| 索 引 號(hào) | 主題分類 | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) \ 氣象、水文、測(cè)繪、地震 | |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 | 文 號(hào) | 內(nèi)政辦發(fā)[2008]76號(hào) |
| 成文日期 | 2008-12-05 |
| 索 引 號(hào) | |
| 主題分類 | 氣象、水文、測(cè)繪、地震 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 |
| 文 號(hào) | 內(nèi)政辦發(fā)[2008]76號(hào) |
| 成文日期 | 2008-12-05 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貫徹實(shí)施氣象法律法規(guī)的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)氣象法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》等氣象法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，切實(shí)提高氣象業(yè)務(wù)服務(wù)水平，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、加強(qiáng)氣象法制建設(shè)，進(jìn)一步加大氣象執(zhí)法力度
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大氣象法制的宣傳貫徹力度?！吨腥A人民共和國(guó)氣象法》實(shí)施以來(lái)，各地區(qū)、各部門(mén)積極開(kāi)展氣象普法宣傳教育，廣大干部群眾對(duì)氣象法律法規(guī)重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，但也還存在著宣傳工作不夠廣泛、教育效果不夠深入的問(wèn)題，社會(huì)上違反氣象法律法規(guī)的行為還時(shí)有發(fā)生。各級(jí)人民政府及氣象主管部門(mén)要采取有效措施，進(jìn)一步加大法制宣傳力度，積極創(chuàng)造良好的氣象行政執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)依法行政。同時(shí)，要大力開(kāi)展氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳普及工作，特別是提高在農(nóng)村牧區(qū)、中小學(xué)、工礦企業(yè)的宣傳普及程度，切實(shí)提高廣大人民群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力。城建、規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)職能部門(mén)及各級(jí)行政執(zhí)法人員要不斷提高對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行氣象法律法規(guī)的自覺(jué)性，積極推動(dòng)氣象法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。
?。ǘ┐罅訌?qiáng)氣象法制和隊(duì)伍建設(shè)。目前，氣象法律法規(guī)體系已初步建立，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和氣象事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的氣象法律法規(guī)在貫徹實(shí)施過(guò)程中遇到了一些新情況和新問(wèn)題，需要進(jìn)一步加以完善，研究制訂相關(guān)配套政策，針對(duì)氣候資源開(kāi)發(fā)利用、人工影響天氣、探測(cè)環(huán)境保護(hù)等方面需要加強(qiáng)氣象立法工作。各級(jí)氣象主管部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持有法必依、違法必究，對(duì)違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早執(zhí)法。要采取氣象主管部門(mén)執(zhí)法、氣象主管部門(mén)與政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等多種方式，切實(shí)加大氣象執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能。
（三）依法加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)氣象觀測(cè)場(chǎng)周邊用地審批和建設(shè)管理工作，建立城建、規(guī)劃、國(guó)土管理部門(mén)與氣象主管部門(mén)之間的協(xié)作機(jī)制，依法把氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)總體發(fā)展規(guī)劃中。要妥善解決城市建設(shè)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的矛盾，在氣象觀測(cè)場(chǎng)周邊審批用地、發(fā)放規(guī)劃許可證和開(kāi)工許可證之前應(yīng)征求氣象主管部門(mén)的意見(jiàn)，避免出現(xiàn)影響和破壞氣象探測(cè)環(huán)境的事件。
二、加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)能力建設(shè)，充分發(fā)揮氣象綜合保障作用
?。ㄒ唬┱J(rèn)真做好防雷減災(zāi)工作。雷電災(zāi)害是十種主要?dú)庀鬄?zāi)害之一，近年來(lái)發(fā)生的強(qiáng)度和頻次不斷增加，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。作為防雷減災(zāi)管理的職能部門(mén)，各級(jí)氣象主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理的原則，切實(shí)做好防雷減災(zāi)行政管理、防雷資質(zhì)檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或施工隊(duì)伍資質(zhì)認(rèn)定、防雷裝置設(shè)計(jì)審核、防雷裝置竣工驗(yàn)收等工作。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要將防雷裝置設(shè)計(jì)審核、防雷裝置竣工驗(yàn)收納入當(dāng)?shù)匦姓S可程序。各級(jí)各類部門(mén)和單位要認(rèn)真履行防雷減災(zāi)社會(huì)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可制度，在防雷裝置、防靜電設(shè)施的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收方面，積極配合氣象主管部門(mén)工作，共同提高我區(qū)防雷減災(zāi)工作水平。
?。ǘ└愫没鶎託庀鬄?zāi)害預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)，不斷提高氣象業(yè)務(wù)服務(wù)水平。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好氣象災(zāi)害預(yù)警能力和信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，暢通氣象預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布渠道，有效解決最后信息發(fā)布“一公里”問(wèn)題。要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范氣象災(zāi)害評(píng)估及認(rèn)定工作。各級(jí)氣象主管部門(mén)要不斷提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，及時(shí)發(fā)布重大氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，為防災(zāi)減災(zāi)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（三）加強(qiáng)氣候變化研究，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。應(yīng)對(duì)氣候變化，事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作，實(shí)施好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃。各級(jí)氣象主管部門(mén)要加強(qiáng)氣候、氣候變化對(duì)環(huán)境、資源及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響的研究，為防范應(yīng)對(duì)工作提供決策支撐。充分利用氣象歷史資料，對(duì)城市規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。積極開(kāi)展氣候變化對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步加強(qiáng)氣候變化對(duì)森林、草地、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)的影響研究，為我區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)提供科技支撐。充分開(kāi)發(fā)利用氣候資源，切實(shí)提高風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用效率和效益，為我區(qū)實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略和改善能源結(jié)構(gòu)提供服務(wù)。
三、加大資金投入，加快氣象事業(yè)發(fā)展步伐
各級(jí)人民政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，把氣象事業(yè)納入同級(jí)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)解決氣象主管部門(mén)工作中遇到的困難和問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，依法逐年增加地方氣象事業(yè)投入，保證人工增雨、消雹等費(fèi)用的需要，加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備更新。積極落實(shí)各項(xiàng)地方津貼補(bǔ)貼政策，改善氣象職工生活待遇，加快氣象事業(yè)發(fā)展步伐。
二〇〇八年十二月五日???????
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