內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)管理辦法

?第一條　為了規(guī)范公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)建設(shè)和管理，提高公共服務(wù)和管理水平，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

?第二條　自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、監(jiān)督和圖像信息的存儲(chǔ)、應(yīng)用，適用本辦法。

?第三條　本辦法所稱的公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)，是指利用視頻監(jiān)控技術(shù)和設(shè)備，對(duì)涉及公共安全的場(chǎng)所、區(qū)域進(jìn)行圖像信息采集、傳輸、顯示、存儲(chǔ)和管理的系統(tǒng)。

?第四條　公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)列入國(guó)土空間規(guī)劃。

?第五條　旗縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)建設(shè)及信息應(yīng)用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

?旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)管理工作。

?供電、通信、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等單位應(yīng)當(dāng)做好公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的相關(guān)保障工作。

?第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、管理工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理范圍。

?第七條　下列場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)安裝公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)：

?（一）廣播、電視、電信、郵政等系統(tǒng)的重要部位；

?（二）國(guó)防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)場(chǎng)所；

?（三）金融機(jī)構(gòu)的金庫(kù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及其重要部位以及貨幣押運(yùn)車輛等；

?（四）民用機(jī)場(chǎng)、車站、道路交通、軌道交通、物流園區(qū)的重要部位，公共交通工具；

?（五）重要物資倉(cāng)庫(kù)和糧庫(kù)；

?（六）研制、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所或者實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種單位的重要部位；

?（七）大型能源動(dòng)力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃油（氣）、熱力供應(yīng)設(shè)施；

?（八）旅店、商場(chǎng)、旅游景區(qū)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所的主要出入口和通道；

?（九）博物館、檔案館、文物保護(hù)單位以及存放有重要物品的紀(jì)念館和展覽館等場(chǎng)所；

?（十）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及其他民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、公園、城市廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、地下人行通道等人員較多的場(chǎng)所；

?（十一）國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、大型企業(yè)、居民住宅區(qū)的公共區(qū)域和重要部位；

?（十二）其他旗縣級(jí)以上人民政府確定的治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位的相關(guān)場(chǎng)所或者部位；

?（十三）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的需要安裝公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的場(chǎng)所或者部位。

?第八條　下列涉及個(gè)人隱私的場(chǎng)所和區(qū)域禁止安裝公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)：

?（一）旅店業(yè)客房、娛樂(lè)場(chǎng)所包間；

?（二）集體宿舍、公寓房間；

?（三）哺乳室、公共浴室、更衣室、化妝間、衛(wèi)生間；

?（四）金融、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶個(gè)人信息的區(qū)域；

?（五）選舉箱、舉報(bào)箱、投票點(diǎn)等附近可能觀察到個(gè)人意愿表達(dá)或者行為的區(qū)域；

?（六）其他涉及個(gè)人隱私的場(chǎng)所和區(qū)域。

?第九條　城市道路的重要路段、重要交通路口、城市主要出入口和大型廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)由政府組織建設(shè)，并保障建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

?第十條　政府組織建設(shè)的公共安全視頻信息系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù)，由旗縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者其他相關(guān)部門(mén)存儲(chǔ)管理；非政府財(cái)政投資建設(shè)的公共安全視頻信息系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù)，由使用單位存儲(chǔ)管理。

?第十一條　有關(guān)單位和個(gè)人需要調(diào)取由政府組織建設(shè)的公共安全視頻信息系統(tǒng)的圖像信息數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)確認(rèn)并辦理相關(guān)手續(xù)。

?第十二條　調(diào)取、復(fù)制公共安全視頻監(jiān)控圖像信息應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

?（一）出示有效身份證明；

?（二）填寫(xiě)調(diào)取、復(fù)制圖像信息登記表；

?（三）遵守圖像信息的使用、保密制度。

?第十三條　公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并預(yù)留與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的接口。

?旗縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共安全、公共服務(wù)和管理工作需要，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)視頻監(jiān)控信息資源有序共享。

?公共安全視頻監(jiān)控圖像信息采集設(shè)備的安裝位置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

?第十四條　因維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序的需要，公安機(jī)關(guān)可以無(wú)償接入或者直接使用相關(guān)單位的公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)。

?第十五條　新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，需要安裝公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)與建設(shè)工程綜合設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)使用、獨(dú)立驗(yàn)收。

?第十六條　建設(shè)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家相關(guān)部門(mén)檢測(cè)合格或者認(rèn)證的安全技術(shù)防范產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人不得指定產(chǎn)品的品牌和銷售單位，不得指定設(shè)計(jì)、施工和維修單位。

?第十七條　公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)建成試運(yùn)行1個(gè)月后，應(yīng)當(dāng)委托具有檢驗(yàn)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)。檢測(cè)通過(guò)后，建設(shè)單位會(huì)同公安機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收。

?公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

?第十八條　公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)采取下列措施，保證系統(tǒng)安全運(yùn)行：

?（一）建立值機(jī)值班、日常檢查、定期維護(hù)、圖像信息使用登記、安全保密等制度；

?（二）公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)維護(hù)、操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)；

?（三）建立突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織演練；

?（四）系統(tǒng)圖像存儲(chǔ)時(shí)間和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，原始圖像信息的存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在三十日以上。法律、法規(guī)或者國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

?（五）委托其他單位運(yùn)營(yíng)、維護(hù)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的，雙方應(yīng)當(dāng)明確保證系統(tǒng)安全運(yùn)行的責(zé)任。

?第十九條　任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

?（一）拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)依法使用公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備以及調(diào)取圖像信息；

?（二）擅自刪改，故意隱匿、毀棄留存期限內(nèi)圖像信息的原始記錄；　

?（三）破壞公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄；

?（四）泄露公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的秘密；

?（五）非法提供、使用、傳播、復(fù)制公共安全視頻監(jiān)控圖像信息資料；

?（六）擅自改變公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)用途、權(quán)限和范圍；

?（七）影響公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的其他行為。

?第二十條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督。

?第二十一條??違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

?第二十二條　違反本辦法第七條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)而未安裝的，由旗縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)部門(mén)依法給予處分。

?第二十三條　違反本辦法第十七條規(guī)定，使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)，由旗縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期驗(yàn)收，并對(duì)建設(shè)單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

?第二十四條　違反本辦法第十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

?（一）拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)依法使用公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備以及調(diào)取圖像信息的；

?（二）擅自刪改，故意隱匿、毀棄留存期限內(nèi)圖像信息原始記錄的；

?（三）非法提供、使用、傳播、復(fù)制公共安全視頻監(jiān)控圖像信息資料的；

?（四）擅自改變公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)用途、權(quán)限和范圍的。

?第二十五條　公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，未依法履行公共安全視頻監(jiān)控圖像信息系統(tǒng)監(jiān)督管理職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

?第二十六條　本辦法自2014年11月1日起施行。