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                            索 引 號
                            
                                
                            
                            主題分類
                            農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利 \ 水利
                        
      
                        
      
                            發(fā)布機構
                            自治區(qū)人民政府辦公廳
                            文　　號
                            內(nèi)政辦字[2006]421號
                        
      
                        
                        
      
                            成文日期
                            2006-12-05
                            
                                
                                
                                      
                                
                            
      
                        
                    
      
                    
                    
                    
      
                        
                            
                            
                            
                            
                        
                        
      
                            索 引 號
                            

                            
                            
                        
      
                        
      
                            主題分類
                            水利
                        
      
                        
      
                            發(fā)布機構
                            自治區(qū)人民政府辦公廳
                        
      
                        
      
                            文　　號
                            內(nèi)政辦字[2006]421號
                        
      
                        
                        
      
                            成文日期
                            2006-12-05
                            
                                
                        
      
                        
      
                            
                            
                                
                            
                        
      
                        
                    
      
                    
                    
                    

                    
      內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委水利廳關于大中型水庫農(nóng)村牧區(qū)移民后期扶持方式意見的通知
      
                    
      
                        
      
                            發(fā)布日期：2006-12-05 11:59　
                            
                            
                        
      

                        
      
                            
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                                【字體：大　中　小】
                            
      
                        
      

                    
                    
                    
                    
                    
                        
                        
      
                            
      各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關委、辦、廳、局：
      　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)發(fā)展改革委、水利廳組織制定的《關于自治區(qū)大中型水庫農(nóng)村牧區(qū)移民后期扶持方式的意見》（以下簡稱《意見》）轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
      　　各地區(qū)及有關部門在編制本地區(qū)《大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）過程中，如遇到《意見》未涉及的情況，要及時向自治區(qū)發(fā)展改革委、水利廳反映，由自治區(qū)發(fā)展改革委、水利廳對《規(guī)劃》提出指導性意見，以保證我區(qū)大中型水庫農(nóng)村牧區(qū)移民后期扶持工作的順利開展。
      　　二○○六年十二月五日???????
      關于自治區(qū)大中型水庫農(nóng)村牧區(qū)
      移民后期扶持方式的意見
      自治區(qū)發(fā)展改革委?自治區(qū)水利廳
      （二〇〇六年十一月二十七日）
      　　為做好我區(qū)大中型水庫農(nóng)村牧區(qū)移民后期扶持工作，確保水庫移民后期扶持政策順利實施，切實維護移民合法權益，根據(jù)《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔2006〕17號）和《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)大中型水庫移民后期扶持政策宣傳提綱和國發(fā)〔2006〕17號文件政策解答的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2006〕1539號）精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就大中型水庫農(nóng)村牧區(qū)移民后期扶持方式提出如下意見。
      　　一、基本原則
      　　（一）堅持公開透明原則。確定扶持方式要堅持移民自愿原則，充分尊重移民意愿，并聽取安置地非移民的意見。
      　　（二）堅持解決溫飽問題優(yōu)先。把解決移民溫飽問題放在首位，兼顧解決移民生產(chǎn)生活中的突出問題，逐步提高移民生活水平。
      　?。ㄈ﹫猿珠_發(fā)性移民方針。在國家的幫扶下，動員移民群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，合理開發(fā)利用資源，增強自我積累、自我發(fā)展的能力，增加收入，解決溫飽，擺脫貧困。
      　?。ㄋ模﹫猿纸?jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相結合。既要考慮加快發(fā)展生產(chǎn)，又要注重保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)移民安置區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、生活水平提高、生態(tài)環(huán)境改善。
      　?。ㄎ澹﹫猿志S護移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。在切實維護移民群眾合法利益的前提下，統(tǒng)籌兼顧，合理安排和處理好相關群眾的問題，確保項目順利實施和社會穩(wěn)定。
      　　二、扶持方式
      　　后期扶持資金能夠發(fā)放給移民個人的應盡量發(fā)放給移民個人，用于移民生產(chǎn)生活補助；也可實行項目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題；還可采取兩者相結合的方式。
      　　（一）為使移民直接受益，減少中間操作環(huán)節(jié)，能夠準確地界定移民身份，實際操作中不引發(fā)移民村組（自然村）原住村民攀比，對原遷移民盡量采取直補到人的方式。
      　　（二）為統(tǒng)籌解決移民村組（自然村）群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，使移民和安置區(qū)群眾共同受益，可采取項目扶持方式，對其中的特殊困難人口酌情給予資金補助。采取項目扶持方式的旗縣，按程序編制項目扶持方案，項目扶持資金要與水庫移民2年-3年的后期扶持資金相匹配，并盡量與移民安置區(qū)基礎設施項目資金整合使用。
      　?。ㄈ榧饶苁挂泼裰苯邮芤?，又能統(tǒng)籌解決移民村組（自然村）群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，可采取直補到人和項目扶持相結合的方式。但必須合理確定直補到人和項目扶持的比例，兼顧移民和移民村群眾的利益，具體比例由各盟行政公署、市人民政府確定。
      　　三、組織領導
      　?。ㄒ唬┓龀址绞酱_定的范圍為移民村組（自然村），具體方式由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分尊重移民意愿并聽取移民安置地非移民群眾意見的基礎上，向旗縣人民政府提出后期扶持方式，由旗縣人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，編制《大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃》報盟行政公署、市人民政府批準，盟市報自治區(qū)人民政府備案。聽取移民村組（自然村）群眾意見的范圍，應以為移民調整生產(chǎn)資料涉及的村組為基礎合理確定。
      　?。ǘ┻x擇的項目要確保移民長期受益，并經(jīng)絕大多數(shù)移民同意，資金的使用與管理要公開透明，接受群眾監(jiān)督。
      　?。ㄈ榫S護移民利益和社會穩(wěn)定，各級人民政府要根據(jù)群眾意愿和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際，不斷總結實踐經(jīng)驗，及時指導調整扶持方式，并按程序報批、備案。
      主題詞：經(jīng)濟管理? 水庫? 移民? 管理? 通知
      


      

                            
      
                
                
      信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳
      
              
      

                 
                
                

                        
      

                    
      
                    
                    
                    
    
      

      

      


















  















    
      
    	
      
			
		
      
        
        
      
            
        
      
    
      
    
      
		
	
      
	
    

      


    
      
      
      
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