| 索 引 號 | 主題分類 | 其他 \ 其他 | |
| 發(fā)布機構 | 自治區(qū)人民政府 | 文 號 | 內蒙古自治區(qū)人民政府令第127號 |
| 成文日期 | 2003-06-15 |
| 索 引 號 | |
| 主題分類 | 其他 |
| 發(fā)布機構 | 自治區(qū)人民政府 |
| 文 號 | 內蒙古自治區(qū)人民政府令第127號 |
| 成文日期 | 2003-06-15 |
內蒙古自治區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法
????第一條??根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。
?第二條??本辦法所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重損害社會公眾健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病和重大食物、職業(yè)中毒事件，以及其它嚴重影響公眾健康事件。
?第三條??突發(fā)事件發(fā)生地旗縣以上人民政府，應當根據(jù)突發(fā)事件波及范圍、受累人數(shù)和危害程度成立突發(fā)事件應急處理指揮部(以下簡稱應急處理指揮部)，由本級人民政府行政首長擔任總指揮，統(tǒng)一領導、指揮本行政區(qū)域內突發(fā)事件應急處理工作。
?第四條??突發(fā)事件發(fā)生地各類醫(yī)療、衛(wèi)生資源及相關社會資源，不論隸屬關系如何，一律實行屬地管理，由應急處理指揮部統(tǒng)一調度和使用。
?第五條??突發(fā)事件發(fā)生地國家機關、社會團體、企事業(yè)單位、城市居民委員會和嘎查村民委員會，應當按照應急處理指揮部的統(tǒng)一指揮，在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理工作。
?第六條??各級人民政府應當根據(jù)上一級人民政府的突發(fā)事件應急預案，結合本地實際，制定本行政區(qū)域內的突發(fā)事件應急預案。
?第七條??自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)自治區(qū)突發(fā)事件應急預案，制定重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病和重大食物、職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康事件的專項應急預案，報自治區(qū)人民政府批準。
?第八條??旗縣以上人民政府有關部門應當根據(jù)本級人民政府的應急預案，編制本部門的應急預案，報本級人民政府備案。
?第九條??任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
?第十條??各級人民政府應當加強對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設和扶持，增強其應對突發(fā)事件的能力。
?旗縣以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務站進行監(jiān)督和指導，培訓醫(yī)護人員，建立并完善監(jiān)督管理體系。
?第十一條??旗縣以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當在農村牧區(qū)、城市社區(qū)建立并完善突發(fā)事件流動巡查和監(jiān)測預警制度。
?第十二條??突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)蒯t(yī)療機構應當立即向因突發(fā)事件致病的人員提供現(xiàn)場救援和醫(yī)療救護。醫(yī)療救護力量不足時，當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門應當及時請求上級衛(wèi)生行政主管部門予以支援。
?疾病預防控制機構應當立即組織人員到現(xiàn)場或者醫(yī)院進行流行病學調查和樣品采集。醫(yī)院、病人及其家屬應當予以配合。
?第十三條??因突發(fā)事件致病人員，醫(yī)療機構不得因醫(yī)療費用等問題拒絕和延誤治療。
?第十四條??傳染病病人、疑似傳染病病人和與傳染病病人或者疑似傳染病病人密切接觸者，疾病預防控制機構應當根據(jù)情況采取相應隔離措施，進行醫(yī)學觀察。
?第十五條??城市居民委員會、嘎查村民委員會和被隔離觀察人員所在單位或者其它相關單位，應當按照規(guī)定對被隔離觀察人員進行監(jiān)督管理和提供后勤保障。
?城市居民委員會、嘎查村民委員會應當采取適當方式及時將前款情況告知本地區(qū)居民、村民。
?第十六條??被隔離觀察人員所在場所，應當按照突發(fā)事件應急處理指揮部的規(guī)定設置統(tǒng)一隔離標志。
?第十七條??傳染病病人、疑似傳染病病人和與傳染病病人或者疑似傳染病病人密切接觸者，用工單位不得以隔離治療、隔離觀察為由與其解除勞動關系。
?第十八條??傳染病暴發(fā)、流行時，城市公共交通工具、客運出租車和公共場所，應當按照應急處理指揮部的規(guī)定，進行消毒和采取衛(wèi)生防護措施。
?第十九條??疾病預防控制機構應當制定詳細的消毒操作規(guī)范。從事預防性消毒的人員，應當接受疾病預防控制機構的專業(yè)技術指導，并按照規(guī)范進行消毒操作。
?對疫點的消毒，必須由專業(yè)人員進行。
?第二十條??傳染病暴發(fā)、流行時，當?shù)厝嗣裾畧蠼浬弦患壢嗣裾鷾?，可以暫時關閉不具備收治傳染病病人條件的醫(yī)療機構。
?第二十一條??突發(fā)事件發(fā)生后，工業(yè)企業(yè)特別是食品、飲料、藥品等生產企業(yè)必須嚴格執(zhí)行生產安全應急預案，實行全封閉管理。
?第二十二條??各級人民政府對突發(fā)事件采取應急措施后，應當及時進行善后處理。
?第二十三條??蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未按規(guī)定履行相關信息報告職責，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職直至開除的行政處分。
?第二十四條??旗縣以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其它有關部門在突發(fā)事件發(fā)生期間失職、瀆職，有下列行為之一者，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正、通報批評、給予警告；對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職的行政處分；造成嚴重后果的，依法給予開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?（一）未采取或者未及時采取預防、控制措施，以及采取預防、控制措施不當?shù)模?/span>
?（二）未組織或者未及時組織對突發(fā)事件進行調查、評估判斷、提出是否啟動應急預案建議的；
?（三）未進行或者未及時進行防疫、檢疫、隔離、防護、救治等工作的；
?（四）拒絕、推諉、延誤執(zhí)行應急處理指揮部的決定、命令的；
?（五）其它失職、瀆職行為。
?第二十五條??因突發(fā)事件致病人員，醫(yī)療機構未依法提供現(xiàn)場救援和醫(yī)療救護的，由衛(wèi)生行政主管部門責令改正、通報批評、給予警告；對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員，給予降級、撤職的紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
?第二十六條??突發(fā)事件發(fā)生期間，醫(yī)護人員故意拖延、推諉工作或者擅離職守的，由所在單位給予降級、撤職的紀律處分。
?第二十七條??突發(fā)事件發(fā)生期間，個體行醫(yī)人員有下列行為之一者，由旗縣以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門會同工商行政主管部門，責令其限期改正，并處500元以上1000元以下罰款；有經營行為的，處5000元以下罰款：
?（一）執(zhí)行職務時隱瞞、緩報、謊報傳染病疫情的；
?（二）拒絕執(zhí)行應急處理指揮部調集其參加突發(fā)事件應急處理工作的決定、命令的；
?（三）暫停營業(yè)期間擅自營業(yè)的。
?第二十八條??突發(fā)事件發(fā)生期間，有關單位和個人拒絕執(zhí)行應急處理指揮部規(guī)定應急措施的，由有關執(zhí)法機關責令其改正，并處500元以上1000元以下罰款；有經營行為的，處5000元以下罰款；對有關責任人依法給予行政處分或者紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
?第二十九條??本辦法自公布之日起施行。
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