| 索 引 號(hào) | 主題分類 | 文化、廣電、新聞出版 \ 文物 | |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 | 文 號(hào) | 內(nèi)政發(fā)〔2012〕73號(hào) |
| 成文日期 | 2012-06-16 |
| 索 引 號(hào) | |
| 主題分類 | 文物 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 |
| 文 號(hào) | 內(nèi)政發(fā)〔2012〕73號(hào) |
| 成文日期 | 2012-06-16 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)陰山巖刻遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法的通知
現(xiàn)將《陰山巖刻遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年六月十六日??????? ?
陰山巖刻遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法
第一條?為加強(qiáng)陰山巖刻遺產(chǎn)的保護(hù)與管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)實(shí)施條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護(hù)條例》，特制定本辦法。
第二條?本辦法適用于陰山巖刻遺產(chǎn)及其環(huán)境的保護(hù)與管理。
第三條?陰山巖刻遺產(chǎn)保護(hù)與管理工作貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，確保陰山巖刻遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性以及遺產(chǎn)生態(tài)環(huán)境的安全性、可持續(xù)性。
第四條?陰山巖刻遺產(chǎn)由遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)組成，地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°16′30″-109°36′15″、北緯40°39′30″-42°10′11″。
第五條?巴彥淖爾市人民政府代自治區(qū)人民政府行使陰山巖刻遺產(chǎn)保護(hù)與管理職能，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促陰山巖刻遺產(chǎn)的保護(hù)與管理工作。
陰山巖刻遺產(chǎn)所在地人民政府及其公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、發(fā)展改革、國土資源、環(huán)保、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃等部門要依法認(rèn)真履行保護(hù)文物的職責(zé)，積極配合陰山巖刻遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)做好陰山巖刻遺產(chǎn)的保護(hù)與管理工作。
第六條?巴彥淖爾市人民政府根據(jù)本辦法制定《陰山巖刻遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃》，作為陰山巖刻遺產(chǎn)實(shí)施保護(hù)、管理和利用的法律依據(jù)?！蛾幧綆r刻遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃》經(jīng)批準(zhǔn)公布后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。
第七條?《陰山巖刻遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃》應(yīng)當(dāng)納入陰山巖刻遺產(chǎn)分布區(qū)所在地人民政府的相關(guān)規(guī)劃中。
陰山巖刻遺產(chǎn)分布區(qū)所在地編制的各種專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)服從《陰山巖刻遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃》要求；各種專項(xiàng)規(guī)劃如需修改，應(yīng)經(jīng)陰山巖刻遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)同意并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第八條?陰山巖刻遺產(chǎn)保護(hù)與管理經(jīng)費(fèi)納入地方各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
積極鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過社會(huì)捐贈(zèng)、國際援助等形式，多渠道籌集陰山巖刻遺產(chǎn)的保護(hù)與管理資金。
第九條?劃定陰山巖刻遺產(chǎn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)范圍，明確需要保護(hù)的自然環(huán)境要素，制定并實(shí)施具體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
第十條?陰山巖刻遺產(chǎn)的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目要在體量、規(guī)模等方面與遺產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，其設(shè)計(jì)方案均應(yīng)經(jīng)文物考古部門和陰山巖刻遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審查同意后，按《中華人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定的相關(guān)程序報(bào)批。
禁止在陰山巖刻遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行任何危害陰山巖刻遺產(chǎn)安全、破壞自然環(huán)境或污染自然環(huán)境的建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)。嚴(yán)格控制陰山巖刻遺產(chǎn)各類保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)、生產(chǎn)活動(dòng)和設(shè)施設(shè)置。
第十一條?在陰山巖刻遺產(chǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行文物調(diào)查和考古發(fā)掘工作以及相關(guān)科學(xué)研究項(xiàng)目，應(yīng)按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，并向陰山巖刻遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)備案。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自在陰山巖刻遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)從事文物調(diào)查、勘探和考古發(fā)掘以及科學(xué)研究等活動(dòng)。
在該范圍內(nèi)從事文物考古調(diào)查、勘探，發(fā)掘、科研工作的單位在工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向陰山巖刻遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，提供保護(hù)意見。
在該范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇(片)、專業(yè)錄像或?qū)I(yè)攝影涉及文物的，應(yīng)依法取得批準(zhǔn)文件，并在文物管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行。
第十二條?按照《中國世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)巡視管理辦法》要求，對(duì)陰山巖刻遺產(chǎn)實(shí)行國家、自治區(qū)、世界文化遺產(chǎn)地三級(jí)監(jiān)測(cè)和國家、自治區(qū)兩級(jí)巡視制度。監(jiān)測(cè)方式包括日常監(jiān)測(cè)、定期監(jiān)測(cè)、反應(yīng)性監(jiān)測(cè)，巡視方式包括定期或不定期巡視。
陰山巖刻遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)陰山巖刻各類遺產(chǎn)要素的日常監(jiān)測(cè)，鼓勵(lì)使用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段，開展多學(xué)科、多部門合作監(jiān)測(cè)，形成記錄檔案，妥善保管，并提出日常監(jiān)測(cè)報(bào)告，報(bào)自治區(qū)有關(guān)部門備案。日常監(jiān)測(cè)的內(nèi)容，包括陰山巖刻遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)的所有不可移動(dòng)文物的保存狀況、遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)的自然與人為變化，周邊地區(qū)開發(fā)對(duì)遺產(chǎn)本體及其環(huán)境的影響、游客承載量等。監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)遺產(chǎn)保護(hù)與管理要求，針對(duì)實(shí)際情況制定。
第十三條?陰山巖刻遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生危及陰山巖刻遺產(chǎn)安全的突發(fā)事件，或發(fā)現(xiàn)陰山巖刻遺產(chǎn)存在安全隱患時(shí)，要立即采取必要的控制與應(yīng)急防范保護(hù)措施，并及時(shí)向自治區(qū)有關(guān)部門報(bào)告。
第十四條?陰山巖刻遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展陰山巖刻遺產(chǎn)世界突出普遍價(jià)值的詮釋、展示與傳播工作，增進(jìn)公眾對(duì)文化遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)公眾對(duì)文化遺產(chǎn)的尊重意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。
陰山巖刻遺產(chǎn)的詮釋設(shè)施要與世界文化遺產(chǎn)的歷史和文化屬性相協(xié)調(diào)。
第十五條?陰山巖刻遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)劃要求，嚴(yán)格控制陰山巖刻遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境容量和游客接待規(guī)模。
第十六條?對(duì)有下列事跡之一的單位或個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)文物保護(hù)的法律、法規(guī)，且為保護(hù)陰山巖刻遺產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)的。
(二)發(fā)現(xiàn)陰山巖刻文物及時(shí)上報(bào)或者上交的，使文物得到保護(hù)的。
(三）在陰山巖刻遺產(chǎn)的保護(hù)、建設(shè)或管理等方面取得重大科技成果或做出突出貢獻(xiàn)的。
(四)在陰山巖刻文物面臨破壞危險(xiǎn)時(shí)，搶救文物有功的。
(五)長(zhǎng)期從事陰山巖刻遺產(chǎn)保護(hù)與管理工作，并做出顯著成績(jī)的。
第十七條?有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，按照有關(guān)法律追究刑事責(zé)任：
(一)盜掘陰山巖刻文物的。
(二)故意或者過失損毀陰山巖刻文物的。
(三)以牟利為目的倒賣國家禁止經(jīng)營的陰山巖刻文物、走私陰山巖刻文物的。
(四)盜竊、哄搶、私分或者非法侵占陰山巖刻文物的。
(五)其他妨害陰山巖刻遺產(chǎn)保護(hù)與管理的行為。
第十八條?本辦法自頒布之日起施行，如遇變更事宜，應(yīng)按審批程序報(bào)批。
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