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| 索 引 號 | 主題分類 | 工業(yè)、交通 \ 其他 | |
| 發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 | 文 號 | 內(nèi)政發(fā)〔2015〕59號 |
| 成文日期 | 2015-05-26 |
| 索 引 號 | |
| 主題分類 | 其他 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 |
| 文 號 | 內(nèi)政發(fā)〔2015〕59號 |
| 成文日期 | 2015-05-26 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快我區(qū)工業(yè)設(shè)計發(fā)展的實施意見
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕10號）、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕26號）和工業(yè)和信息化部等11部門《關(guān)于促進工業(yè)設(shè)計發(fā)展的若干指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2010〕390號）精神，加快我區(qū)工業(yè)設(shè)計發(fā)展，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)提出以下意見。
一、重要意義
工業(yè)設(shè)計是綜合運用先進科學(xué)技術(shù)、工藝，融入文化意涵，賦予工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)良的性能、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、外觀和品牌形象，使用戶獲得良好感受與認知的創(chuàng)新性活動。目前，我區(qū)工業(yè)設(shè)計還處于初始階段，與國內(nèi)先進地區(qū)相比還有很大差距。主要是：工業(yè)設(shè)計工作主要集中在個別大企業(yè)和少數(shù)大專院校，沒有形成專業(yè)化的工業(yè)設(shè)計企業(yè)和中心；工業(yè)產(chǎn)品主要集中在煤炭、電力、冶金、化工、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等行業(yè)，“原字號”產(chǎn)品居多，產(chǎn)業(yè)鏈短，運用工業(yè)設(shè)計成果，延長產(chǎn)業(yè)鏈，由原料變?yōu)樽罱K產(chǎn)品的能力差距較大；對工業(yè)設(shè)計的重視、引導(dǎo)不夠，鼓勵和支持政策措施還不到位；工業(yè)設(shè)計優(yōu)秀人才缺乏，人才培育體系尚未建立。加快推進工業(yè)設(shè)計發(fā)展，培育具有國內(nèi)、國際競爭力的工業(yè)設(shè)計企業(yè)和設(shè)計中心，是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、打造著名品牌、增加產(chǎn)品附加值、延長原材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于增強我區(qū)企業(yè)綜合競爭力、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級具有十分重要的意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計的重要性、緊迫性，積極采取切實有效措施，大力推進我區(qū)工業(yè)設(shè)計健康快速發(fā)展，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，圍繞輕工包裝、紡織服裝、陶瓷制品、電子信息產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備、機械裝備以及民族工藝品、軟件、動漫等領(lǐng)域，加快工業(yè)設(shè)計發(fā)展步伐。力爭到2020年，重點培育10個左右國家級企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心，50個左右自治區(qū)級企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心，5個左右有較大影響力和競爭力的工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意基地。
三、基本原則
——以企業(yè)為主體，堅持企業(yè)自我發(fā)展與政府扶持相結(jié)合。
——以抓好企業(yè)設(shè)計中心建設(shè)為重點突破口，堅持專業(yè)化發(fā)展和企業(yè)內(nèi)部發(fā)展相結(jié)合。
——以企業(yè)自主創(chuàng)新為重點，堅持企業(yè)自主創(chuàng)新與招商引進相結(jié)合。
——以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和延伸產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，堅持發(fā)展工業(yè)設(shè)計與自治區(qū)產(chǎn)業(yè)提升相結(jié)合。
四、重點任務(wù)
（一）結(jié)合我區(qū)實際，重點推動與自治區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計和開發(fā)，提升產(chǎn)品外觀設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、功能設(shè)計水平，形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。大力發(fā)展與產(chǎn)品商業(yè)推廣相關(guān)的設(shè)計，包括包裝裝潢設(shè)計、廣告策劃設(shè)計、企業(yè)形象設(shè)計、多媒體設(shè)計、平面設(shè)計、展示展覽設(shè)計等。
（二）圍繞增強工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新能力，培育一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心。引導(dǎo)企業(yè)加大設(shè)計投入，鼓勵大中型企業(yè)建立國家和自治區(qū)級工業(yè)設(shè)計中心。
? （三）積極培育、引進專業(yè)設(shè)計企業(yè)，打造工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)示范基地。以我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，強化招商引資，積極引進對我區(qū)產(chǎn)業(yè)有明顯帶動作用的國內(nèi)外著名專業(yè)設(shè)計企業(yè)，創(chuàng)造條件在制造業(yè)相對發(fā)達的包頭市、鄂爾多斯市、呼和浩特市等地區(qū)建設(shè)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意園區(qū)或工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)基地。
五、工作措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。建立自治區(qū)促進工業(yè)設(shè)計發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，加強對全區(qū)工業(yè)設(shè)計發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委要做好牽頭組織工作，自治區(qū)財政廳、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、商務(wù)廳、地稅局、統(tǒng)計局、知識產(chǎn)權(quán)局，內(nèi)蒙古國稅局、銀監(jiān)局、證監(jiān)局等部門要按照職責(zé)分工，加強溝通協(xié)商，密切配合，制定和完善各項政策措施，共同推動全區(qū)工業(yè)設(shè)計發(fā)展。
?。ǘ娀袠I(yè)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要抓緊制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新成果、設(shè)計中心、示范基地認定管理辦法》，組織開展工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新成果、設(shè)計中心、示范基地認定管理工作。及時、準(zhǔn)確地跟蹤監(jiān)測和分析研究全區(qū)工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
?。ㄈ┘涌烊瞬排囵B(yǎng)。依托內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古科技大學(xué)現(xiàn)有的工業(yè)設(shè)計專業(yè)，加強對企業(yè)工業(yè)設(shè)計人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度。積極引進區(qū)外優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計人才來我區(qū)工作，為優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計人才創(chuàng)造良好的工作生活條件。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)和人才隊伍現(xiàn)狀，建立工業(yè)設(shè)計技能人才評價體系，積極開展技能人才評價工作。
?。ㄋ模┘哟髮I(yè)設(shè)計投入。各級人民政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展等專項資金或基金，對符合條件的工業(yè)設(shè)計企業(yè)、企業(yè)設(shè)計中心和示范基地優(yōu)先給予支持。對被認定為國家級和自治區(qū)級工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新成果、設(shè)計中心、示范基地的，自治區(qū)給予一定獎勵。引導(dǎo)企業(yè)加大對工業(yè)設(shè)計的投入，企業(yè)列支的技術(shù)開發(fā)費中要列支專項資金用于工業(yè)設(shè)計。積極拓寬工業(yè)設(shè)計發(fā)展融資渠道，聯(lián)合國內(nèi)外風(fēng)險投資機構(gòu)、金融機構(gòu)及民營資本、債權(quán)基金，配合政府財政資金，加大對工業(yè)設(shè)計的支持，培育專業(yè)性強、成長性好的設(shè)計企業(yè)，扶持市場前景好、技術(shù)含量高的工業(yè)設(shè)計項目。積極落實國家財稅政策，為企業(yè)的自主設(shè)計提供稅收優(yōu)惠支持，促進工業(yè)設(shè)計發(fā)展。
?。ㄎ澹娀R產(chǎn)權(quán)保護。重視工業(yè)設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)管理和保護工作。采取有效措施，鼓勵單位和個人就工業(yè)設(shè)計申請并獲取國內(nèi)外專利、商標(biāo)及其他相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。充分利用工業(yè)設(shè)計信息服務(wù)平臺和其他有關(guān)信息發(fā)布渠道，建立工業(yè)設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)信用公示制度。加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的查處力度，規(guī)范工業(yè)設(shè)計企業(yè)的經(jīng)營行為，維護公平有序的工業(yè)設(shè)計競爭秩序。
?。┘訌姽I(yè)設(shè)計宣傳。創(chuàng)辦工業(yè)設(shè)計宣傳載體，積極開展有利于工業(yè)設(shè)計發(fā)展的活動，提高全社會對工業(yè)設(shè)計的認知度。開展自治區(qū)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計企業(yè)（個人）、優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計成果評選活動，定期舉辦內(nèi)蒙古工業(yè)設(shè)計成果展，邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者、企業(yè)負責(zé)人、工業(yè)設(shè)計大師等開展廣泛研討交流。
2015年5月26日 ? ? ? ? ?
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