考核細化方案，對各盟市糧食安全盟市長責任制落實情況進行日?？荚u和年終評審，形成考核評審意見報送考核工作組辦公室。根據(jù)實際工作需要，相關部門組成聯(lián)合抽查組開展實地考核。（三）綜合評價。考核工作組辦公室對相關部門評審和抽查情況進行匯總，作出綜合評價，確定考核等級，于每年2月底前報考核工作組審定。第四章??考核評分和等級第十一條??糧食安全盟市長責任制考核采用評分制，滿分為100分。根據(jù)盟市自評、部門評審、實地抽查評分情況，計算各盟市年度考核得分。計算方法為：各盟市考核得分=自查評分×5%+部門平時監(jiān)控評分×45%+部門年終評價評分/實地抽查×50%。第十二條??糧食安全盟市長責任制考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優(yōu)秀，75分以上90分以下為良好，60分以上75分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。第十三條??確定考核等級時，如因國家和自治區(qū)重大政策調整或重大自然災害影響考核結果的，應對客觀因素予以考慮。第五章??考核結果和應用第十四條??將糧食安全盟市長責任制考核主要指標納入自治區(qū)對盟市年度績效考核指標體系?？己私Y果經考核工作組審定后進行通報，并抄送自治區(qū)干部主管部門，作為對各盟市黨政領導班子和盟行政公署、市人民政府主要負責人綜合考核評價的重要參考。在充分考慮糧食產區(qū)與非產區(qū)代表性情況下，對考核結果優(yōu)秀的盟市給予通報表揚，各相關部門在項目資金安排和糧食專項扶持政策上優(yōu)先予以考慮?？己私Y果為不合格的盟市，應當在考核結果通報后一個月內，向考核工作組作出書面報告，提出整改措施與時限，同時抄送考核工作組辦公室；逾期整改不到位的，由自治區(qū)相關業(yè)務部門負責人約談相關盟市有關負責人，必要時由自治區(qū)人民政府領導同志約談相關盟行政公署、市人民政府主要負責人。對因不履行職責、存在重大工作失誤等對糧食市場及社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，年度考核為不合格，并依法依紀追究有關責任人的責任。第十五條??糧食安全盟市長責任制考核工作要公平公正、實事求是。對在考核工作中存在弄虛作假、瞞報虛報情況的，予以通報批評，并依法依紀追究有關責任人的責任。第六章??附????則第十六條??各盟行政公署、市人民政府應當參照本辦法，結合本地區(qū)實際，制定和完善落實糧食安全盟市長責任制考核辦法。第十七條??本辦法自印發(fā)之日起施行?！秲让晒抛灾螀^(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)糧食安全盟市長責任制考核辦法（試行）的通知》（內政辦發(fā)〔2016〕3號）同時廢止。附件：糧食安全盟市長責任制考核表