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                                索 引 號
                                

                                
                                主題分類
                                
                                    其他 \
                                    其他
                                
                            
      
                            
      
                                發(fā)布機構(gòu)
                                
                                    自治區(qū)人民政府
                                
                                文　　號
                                
                                    內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第250號
                                
                            
      
                            
                            
      
                                成文日期
                                
                                    2021-09-02
                                
                                
                                
                                
                                    
                                
                            
      
                            
                        
      
                        
                        
                        
      
                            
                                
                                
                                
                                
                            
                            
      
                                索 引 號
                                

                                
                                
                            
      
                            
      
                                主題分類
                                
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                                文　　號
                                
                                    內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第250號
                                
                            
      
                            
                            
      
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                                    2021-09-02
                                
                                

                            
      
                            
      
                                
                                
                                    
                                
                            
      
                            
                        
      
                        
                        


                        
      
                            內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法責任制規(guī)定
                        
      
                        
      
                            
      
                                發(fā)布日期：2021-12-01 17:51

                                
                            
      
                            
                            
      
                                
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                                【字體：大　中　小】
                            
      
                        
      

                        
                        
                        
                        
                        

                        
      
                            
      第一章?總??則

      ?第一條??為了推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。
      ?第二條??在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實行行政執(zhí)法責任制，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
      ?第三條??本規(guī)定所稱行政執(zhí)法責任制，是指自治區(qū)各級人民政府及行政執(zhí)法部門梳理行政執(zhí)法依據(jù)、分解行政執(zhí)法職權(quán)、確定行政執(zhí)法責任、開展行政執(zhí)法評議考核和落實責任追究的制度。
      ?第四條??推行行政執(zhí)法責任制應(yīng)當堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循職權(quán)法定、權(quán)責統(tǒng)一、約束與激勵并重、懲戒與教育相結(jié)合的原則。
      ?第五條??各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法責任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，負責推動落實行政執(zhí)法責任制工作。
      ?旗縣級以上人民政府司法行政部門負責指導(dǎo)和監(jiān)督行政執(zhí)法責任制工作的實施。
      ?行政執(zhí)法部門在各自職責范圍內(nèi)做好行政執(zhí)法責任制工作。上級行政執(zhí)法部門依法指導(dǎo)和監(jiān)督下級行政執(zhí)法部門實施行政執(zhí)法責任制。
      ?第六條??各級人民政府和行政執(zhí)法部門應(yīng)當加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化行政執(zhí)法人員政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
      ?第七條??各級人民政府每年應(yīng)當向上一級人民政府報告本地區(qū)行政執(zhí)法責任制落實情況；行政執(zhí)法部門每年應(yīng)當向本級人民政府和上一級主管部門報告本部門行政執(zhí)法責任制落實情況。
      ?第八條??各級人民政府和行政執(zhí)法部門應(yīng)當建立健全行政執(zhí)法激勵機制，依照國家有關(guān)規(guī)定，對行政執(zhí)法工作成效突出的行政執(zhí)法人員予以表彰和獎勵。

      第二章 行政執(zhí)法責任

      ?第九條??行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員應(yīng)當在行政執(zhí)法職權(quán)范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán)，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
      ?第十條??各級人民政府應(yīng)當組織行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作，并根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行動態(tài)調(diào)整。
      ?第十一條??行政執(zhí)法部門應(yīng)當根據(jù)行政執(zhí)法依據(jù)，結(jié)合本部門執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置，將本部門行政執(zhí)法職權(quán)分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位。
      ?分解行政執(zhí)法職權(quán)應(yīng)當科學合理，不同層級的執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的職權(quán)應(yīng)當具體明確。行政執(zhí)法部門不得擅自增加或者減少本部門的行政執(zhí)法職權(quán)。
      ?第十二條??行政執(zhí)法部門應(yīng)當在分解行政執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，確定本部門執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位的行政執(zhí)法人員的具體行政執(zhí)法責任。
      ?第十三條??行政執(zhí)法部門應(yīng)當按照不同類型的行政執(zhí)法職權(quán)事項，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，編制權(quán)責清單，以適當形式向社會公開，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定修訂情況及時調(diào)整。按照不同權(quán)力類型制定辦事指南和運行流程圖，依法及時動態(tài)調(diào)整并向社會公開。 ?
      ?第十四條??行政執(zhí)法部門應(yīng)當全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，完善執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法責任，加強執(zhí)法監(jiān)督。
      ?第十五條??行政執(zhí)法部門應(yīng)當健全行政執(zhí)法裁量權(quán)制度，合理確定裁量范圍、種類和幅度，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。
      ?第十六條??行政執(zhí)法部門應(yīng)當執(zhí)行重大行政處罰備案制度。
      ?對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰，行政執(zhí)法部門負責人應(yīng)當集體討論決定。
      ?第十七條??行政執(zhí)法部門應(yīng)當改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式，推廣運用行政指導(dǎo)、行政獎勵、行政和解、說服教育、勸導(dǎo)示范等非強制行政手段。
      ?行政執(zhí)法部門應(yīng)當建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，建立健全行政執(zhí)法風險防控機制。
      ?第十八條??行政執(zhí)法部門應(yīng)當嚴格落實誰執(zhí)法誰普法的普法責任制，完善普法責任清單，開展以案釋法活動，廣泛宣傳本部門執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章。
      ?第十九條? 行政執(zhí)法人員應(yīng)當取得自治區(qū)人民政府統(tǒng)一核發(fā)的行政執(zhí)法證件。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
      ?第二十條??行政執(zhí)法人員應(yīng)當熟悉本崗位所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件，掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識，應(yīng)當參加本部門和上級行政執(zhí)法部門組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)。
      ?第二十一條??行政執(zhí)法人員不得將工作中獲悉的行政相對人資料或者信息用于行政執(zhí)法以外的其他目的，不得泄露、篡改、非法向他人提供行政相對人的個人信息和商業(yè)秘密。

      第三章 行政執(zhí)法評議考核

      ????第二十二條??行政執(zhí)法評議考核應(yīng)當堅持公開、公平、公正原則。評議考核情況應(yīng)當以適當方式公開。
      ????第二十三條? 旗縣級以上人民政府負責對所屬行政執(zhí)法部門和下一級人民政府的行政執(zhí)法工作進行評議考核。
      ????行政執(zhí)法部門對所屬行政執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進行評議考核。
      ????第二十四條??評議考核的主要內(nèi)容應(yīng)當包括：
      ?（一）行政執(zhí)法主體資格是否合法；
      ?（二）行政執(zhí)法程序是否合法；
      ?（三）行政執(zhí)法行為是否合法、適當；
      ?（四）行政執(zhí)法職權(quán)是否動態(tài)調(diào)整；
      ?（五）行政執(zhí)法職權(quán)是否分解到具體執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位；
      ?（六）行政執(zhí)法責任是否確定到具體執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法崗位的行政執(zhí)法人員；
      ?（七）行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度是否落實；
      ?（八）行政執(zhí)法文書是否規(guī)范；
      ?（九）其他需要評議考核的內(nèi)容。
      ?第二十五條??評議考核應(yīng)當運用全區(qū)法治政府建設(shè)信息化平臺，采用日常評議考核與年度評議考核相結(jié)合、自查與互評相結(jié)合、內(nèi)部評議與外部評議相結(jié)合的方式進行。
      ?第二十六條??旗縣級以上人民政府應(yīng)當將行政執(zhí)法責任制工作落實情況納入全面依法治區(qū)考核。

      第四章 責任追究

      ?第二十七條??行政執(zhí)法部門未按照本規(guī)定要求落實行政執(zhí)法責任制的，由監(jiān)督管理機關(guān)責令改正，逾期不改正的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
      ?第二十八條??行政執(zhí)法人員不履行、不適當履行或違法履行法定職責的，由所在行政執(zhí)法部門根據(jù)情況給予相應(yīng)的處理；情節(jié)嚴重的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
      ?第二十九條??行政執(zhí)法部門可以建立盡職免責制度，明確依法履行職責的評判標準，對符合條件的可以予以免責。
      ?第三十條??行政執(zhí)法人員依法履行職責時，有權(quán)拒絕任何單位和個人違反法定職責、法定程序或者有礙執(zhí)法公正的要求，對干預(yù)行政執(zhí)法活動的情況應(yīng)當如實記錄。
      ?第三十一條??行政執(zhí)法人員因依法履行職責遭受不實舉報、誣告以及誹謗、侮辱的，行政執(zhí)法部門應(yīng)當及時澄清事實，消除不良影響，維護其合法權(quán)益。

      第五章 附 ?則

      ?第三十二條??本規(guī)定自2021年11月1日起施行。1999年9月5日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府公布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法責任制規(guī)定》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第98號）同時廢止。
      
                            

      

                            
      
                                
                                
      信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳
      
                            
      

                            
                            
                            

                        
      

                    
      
                    
                    
                    
                
      
            
      
        
      
        






























        
        

    
      
    	
      
			
		
      
        
        
      
            
        
      
    
      
    
      
		
	
      
	
    
    
      

    
    
      
        
      
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