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索引號		主題分類	城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護 \ 氣象、水文、測繪、地震
發(fā)布機構	自治區(qū)人民政府辦公廳	文　　號	內政辦發(fā)[2008]76號
成文日期	2008-12-05

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主題分類	氣象、水文、測繪、地震
發(fā)布機構	自治區(qū)人民政府辦公廳
文　　號	內政辦發(fā)[2008]76號
成文日期	2008-12-05

內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步加強貫徹實施氣象法律法規(guī)的通知

發(fā)布日期：2008-12-05 12:25

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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　為進一步加強《中華人民共和國氣象法》和《內蒙古自治區(qū)氣象條例》等氣象法律法規(guī)的貫徹實施，切實提高氣象業(yè)務服務水平，經自治區(qū)人民政府同意，現就有關事宜通知如下：

　　一、加強氣象法制建設，進一步加大氣象執(zhí)法力度

　?。ㄒ唬┻M一步加大氣象法制的宣傳貫徹力度?！吨腥A人民共和國氣象法》實施以來，各地區(qū)、各部門積極開展氣象普法宣傳教育，廣大干部群眾對氣象法律法規(guī)重要性的認識進一步提高，但也還存在著宣傳工作不夠廣泛、教育效果不夠深入的問題，社會上違反氣象法律法規(guī)的行為還時有發(fā)生。各級人民政府及氣象主管部門要采取有效措施，進一步加大法制宣傳力度，積極創(chuàng)造良好的氣象行政執(zhí)法環(huán)境，促進依法行政。同時，要大力開展氣象災害防御知識的宣傳普及工作，特別是提高在農村牧區(qū)、中小學、工礦企業(yè)的宣傳普及程度，切實提高廣大人民群眾的防災意識和能力。城建、規(guī)劃、國土等相關職能部門及各級行政執(zhí)法人員要不斷提高對氣象事業(yè)發(fā)展和防災減災工作重要性的認識，切實增強貫徹執(zhí)行氣象法律法規(guī)的自覺性，積極推動氣象法律法規(guī)的貫徹實施。

　?。ǘ┐罅訌姎庀蠓ㄖ坪完犖榻ㄔO。目前，氣象法律法規(guī)體系已初步建立，但隨著經濟社會和氣象事業(yè)的發(fā)展，現有的氣象法律法規(guī)在貫徹實施過程中遇到了一些新情況和新問題，需要進一步加以完善，研究制訂相關配套政策，針對氣候資源開發(fā)利用、人工影響天氣、探測環(huán)境保護等方面需要加強氣象立法工作。各級氣象主管部門要加強執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員業(yè)務素質，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，堅持有法必依、違法必究，對違法案件做到早發(fā)現、早執(zhí)法。要采取氣象主管部門執(zhí)法、氣象主管部門與政府有關部門聯合執(zhí)法等多種方式，切實加大氣象執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能。

　?。ㄈ┮婪訌姎庀筇綔y環(huán)境保護工作。各級人民政府及有關部門要依法加強氣象觀測場周邊用地審批和建設管理工作，建立城建、規(guī)劃、國土管理部門與氣象主管部門之間的協作機制，依法把氣象探測環(huán)境保護工作落實到當地城市建設總體發(fā)展規(guī)劃中。要妥善解決城市建設與氣象探測環(huán)境保護的矛盾，在氣象觀測場周邊審批用地、發(fā)放規(guī)劃許可證和開工許可證之前應征求氣象主管部門的意見，避免出現影響和破壞氣象探測環(huán)境的事件。

　　二、加強氣象業(yè)務能力建設，充分發(fā)揮氣象綜合保障作用

　　（一）認真做好防雷減災工作。雷電災害是十種主要氣象災害之一，近年來發(fā)生的強度和頻次不斷增加，對經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全造成嚴重影響。作為防雷減災管理的職能部門，各級氣象主管部門要認真貫徹預防為主、防治結合的方針，堅持統一規(guī)劃、統一部署、統一管理的原則，切實做好防雷減災行政管理、防雷資質檢測單位資質認定、防雷工程專業(yè)設計或施工隊伍資質認定、防雷裝置設計審核、防雷裝置竣工驗收等工作。各級人民政府及有關部門要將防雷裝置設計審核、防雷裝置竣工驗收納入當地行政許可程序。各級各類部門和單位要認真履行防雷減災社會職責，嚴格執(zhí)行行政許可制度，在防雷裝置、防靜電設施的設計審核、竣工驗收方面，積極配合氣象主管部門工作，共同提高我區(qū)防雷減災工作水平。

　　（二）搞好基層氣象災害預警和應急能力建設，不斷提高氣象業(yè)務服務水平。各級人民政府要加強對氣象災害防御工作的組織領導，搞好氣象災害預警能力和信息發(fā)布系統建設，暢通氣象預警預報發(fā)布渠道，有效解決最后信息發(fā)布“一公里”問題。要建立部門聯動機制，制定完善應急預案，加強應急能力建設。進一步規(guī)范氣象災害評估及認定工作。各級氣象主管部門要不斷提高氣象預測預報準確率，及時發(fā)布重大氣象災害的預報預警信息，為防災減災和新農村新牧區(qū)建設提供優(yōu)質服務。

　　（三）加強氣候變化研究，為經濟社會發(fā)展提供服務。應對氣候變化，事關自治區(qū)經濟社會發(fā)展和人民群眾的切身利益。各級人民政府及有關部門要高度重視應對氣候變化工作，實施好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃。各級氣象主管部門要加強氣候、氣候變化對環(huán)境、資源及經濟社會發(fā)展影響的研究，為防范應對工作提供決策支撐。充分利用氣象歷史資料，對城市規(guī)劃、國家重點建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目進行氣候可行性論證。積極開展氣候變化對農牧業(yè)生產影響與風險評估，進一步加強氣候變化對森林、草地、濕地、荒漠等生態(tài)系統的影響研究，為我區(qū)農牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護與建設提供科技支撐。充分開發(fā)利用氣候資源，切實提高風能、太陽能開發(fā)利用效率和效益，為我區(qū)實施節(jié)能減排戰(zhàn)略和改善能源結構提供服務。

　　三、加大資金投入，加快氣象事業(yè)發(fā)展步伐

　　各級人民政府要根據經濟社會發(fā)展需求，把氣象事業(yè)納入同級地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃，及時解決氣象主管部門工作中遇到的困難和問題。認真落實雙重計劃財務體制，依法逐年增加地方氣象事業(yè)投入，保證人工增雨、消雹等費用的需要，加強氣象基礎設施和設備更新。積極落實各項地方津貼補貼政策，改善氣象職工生活待遇，加快氣象事業(yè)發(fā)展步伐。

　　二〇〇八年十二月五日??????? 　　

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信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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發(fā)布機構	自治區(qū)人民政府辦公廳	文　　號	內政辦發(fā)[2008]76號
成文日期	2008-12-05

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主題分類	城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護 \ 氣象、水文、測繪、地震
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內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步加強貫徹實施氣象法律法規(guī)的通知

發(fā)布日期：2008-12-05 12:25 來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　一、加強氣象法制建設，進一步加大氣象執(zhí)法力度

　　（一）進一步加大氣象法制的宣傳貫徹力度?！吨腥A人民共和國氣象法》實施以來，各地區(qū)、各部門積極開展氣象普法宣傳教育，廣大干部群眾對氣象法律法規(guī)重要性的認識進一步提高，但也還存在著宣傳工作不夠廣泛、教育效果不夠深入的問題，社會上違反氣象法律法規(guī)的行為還時有發(fā)生。各級人民政府及氣象主管部門要采取有效措施，進一步加大法制宣傳力度，積極創(chuàng)造良好的氣象行政執(zhí)法環(huán)境，促進依法行政。同時，要大力開展氣象災害防御知識的宣傳普及工作，特別是提高在農村牧區(qū)、中小學、工礦企業(yè)的宣傳普及程度，切實提高廣大人民群眾的防災意識和能力。城建、規(guī)劃、國土等相關職能部門及各級行政執(zhí)法人員要不斷提高對氣象事業(yè)發(fā)展和防災減災工作重要性的認識，切實增強貫徹執(zhí)行氣象法律法規(guī)的自覺性，積極推動氣象法律法規(guī)的貫徹實施。

　　二、加強氣象業(yè)務能力建設，充分發(fā)揮氣象綜合保障作用

　?。ㄒ唬┱J真做好防雷減災工作。雷電災害是十種主要氣象災害之一，近年來發(fā)生的強度和頻次不斷增加，對經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全造成嚴重影響。作為防雷減災管理的職能部門，各級氣象主管部門要認真貫徹預防為主、防治結合的方針，堅持統一規(guī)劃、統一部署、統一管理的原則，切實做好防雷減災行政管理、防雷資質檢測單位資質認定、防雷工程專業(yè)設計或施工隊伍資質認定、防雷裝置設計審核、防雷裝置竣工驗收等工作。各級人民政府及有關部門要將防雷裝置設計審核、防雷裝置竣工驗收納入當地行政許可程序。各級各類部門和單位要認真履行防雷減災社會職責，嚴格執(zhí)行行政許可制度，在防雷裝置、防靜電設施的設計審核、竣工驗收方面，積極配合氣象主管部門工作，共同提高我區(qū)防雷減災工作水平。

　?。ǘ└愫没鶎託庀鬄暮︻A警和應急能力建設，不斷提高氣象業(yè)務服務水平。各級人民政府要加強對氣象災害防御工作的組織領導，搞好氣象災害預警能力和信息發(fā)布系統建設，暢通氣象預警預報發(fā)布渠道，有效解決最后信息發(fā)布“一公里”問題。要建立部門聯動機制，制定完善應急預案，加強應急能力建設。進一步規(guī)范氣象災害評估及認定工作。各級氣象主管部門要不斷提高氣象預測預報準確率，及時發(fā)布重大氣象災害的預報預警信息，為防災減災和新農村新牧區(qū)建設提供優(yōu)質服務。

　?。ㄈ┘訌姎夂蜃兓芯?，為經濟社會發(fā)展提供服務。應對氣候變化，事關自治區(qū)經濟社會發(fā)展和人民群眾的切身利益。各級人民政府及有關部門要高度重視應對氣候變化工作，實施好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃。各級氣象主管部門要加強氣候、氣候變化對環(huán)境、資源及經濟社會發(fā)展影響的研究，為防范應對工作提供決策支撐。充分利用氣象歷史資料，對城市規(guī)劃、國家重點建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目進行氣候可行性論證。積極開展氣候變化對農牧業(yè)生產影響與風險評估，進一步加強氣候變化對森林、草地、濕地、荒漠等生態(tài)系統的影響研究，為我區(qū)農牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護與建設提供科技支撐。充分開發(fā)利用氣候資源，切實提高風能、太陽能開發(fā)利用效率和效益，為我區(qū)實施節(jié)能減排戰(zhàn)略和改善能源結構提供服務。

　　三、加大資金投入，加快氣象事業(yè)發(fā)展步伐

　　二〇〇八年十二月五日??????? 　　

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：　　為進一步加強《中華人民共和國氣象法》和《內蒙古自治區(qū)氣象條例》等氣象法律法規(guī)的貫徹實施，切實提高氣象業(yè)務服務水平，經自治區(qū)人民政府同意，現就有關事宜通知如下：　　一、加強氣象法制建設，進一步加大氣象執(zhí)法力度　?。ㄒ唬┻M一步加大氣象法制的宣傳貫徹力度。《中華人民共和國氣象法》實施以來，各地區(qū)、各部門積極開展氣象普法宣傳教育，廣大干部群眾對氣象法律法規(guī)重要性的認識進一步提高，但也還存在著宣傳工作不夠廣泛、教育效果不夠深入的問題，社會上違反氣象法律法規(guī)的行為還時有發(fā)生。各級人民政府及氣象主管部門要采取有效措施，進一步加大法制宣傳力度，積極創(chuàng)造良好的氣象行政執(zhí)法環(huán)境，促進依法行政。同時，要大力開展氣象災害防御知識的宣傳普及工作，特別是提高在農村牧區(qū)、中小學、工礦企業(yè)的宣傳普及程度，切實提高廣大人民群眾的防災意識和能力。城建、規(guī)劃、國土等相關職能部門及各級行政執(zhí)法人員要不斷提高對氣象事業(yè)發(fā)展和防災減災工作重要性的認識，切實增強貫徹執(zhí)行氣象法律法規(guī)的自覺性，積極推動氣象法律法規(guī)的貫徹實施?！　。ǘ┐罅訌姎庀蠓ㄖ坪完犖榻ㄔO。目前，氣象法律法規(guī)體系已初步建立，但隨著經濟社會和氣象事業(yè)的發(fā)展，現有的氣象法律法規(guī)在貫徹實施過程中遇到了一些新情況和新問題，需要進一步加以完善，研究制訂相關配套政策，針對氣候資源開發(fā)利用、人工影響天氣、探測環(huán)境保護等方面需要加強氣象立法工作。各級氣象主管部門要加強執(zhí)法機構和執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員業(yè)務素質，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，堅持有法必依、違法必究，對違法案件做到早發(fā)現、早執(zhí)法。要采取氣象主管部門執(zhí)法、氣象主管部門與政府有關部門聯合執(zhí)法等多種方式，切實加大氣象執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能?！　。ㄈ┮婪訌姎庀筇綔y環(huán)境保護工作。各級人民政府及有關部門要依法加強氣象觀測場周邊用地審批和建設管理工作，建立城建、規(guī)劃、國土管理部門與氣象主管部門之間的協作機制，依法把氣象探測環(huán)境保護工作落實到當地城市建設總體發(fā)展規(guī)劃中。要妥善解決城市建設與氣象探測環(huán)境保護的矛盾，在氣象觀測場周邊審批用地、發(fā)放規(guī)劃許可證和開工許可證之前應征求氣象主管部門的意見，避免出現影響和破壞氣象探測環(huán)境的事件?！　《⒓訌姎庀髽I(yè)務能力建設，充分發(fā)揮氣象綜合保障作用　　（一）認真做好防雷減災工作。雷電災害是十種主要氣象災害之一，近年來發(fā)生的強度和頻次不斷增加，對經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全造成嚴重影響。作為防雷減災管理的職能部門，各級氣象主管部門要認真貫徹預防為主、防治結合的方針，堅持統一規(guī)劃、統一部署、統一管理的原則，切實做好防雷減災行政管理、防雷資質檢測單位資質認定、防雷工程專業(yè)設計或施工隊伍資質認定、防雷裝置設計審核、防雷裝置竣工驗收等工作。各級人民政府及有關部門要將防雷裝置設計審核、防雷裝置竣工驗收納入當地行政許可程序。各級各類部門和單位要認真履行防雷減災社會職責，嚴格執(zhí)行行政許可制度，在防雷裝置、防靜電設施的設計審核、竣工驗收方面，積極配合氣象主管部門工作，共同提高我區(qū)防雷減災工作水平?！　。ǘ└愫没鶎託庀鬄暮︻A警和應急能力建設，不斷提高氣象業(yè)務服務水平。各級人民政府要加強對氣象災害防御工作的組織領導，搞好氣象災害預警能力和信息發(fā)布系統建設，暢通氣象預警預報發(fā)布渠道，有效解決最后信息發(fā)布“一公里”問題。要建立部門聯動機制，制定完善應急預案，加強應急能力建設。進一步規(guī)范氣象災害評估及認定工作。各級氣象主管部門要不斷提高氣象預測預報準確率，及時發(fā)布重大氣象災害的預報預警信息，為防災減災和新農村新牧區(qū)建設提供優(yōu)質服務?！　。ㄈ┘訌姎夂蜃兓芯浚瑸榻洕鐣l(fā)展提供服務。應對氣候變化，事關自治區(qū)經濟社會發(fā)展和人民群眾的切身利益。各級人民政府及有關部門要高度重視應對氣候變化工作，實施好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃。各級氣象主管部門要加強氣候、氣候變化對環(huán)境、資源及經濟社會發(fā)展影響的研究，為防范應對工作提供決策支撐。充分利用氣象歷史資料，對城市規(guī)劃、國家重點建設工程、重大區(qū)域性經濟開發(fā)項目進行氣候可行性論證。積極開展氣候變化對農牧業(yè)生產影響與風險評估，進一步加強氣候變化對森林、草地、濕地、荒漠等生態(tài)系統的影響研究，為我區(qū)農牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護與建設提供科技支撐。充分開發(fā)利用氣候資源，切實提高風能、太陽能開發(fā)利用效率和效益，為我區(qū)實施節(jié)能減排戰(zhàn)略和改善能源結構提供服務?！　∪⒓哟筚Y金投入，加快氣象事業(yè)發(fā)展步伐　　各級人民政府要根據經濟社會發(fā)展需求，把氣象事業(yè)納入同級地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃，及時解決氣象主管部門工作中遇到的困難和問題。認真落實雙重計劃財務體制，依法逐年增加地方氣象事業(yè)投入，保證人工增雨、消雹等費用的需要，加強氣象基礎設施和設備更新。積極落實各項地方津貼補貼政策，改善氣象職工生活待遇，加快氣象事業(yè)發(fā)展步伐?！　《柀柊四晔挛迦??????? 　　