內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理辦法

?第一條? 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理，保護(hù)和利用城鎮(zhèn)建設(shè)檔案，為城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

?第二條? 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理活動(dòng)。

?本辦法所稱(chēng)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案，是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文檔和其他載體形式的材料。

?第三條? 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障城鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

?第四條? 旗縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作，業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

?城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的收集、接收、整理、保管、利用等日常管理工作。

?第五條? 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)，從建設(shè)事業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)中統(tǒng)籌安排，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

?第六條? 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)的館(室)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

?第七條? 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)接收和管理下列檔案：

?（一）各類(lèi)城鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案：

??1.工業(yè)建筑工程、民用建筑工程；

??2.民族建筑工程；

??3.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

??4.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

??5.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；

??6.園林建設(shè)工程、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；

??7.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；

??8.城市防洪、抗震、結(jié)合民用建筑和其他基礎(chǔ)設(shè)施修建的地下人防工程。

?（二）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類(lèi)地下管線工程（包括城鎮(zhèn)供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、工業(yè)等地下管線）檔案。

?（三）建設(shè)系統(tǒng)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

?（四）有關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)及其管理的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料檔案。

?（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定報(bào)送的其他城鎮(zhèn)建設(shè)檔案。

?第八條? 形成城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的單位，按照下列規(guī)定報(bào)送城鎮(zhèn)建設(shè)檔案：

?（一）建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后6個(gè)月內(nèi)向城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)工程檔案。

?（二）建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗(yàn)收合格后6個(gè)月內(nèi)向城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送地下管線工程檔案。

?（三）其他城鎮(zhèn)建設(shè)檔案按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)限移交。

?第九條? 改建、擴(kuò)建和重要部位維修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案；涉及結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案，并在建設(shè)工程竣工后6個(gè)月內(nèi)向城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

?第十條? 停建、緩建工程的檔案材料暫由建設(shè)單位保管。

?建設(shè)單位被撤銷(xiāo)的，其建設(shè)工程檔案材料，暫由建設(shè)單位的上級(jí)主管部門(mén)或者工程承接單位保管。

?第十一條? 城鎮(zhèn)地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線及時(shí)修改、補(bǔ)充到地下管線專(zhuān)業(yè)圖上，并在修改、補(bǔ)充后6個(gè)月內(nèi)向城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

?第十二條? 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)地下管線進(jìn)行普查和補(bǔ)測(cè)。普查和補(bǔ)測(cè)形成的檔案材料，由城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

?第十三條? 報(bào)送城鎮(zhèn)建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

?（一）符合國(guó)家和自治區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案接收標(biāo)準(zhǔn)的要求。

?（二）檔案應(yīng)當(dāng)是原件，其中建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證和工程前期的其他管理性文件可以是復(fù)印件。

?（三）建設(shè)工程竣工圖應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程實(shí)體符合，并加蓋竣工圖章。

?（四）建設(shè)工程在移交紙質(zhì)檔案、相關(guān)電子檔案的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)移交聲像檔案。

?（五）檔案應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)程序分別組卷，并按不同專(zhuān)業(yè)及工序排列，使用規(guī)格統(tǒng)一的檔案裝具，符合城鎮(zhèn)建設(shè)檔案有關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

?第十四條? 建設(shè)單位在向規(guī)劃行政主管部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者向建設(shè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證期間，應(yīng)當(dāng)同城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂城鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)。

?第十五條? 建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位的檔案機(jī)構(gòu)和城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。

?城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案，由有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)檔案行政管理部門(mén)及城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。

?城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程檔案是否完整提出書(shū)面意見(jiàn)。建設(shè)工程檔案不完整的，責(zé)令建設(shè)單位限期整改。

?第十六條? 各建設(shè)單位對(duì)形成的城鎮(zhèn)建設(shè)檔案，除按照本辦法規(guī)定向城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移送外，還應(yīng)當(dāng)做好整理、歸檔和利用工作，并由本單位綜合檔案室統(tǒng)一管理。

?第十七條? 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的收集、接收、整理、保管、利用等管理制度，確保城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的完整與安全。永久保存的城鎮(zhèn)建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)采用電子文檔及其他現(xiàn)代技術(shù)手段備份保存和保護(hù)。

?第十八條? 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)的工作人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，遵守國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度。

?第十九條? 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)開(kāi)放檔案的目錄，有計(jì)劃地編纂檔案史料，開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案信息資源，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)提供檔案服務(wù)。

?第二十條? 公民、法人和其他組織利用城鎮(zhèn)建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)持有合法證件。

?向城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交、捐贈(zèng)、委托保管城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可以對(duì)其檔案不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用意見(jiàn)，城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)他們的合法權(quán)益。

?外國(guó)組織或者個(gè)人利用城鎮(zhèn)建設(shè)檔案，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

?第二十一條? 公民、法人和其他組織利用城鎮(zhèn)建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得損毀、丟失、涂改、偽造城鎮(zhèn)建設(shè)檔案。

?第二十二條? 城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)館（室）藏的重要珍貴檔案應(yīng)當(dāng)用復(fù)制件代替原件向社會(huì)提供。

?載有城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)法定代表人簽名、印章標(biāo)記的城鎮(zhèn)建設(shè)檔案縮微品和復(fù)制品，與檔案原件具有同等效力。

?第二十三條? 違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

?第二十四條? 城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門(mén)及城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由檔案行政主管部門(mén)、城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）行政主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

?（一）違反本辦法規(guī)定拒不接收城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的。

?（二）對(duì)危及城鎮(zhèn)建設(shè)檔案安全未及時(shí)采取有效措施的。

?（三）不按照規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放和提供利用城鎮(zhèn)建設(shè)檔案的。

?（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

?第二十五條? 本辦法自2010年8月1日起施行。