| 索 引 號 | 主題分類 | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) \ 城鄉(xiāng)建設(shè)（含住房） | |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 | 文 號 | 內(nèi)政辦字〔2025〕20號 |
| 成文日期 | 2025-04-22 |
| 索 引 號 | |
| 主題分類 | 城鄉(xiāng)建設(shè)（含住房） |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 |
| 文 號 | 內(nèi)政辦字〔2025〕20號 |
| 成文日期 | 2025-04-22 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于修改內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕173號、內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕58號、內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕52號文件有關(guān)內(nèi)容的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，促進(jìn)市場公平競爭，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，決定對《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕173號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕58號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)建筑業(yè)倍增行動計(jì)劃（2023—2025年）的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕52號）有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕173號文件修改內(nèi)容
（一）刪除“二、主要任務(wù)”部分“（八）改革招標(biāo)發(fā)包制度”中“工程招標(biāo)限額以下的項(xiàng)目，可由工程所在地施工總承包三級企業(yè)直接承擔(dān)”的表述。
（二）刪除“二、主要任務(wù)”部分“（十）發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)”中“工程咨詢企業(yè)提出合理化建議節(jié)省投資的，建設(shè)單位應(yīng)給予獎勵”的表述。
（三）將“三、保障措施”部分“（十五）放寬企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入條件”中的“具有總承包二級以上資質(zhì)的施工企業(yè)，可直接申請同等級相近類別的專業(yè)承包資質(zhì)（需報請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的除外）”修改為“具有總承包二級以上資質(zhì)的施工企業(yè)，可直接申請最低級相近類別的專業(yè)承包資質(zhì)（需報請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的除外）”。
（四）刪除“三、保障措施”部分“（二十四）加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理”中“建立政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程投標(biāo)預(yù)選企業(yè)名錄，支持列入名錄的企業(yè)優(yōu)先參與自治區(qū)內(nèi)政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程投標(biāo)活動”的表述。
二、內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕58號文件修改內(nèi)容
（一）將《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）“一、優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境”部分“（一）深化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批改革”中的“已取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請自治區(qū)權(quán)限內(nèi)對應(yīng)的總承包所包含的同等級專業(yè)承包資質(zhì)。”修改為“已取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請自治區(qū)權(quán)限內(nèi)對應(yīng)的總承包所包含的最低級專業(yè)承包資質(zhì)?！?/p>
（二）將《若干措施》“一、優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境”部分“（三）規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動”中的“自治區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)與區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)采取聯(lián)合體形式參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投標(biāo)，可在招投標(biāo)文件中設(shè)置加分項(xiàng)，聯(lián)合體產(chǎn)生的業(yè)績作為今后各方業(yè)績予以認(rèn)可?！毙薷臑椤肮膭钭灾螀^(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)與區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)采取聯(lián)合體形式參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投標(biāo)，聯(lián)合體產(chǎn)生的業(yè)績作為今后各方業(yè)績予以認(rèn)可?！?/p>
（三）將《若干措施》“二、提升建筑業(yè)企業(yè)市場競爭力”部分“（八）支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大”中的“自治區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)與中小微、民營建筑業(yè)企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)的，可在招標(biāo)文件中設(shè)置加分項(xiàng)，聯(lián)合體產(chǎn)生的業(yè)績作為今后各方業(yè)績予以認(rèn)可。龍頭企業(yè)申請研發(fā)用地和在注冊地工業(yè)園區(qū)建設(shè)總部基地的，可參照工業(yè)企業(yè)供地優(yōu)惠政策予以統(tǒng)籌安排?！毙薷臑椤肮膭钭灾螀^(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)與中小微、民營建筑業(yè)企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體產(chǎn)生的業(yè)績作為今后各方業(yè)績予以認(rèn)可。建筑業(yè)企業(yè)申請研發(fā)用地和在注冊地工業(yè)園區(qū)建設(shè)總部基地的，可參照工業(yè)企業(yè)供地優(yōu)惠政策予以統(tǒng)籌安排?！?/p>
（四）將《若干措施》“二、提升建筑業(yè)企業(yè)市場競爭力”部分“（九）積極引進(jìn)優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)”中的“引進(jìn)一批綜合實(shí)力強(qiáng)、品牌知名度高、社會信用好的建筑業(yè)企業(yè)總部、區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)落戶自治區(qū)”修改為“建筑業(yè)企業(yè)總部、區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)落戶自治區(qū)”；刪除“引進(jìn)區(qū)外具有綜合（特級）資質(zhì)或建筑施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)的，各地區(qū)可結(jié)合實(shí)際給予獎勵或補(bǔ)助”的表述。
（五）刪除《若干措施》“二、提升建筑業(yè)企業(yè)市場競爭力”部分“（十）鼓勵建筑業(yè)企業(yè)走出去”中“可在招標(biāo)投標(biāo)中給予加分”的表述。
（六）將《若干措施》“四、確保惠企政策落地落實(shí)”部分“（十五）建立部門協(xié)同機(jī)制”中的“建立建筑業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入、納稅貢獻(xiàn)、應(yīng)急搶險等激勵機(jī)制。”修改為“依法依規(guī)建立建筑業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入、應(yīng)急搶險等激勵機(jī)制?！?/p>
三、內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕52號文件修改內(nèi)容
（一）將《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑業(yè)倍增行動計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計(jì)劃》）“三、工作舉措”部分“（一）支持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)提檔晉級”中的“已取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請自治區(qū)權(quán)限內(nèi)對應(yīng)的總承包覆蓋的同等級專業(yè)承包資質(zhì)”修改為“已取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請自治區(qū)權(quán)限內(nèi)對應(yīng)的總承包覆蓋的最低級專業(yè)承包資質(zhì)”；刪除“對晉升特級的建筑業(yè)企業(yè)，給予財(cái)政獎勵”的表述。
（二）將《行動計(jì)劃》“三、工作舉措”部分“（五）支持中小微建筑業(yè)企業(yè)加快發(fā)展”中的“工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行分包的，鼓勵依法依規(guī)發(fā)包給當(dāng)?shù)刂行∥⒔ㄖI(yè)企業(yè)。鼓勵將不屬于招標(biāo)范疇的工程項(xiàng)目依法依規(guī)發(fā)包給當(dāng)?shù)刂行∥⒔ㄖI(yè)企業(yè)。”修改為“工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行分包的，鼓勵依法發(fā)包給中小微建筑業(yè)企業(yè)。鼓勵將不屬于招標(biāo)范疇的工程項(xiàng)目依法發(fā)包給中小微建筑業(yè)企業(yè)?！?/p>
（三）將《行動計(jì)劃》“三、工作舉措”部分“（五）支持中小微建筑業(yè)企業(yè)加快發(fā)展”中的“注冊地人民政府可對首次‘小升規(guī)’企業(yè)給予獎補(bǔ)支持。”修改為“注冊地人民政府可對首次‘小升規(guī)’企業(yè)給予支持。”
（四）將《行動計(jì)劃》“三、工作舉措”部分“（六）支持優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)在自治區(qū)落戶”中的“央企、國企、大型民營建筑業(yè)企業(yè)遷入自治區(qū)的、在自治區(qū)設(shè)立全資子公司或把分公司改為子公司并將一級及以上資質(zhì)遷入自治區(qū)的，給予財(cái)政獎勵?！毙薷臑椤肮膭钛肫?、國企、大型民營建筑業(yè)企業(yè)遷入自治區(qū)、在自治區(qū)設(shè)立全資子公司或把分公司改為子公司并將一級及以上資質(zhì)遷入自治區(qū)?！?/p>
（五）將《行動計(jì)劃》“四、保障措施”部分“（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)”中的“要全面落實(shí)本行動計(jì)劃中有關(guān)財(cái)政、金融、用地、審批等各項(xiàng)政策措施”修改為“要全面落實(shí)本行動計(jì)劃中有關(guān)金融、用地、審批等各項(xiàng)政策措施”。
（六）將《行動計(jì)劃》“四、保障措施”部分“（二）細(xì)化工作措施”中的“各盟行政公署、市人民政府及自治區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、稅務(wù)、國資、通信、鐵路等牽頭部門……”修改為“各盟行政公署、市人民政府及自治區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、稅務(wù)、國資、通信、鐵路等牽頭部門……”。
本通知自印發(fā)之日起施行。實(shí)施過程中遇有問題，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，同時做好相關(guān)文件的清理工作。
2025年4月22日????
（此件公開發(fā)布）
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