內(nèi)蒙古自治區(qū)鐵路安全管理規(guī)定

????第一條??為了保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

?第二條??本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的鐵路安全管理活動(dòng)。上位法已經(jīng)作出規(guī)定的，從其規(guī)定。

?第三條??鐵路安全管理遵循生命至上、安全第一、預(yù)防為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合治理的原則。

?第四條??自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路安全管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決涉及鐵路安全的重大問題，依法保障護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)費(fèi)。

?鐵路沿線旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)保障鐵路安全的教育，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，防范和制止危害鐵路安全的行為，與鐵路運(yùn)輸企業(yè)共同做好鐵路交通事故、站車突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作。

?鐵路沿線蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全監(jiān)督管理和護(hù)路聯(lián)防責(zé)任，配合有關(guān)單位做好本行政區(qū)域內(nèi)鐵路安全工作。

?第五條??高速鐵路沿線城區(qū)內(nèi)每1000米、城區(qū)外每5000米，鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路沿線蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)各確定一名負(fù)責(zé)人作為段長，建立雙段長巡查、會(huì)商和處置鐵路安全隱患的工作機(jī)制。

?第六條??鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)危及鐵路安全的隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)單位或者個(gè)人。相關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即予以處理。

?第七條??任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)影響鐵路安全的行為，有權(quán)予以制止并向公安機(jī)關(guān)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者其他有關(guān)部門舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

?對(duì)于防止鐵路安全事故有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

?第八條??禁止任何單位、個(gè)人非法占用鐵路用地。

?鐵路建設(shè)項(xiàng)目依法辦理征地審批手續(xù)后以及鐵路建設(shè)期間，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意，不得在鐵路用地范圍內(nèi)栽種農(nóng)林作物、建造建筑物或者構(gòu)筑物、實(shí)施挖沙取土和采石等作業(yè)。

?第九條??依法劃定的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，不涉及土地和建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬變更。

?鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程竣工資料勘界，繪制鐵路線路安全保護(hù)區(qū)平面圖，并根據(jù)平面圖在工程靜態(tài)驗(yàn)收之前設(shè)立標(biāo)樁。

?第十條??禁止在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施下列行為：

?（一）未經(jīng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意，鋪設(shè)、架設(shè)各類管線、纜線、渡槽等設(shè)施，進(jìn)入或者通過鐵路隧道，實(shí)施挖砂、取土、挖溝、采空等作業(yè)；

?（二）在鐵路橋下搭建建筑物、設(shè)置停車場(chǎng)、開設(shè)商鋪；

?（三）圈養(yǎng)或者放養(yǎng)牲畜；

?（四）在鐵路線路上放置石子、鐵釘、螺栓等異物；

?（五）生產(chǎn)、經(jīng)營、存放煙花爆竹、煤氣燃?xì)狻U舊輪胎等易燃、易爆、危險(xiǎn)、放射性物品；

?（六）攀爬、鉆越、損毀鐵路線路防護(hù)設(shè)施；

?（七）排污、傾倒垃圾、堆放廢棄物或者渣土；

?（八）采用彩鋼等輕型建材建造建筑物、構(gòu)筑物。

?第十一條??鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有的建筑物、構(gòu)筑物危及鐵路運(yùn)輸安全的，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，及時(shí)排除安全隱患。產(chǎn)權(quán)人或者管理人拒絕排除隱患或者采取安全防護(hù)措施后仍不能保證安全的，依法予以拆除。?

?鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)既有的供排水、油氣、通信、電力、渡槽等設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)安全隱患后立即排除。不能立即排除并且可能危及鐵路安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。

?第十二條 ?除鐵路生產(chǎn)設(shè)施或者與鐵路交叉的城市道路、公路、管線等公共設(shè)施外，鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各30米范圍內(nèi)不得規(guī)劃審批挖砂取土或者建造建筑物、構(gòu)筑物等項(xiàng)目。

?單位或者個(gè)人在鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各30米范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂安全責(zé)任協(xié)議。未采取安全保護(hù)措施的，不得進(jìn)行施工。

?第十三條??鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各50米范圍內(nèi)，禁止拋扔煙頭、燃放煙花爆竹和焚燒秸稈、荒草、冥幣、垃圾等可燃物品。

?第十四條??鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi)不得露天堆放彩鋼瓦、彩鋼板等輕型材料。

?鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi)的彩鋼房屋、帶有彩鋼頂棚或者采用輕型材料搭建的建筑物、構(gòu)筑物，以及防塵網(wǎng)、廣告牌匾、燈箱、塑料大棚、農(nóng)用薄膜等，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取措施，消除鐵路運(yùn)輸安全隱患。造成鐵路安全事故的，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

?第十五條??鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各500米范圍內(nèi)，禁止擅自升放無人機(jī)、風(fēng)箏、孔明燈等低空飛行物。

?第十六條??鐵路沿線上游水庫的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂安全責(zé)任協(xié)議，遇到開閘放水、水庫泄洪或者水庫達(dá)到防洪限制水位等情況，應(yīng)當(dāng)提前通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。

?第十七條??鐵路建設(shè)、施工、設(shè)備維護(hù)管理單位對(duì)鐵路進(jìn)行施工、維修作業(yè)或者應(yīng)急處置，需要經(jīng)過農(nóng)村、牧區(qū)道路的，任何單位或者個(gè)人不得攔路、設(shè)卡、收取費(fèi)用。

?第十八條??任何單位或者個(gè)人不得在依法劃定的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施建造建筑物、構(gòu)筑物或者栽種農(nóng)林作物、堆放物品等可能危及鐵路安全的行為。

?第十九條??高速鐵路線路兩側(cè)100米范圍內(nèi)為高速鐵路建筑安全控制區(qū)?？刂茀^(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物影響鐵路安全的，旗縣級(jí)以上人民政府及其主管部門應(yīng)當(dāng)依法拆除或者整治。

?第二十條??高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi)禁止抽取地下水。

?改造升級(jí)為運(yùn)行時(shí)速200公里以上的客運(yùn)專線路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起向外各200米范圍內(nèi)禁止新建水井。對(duì)既有水井，經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)影響鐵路安全的，應(yīng)當(dāng)填埋。

?第二十一條??因鐵路建設(shè)需要，新建、改建、還建的公路道路、橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施，鐵路建設(shè)單位或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后按照有關(guān)規(guī)定和協(xié)議移交相關(guān)單位。

?相關(guān)單位拒絕接收或者沒有接收單位的，由所在地旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門依法處理。

?第二十二條??道路管理部門或者道路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在道路和鐵路并行路段、下穿鐵路橋梁的道路、上跨鐵路線路的道路橋梁上按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全隔離設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志以及其他附屬設(shè)備，并加強(qiáng)日常維護(hù)管理，及時(shí)消除危及鐵路運(yùn)輸安全的隱患。

?和鐵路并行的道路、下穿鐵路橋梁的道路、上跨鐵路線路的道路橋梁，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂安全責(zé)任協(xié)議，做好養(yǎng)護(hù)工作。

?第二十三條??鐵路線路兩側(cè)桿塔、煙囪、樹木的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取安全措施，保證桿塔、煙囪、樹木倒伏后不會(huì)侵入鐵路線路封閉區(qū)域。沒有封閉的鐵路以路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)為界。

?桿塔、煙囪、樹木等倒伏后造成鐵路設(shè)施損壞或者鐵路安全事故的，其產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

?第二十四條??任何單位或者個(gè)人使用的無線通信設(shè)施，不得干擾鐵路無線通信設(shè)施的正常使用。影響鐵路無線通信設(shè)施正常使用的，相關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即整改。

?第二十五條??鐵路旅客應(yīng)當(dāng)遵守鐵路安全管理規(guī)定，自覺接受攜帶物品及人身安全檢查、實(shí)名查驗(yàn)。對(duì)拒絕接受安全檢查，拒不提供本人有效身份證件和車票，或者票、證、人不一致的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車。

?第二十六條??旅客列車發(fā)生晚點(diǎn)、迂回、停運(yùn)的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)向旅客通報(bào)信息。旅客應(yīng)當(dāng)配合鐵路運(yùn)輸企業(yè)做好處置工作。

?第二十七條??鐵路運(yùn)輸?shù)目旒?、行李、包裹?yīng)當(dāng)經(jīng)實(shí)名登記和安全檢查。

?托運(yùn)人在托運(yùn)快件、行李、包裹時(shí)，不得匿報(bào)、謊報(bào)品名、性質(zhì)、重量，不得夾帶危險(xiǎn)品、禁運(yùn)品。對(duì)故意謊報(bào)品名、性質(zhì)、重量或者夾帶危險(xiǎn)品、禁運(yùn)品的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕承運(yùn)并報(bào)有關(guān)部門依法處理。

?第二十八條??動(dòng)車組列車內(nèi)各部位、普速旅客列車車廂內(nèi)和客運(yùn)車站候車室、售票廳、取票廳、行包房及鐵路物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)等范圍均為禁止吸煙場(chǎng)所。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在禁止吸煙場(chǎng)所開展宣傳，設(shè)立禁止吸煙標(biāo)志，制止吸煙行為。

?第二十九條??禁止實(shí)施下列危害鐵路安全的行為：

?（一）強(qiáng)行進(jìn)站乘車、強(qiáng)占他人座位或者越級(jí)乘車；

?（二）拒絕下車出站、圍堵車站列車；

?（三）打罵鐵路工作人員，阻礙、干擾鐵路工作人員正常工作；

?（四）在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙；

?（五）擅自上跨或者下穿鐵路線路；

?（六）擅自進(jìn)入鐵路封閉區(qū)域或者鐵路工作區(qū)域；

?（七）破壞或者損毀鐵路設(shè)備設(shè)施或者標(biāo)志；

?（八）侵入、攻擊、損壞、干擾鐵路信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；

?（九）向鐵路拋擲或者從列車上向外拋扔物品；

?（十）編造、傳播、擴(kuò)散不利于鐵路安全的音視頻、圖文影像資料。

?第三十條??違反本規(guī)定第八條、第十條、第十三條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十四條、第二十九條危害鐵路安全的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門或者公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

?第三十一條??負(fù)責(zé)鐵路安全管理的單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

?第三十二條??本規(guī)定自2019年11月1日起施行。