| 索 引 號(hào) | 主題分類(lèi) | 農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利 \ 林業(yè) | |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 | 文 號(hào) | 內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕85號(hào) |
| 成文日期 | 2018-12-07 |
| 索 引 號(hào) | |
| 主題分類(lèi) | 林業(yè) |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 |
| 文 號(hào) | 內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕85號(hào) |
| 成文日期 | 2018-12-07 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地名錄管理辦法》的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地名錄管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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2018年12月7日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地名錄管理辦法
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第一章 ?總 ???則
第一條 ?為加強(qiáng)我區(qū)濕地保護(hù)，規(guī)范濕地名錄管理工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護(hù)條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕89號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。
第二條??本辦法所稱(chēng)濕地，是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的海域，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地，以及重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地或者重點(diǎn)保護(hù)野生植物原生地等人工濕地。
第三條??在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的自治區(qū)重要濕地、盟市重要濕地和一般濕地名錄的管理適用本辦法。
國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地名錄的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條??根據(jù)濕地生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能、生物多樣性的重要程度，全區(qū)濕地分為國(guó)家重要濕地（含國(guó)際重要濕地）、自治區(qū)重要濕地、盟市重要濕地和一般濕地，由不同級(jí)別濕地名錄予以確定并分級(jí)管理。
第五條??自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展?jié)竦孛洿_定工作，并根據(jù)濕地保護(hù)需要和濕地資源變化情況及時(shí)發(fā)布、調(diào)整、更新濕地名錄。
自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）林業(yè)和草原行政主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地名錄管理工作。
第六條??需要納入濕地名錄管理的重要濕地和一般濕地，要分別進(jìn)行認(rèn)定。
第二章 ?認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第七條??自治區(qū)重要濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。凡符合下列條件之一的，均可認(rèn)定為自治區(qū)重要濕地。
（一）面積≥5000公頃的單塊濕地或多塊具有水文或生物連通的濕地復(fù)合體。?
（二）生態(tài)系統(tǒng)具有典型性、代表性、稀有性或獨(dú)特性的自然或近自然的濕地或生態(tài)系統(tǒng)極度脆弱的濕地。
（三）物種豐富度極高，對(duì)維護(hù)自治區(qū)境內(nèi)生物多樣性具有重要意義的濕地。
（四）穩(wěn)定分布有極危、瀕危、易危或國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的濕地。
（五）為野生動(dòng)物在其生活史的脆弱階段（繁殖期、育幼期等）提供棲息的濕地；能在極度干旱等最不利生態(tài)條件下為野生動(dòng)物提供安全避難場(chǎng)所或水源的濕地。
（六）處于重要河流干流源頭區(qū)或其他重要水源地，具有重要生態(tài)價(jià)值的濕地。
（七）有處于自然或近自然狀態(tài)的泥炭層分布的泥炭沼澤濕地。
（八）在全區(qū)有顯著的歷史或文化意義，具有重要宣教、科研或生態(tài)旅游等價(jià)值的濕地。
第八條 ?盟市重要濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可參照自治區(qū)重要濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
第九條??凡未列入重要濕地名錄的濕地應(yīng)列入自治區(qū)一般濕地名錄。
第三章 ?認(rèn)定程序
第十條 ?自治區(qū)重要濕地認(rèn)定程序。盟行政公署、市人民政府，旗縣（市、區(qū)）人民政府或自治區(qū)林業(yè)和草原行政主管部門(mén)提出自治區(qū)重要濕地建議，自治區(qū)林業(yè)和草原行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)自治區(qū)重要濕地建議進(jìn)行論證，將通過(guò)論證的自治區(qū)重要濕地報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)并公布，或經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，由自治區(qū)林業(yè)和草原行政主管部門(mén)公布，列入自治區(qū)重要濕地名錄。 ?
第十一條??盟市重要濕地認(rèn)定程序。旗縣（市、區(qū)）人民政府或盟市林業(yè)和草原行政主管部門(mén)提出盟市重要濕地建議，盟市林業(yè)和草原行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)盟市重要濕地建議進(jìn)行論證，將通過(guò)論證的盟市重要濕地報(bào)盟行政公署、市人民政府批準(zhǔn)并公布，或經(jīng)盟行政公署、市人民政府同意，由盟市林業(yè)和草原行政主管部門(mén)公布，列入盟市重要濕地名錄。 ?
第十二條??一般濕地認(rèn)定程序。旗縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)和草原行政主管部門(mén)提出一般濕地建議，旗縣（市、區(qū)）人民政府組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)一般濕地進(jìn)行確認(rèn)。由旗縣（市、區(qū)）人民政府或經(jīng)旗縣（市、區(qū)）人民政府同意，由旗縣（市、區(qū)）林業(yè)和草原行政主管部門(mén)公布，列入一般濕地名錄。 ?
第十三條??濕地名錄在公布前應(yīng)當(dāng)公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括濕地面積、范圍、土地權(quán)屬、主管部門(mén)、管理單位、責(zé)任主體等，公示期限不得少于7個(gè)工作日。
第十四條??自治區(qū)重要濕地、盟市重要濕地認(rèn)定應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）濕地認(rèn)定書(shū)。內(nèi)容包括濕地名稱(chēng)、行政區(qū)域、地理坐標(biāo)、四至范圍、面積（總面積、濕地面積）、濕地類(lèi)型、保護(hù)方式、保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任主體、濕地權(quán)屬、符合重要濕地和一般濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的條件、濕地資源現(xiàn)狀等。
（二）濕地調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告。濕地調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告由報(bào)告正文、評(píng)審意見(jiàn)、相關(guān)材料和有關(guān)圖件等組成。
相關(guān)材料包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)調(diào)查監(jiān)測(cè)成果資料、土地權(quán)屬材料、保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的文件等。
有關(guān)圖件包括濕地地理位置圖、濕地類(lèi)型分布圖、濕地邊界拐點(diǎn)GPS點(diǎn)位圖或矢量圖等。
（三）反映濕地現(xiàn)狀、重要資源的照片、影像及其他有關(guān)材料。
（四）認(rèn)定書(shū)、調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告、圖件的電子文檔。
第四章 ?名錄管理
第十五條?名錄中濕地的命名。
（一）國(guó)家重要濕地（含國(guó)際重要濕地）：按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）自治區(qū)重要濕地：內(nèi)蒙古+濕地名+自治區(qū)重要濕地。
（三）盟市重要濕地：盟市行政區(qū)域名稱(chēng)+濕地名+盟市重要濕地。
（四）一般濕地：旗縣（市、區(qū)）行政區(qū)域名稱(chēng)+濕地名+濕地。
第十六條?濕地名錄應(yīng)當(dāng)包括名錄內(nèi)濕地的名稱(chēng)、行政區(qū)域、四至范圍、面積（總面積、濕地面積）、濕地類(lèi)型、保護(hù)方式、保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任主體、濕地地理位置圖、濕地類(lèi)型分布圖等。
第十七條??濕地名錄的調(diào)整。
（一）納入名錄管理的濕地，因重要程度和范圍變化、面積增減或主管部門(mén)、管理單位等發(fā)生變動(dòng)的，可進(jìn)行退出名錄或名錄內(nèi)濕地內(nèi)容調(diào)整。
（二）自治區(qū)重要濕地、盟市重要濕地、一般濕地名錄的調(diào)整程序，分別參照本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定執(zhí)行。
第十八條??濕地名錄的公布與備案。
（一）自治區(qū)重要濕地名錄、盟市重要濕地名錄、一般濕地名錄應(yīng)當(dāng)在本辦法施行后逐年確定，分批公布，適時(shí)更新，動(dòng)態(tài)管理。
（二）濕地名錄及名錄調(diào)整、更新公布后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站以及相關(guān)媒體刊載。
（三）盟市重要濕地名錄及名錄調(diào)整、更新須書(shū)面告知自治區(qū)林業(yè)和草原行政主管部門(mén)；一般濕地名錄及名錄調(diào)整、更新須書(shū)面告知自治區(qū)林業(yè)和草原行政主管部門(mén)和盟市林業(yè)和草原行政主管部門(mén)。
第十九條??旗縣（市、區(qū)）以上人民政府應(yīng)當(dāng)在重要濕地名錄公布后一年內(nèi)設(shè)置保護(hù)界標(biāo)，界標(biāo)上注明濕地名稱(chēng)、保護(hù)級(jí)別、范圍等內(nèi)容。
第五章 ?附 ???則
第二十條??本辦法自2019年2月1日起施行。
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