12月11日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“完成‘十四五’規(guī)劃 推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“提升人口素質(zhì) 促進(jìn)人的全面發(fā)展”專場，邀請自治區(qū)教育廳黨組成員楊玉春，自治區(qū)衛(wèi)生健康委二級巡視員馮蕾，自治區(qū)團(tuán)委副書記劉建輝，自治區(qū)婦聯(lián)黨組成員、副主席壽蘭蘭，自治區(qū)殘聯(lián)黨組成員、副理事長賈鵬，介紹內(nèi)蒙古“十四五”時期推動人口高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況。發(fā)布會由自治區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布與傳播處二級主任科員呂思捷主持。

內(nèi)蒙古舉行“完成‘十四五’規(guī)劃 推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會

——“提升人口素質(zhì) 促進(jìn)人的全面發(fā)展”專場答記者問

新華社內(nèi)蒙古分社記者：

完善生育支持政策體系，是推動人口高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)，內(nèi)蒙古在完善生育支持政策措施方面做了哪些工作？成效如何？

內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委二級巡視員馮蕾：

感謝您的提問。生育支持與我們每個家庭息息相關(guān)，而生育支持政策體系建設(shè)涉及領(lǐng)域廣，部門多，是一項社會系統(tǒng)工程。自治區(qū)衛(wèi)生健康委積極發(fā)揮牽頭部門職責(zé)，協(xié)同推動以下幾方面工作。

一是政策疊加釋放民生溫度。自治區(qū)黨委、政府制定印發(fā)《優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》《加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會實(shí)施方案》等一系列重要文件，各盟市均細(xì)化實(shí)化本地區(qū)生育支持措施，保障成色不斷提升。全面啟動育兒補(bǔ)貼制度，申領(lǐng)人數(shù)已達(dá)45.3萬人，實(shí)現(xiàn)“隨生隨申、按季度發(fā)放”的目標(biāo)要求。推動落實(shí)產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、育兒假等生育休假制度，落實(shí)3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育個人所得稅專項附加扣除政策，8項輔助生殖技術(shù)和分娩鎮(zhèn)痛項目納入醫(yī)保報銷，生育津貼直接發(fā)放到參保職工個人，推動降低群眾生育養(yǎng)育成本。

二是普惠托育緩解育兒焦慮。內(nèi)蒙古自2025年起實(shí)施普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)生均定額補(bǔ)助項目，惠及約7.4萬人次。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)常性派駐托育機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)開展嬰幼兒發(fā)育監(jiān)測、疾病防控、健康管理等工作，大力推進(jìn)中（蒙）醫(yī)藥融入托育服務(wù)。積極拓展科學(xué)育兒入戶指導(dǎo)、智慧托育、親子活動等服務(wù)場景，啟動實(shí)施托育服務(wù)質(zhì)量提升三年行動。自治區(qū)以及8個盟市建成托育綜合服務(wù)中心，創(chuàng)新實(shí)施的“萌寶驛站”社區(qū)托育服務(wù)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到55個，18家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠單獨(dú)提供普惠托育服務(wù)，9家用人單位創(chuàng)建成為全國愛心托育用人單位。截至目前，全區(qū)已建成各類托育機(jī)構(gòu)2100余家，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)從“十三五”末的0.8個提高到4.5個以上，“最柔軟的群體”得到了更多更專業(yè)的養(yǎng)育照護(hù)，從生命前端助力人口高質(zhì)量發(fā)展。

三是共建共享營造良好氛圍。將優(yōu)化生育政策宣傳納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，自治區(qū)衛(wèi)生健康委“生育友好北疆行”先后走進(jìn)呼和浩特、鄂爾多斯、包頭，帶動各地不斷拓展宣傳內(nèi)涵和覆蓋面。加強(qiáng)青少年生殖健康教育，啟動“‘蒙’懂青春 健康未來”項目。持續(xù)開展“好家風(fēng)· 健康行”主題推進(jìn)活動，打造健康長廊等陣地，利用公共交通工具、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)站點(diǎn)等載體，發(fā)揮婦聯(lián)、工會、計生協(xié)等群團(tuán)組織優(yōu)勢，強(qiáng)化積極婚育觀社會動員?！跋蛉湛H子小屋”項目為4.5萬個家庭提供專業(yè)指導(dǎo)，11所高校成功入選國家級青春健康 “青鑄未來”項目，生育友好社會氛圍更加濃厚。

放眼“十五五”，我們將深入貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)人口發(fā)展決策部署，堅守初心、協(xié)同發(fā)力，不斷解決人民群眾在生育養(yǎng)育等方面的急難愁盼問題，推動實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展。

中國教育報記者：

“十四五”期間，自治區(qū)教育廳圍繞推動人口高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)人口素質(zhì)根基的目標(biāo)，在基礎(chǔ)教育階段落實(shí)“五育并舉”的主要路徑和成效是什么？

內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳黨組成員楊玉春：

感謝您的提問。人口高質(zhì)量發(fā)展，核心在于人的全面發(fā)展?！笆奈濉币詠恚灾螀^(qū)教育廳緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求，將深化基礎(chǔ)教育綜合改革作為服務(wù)人口高質(zhì)量發(fā)展的奠基工程，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。

一是以制度保障為“引擎”，深化育人評價改革。自治區(qū)教育廳先后出臺了《關(guān)于打造鑄牢中華民族共同體意識教育先行區(qū)的行動方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校勞動教育及體育、美育工作的若干措施》《關(guān)于加強(qiáng)新時代中小學(xué)科學(xué)教育工作實(shí)施方案》等一系列關(guān)鍵文件，為“五育并舉”提供了堅實(shí)的制度保障。同時，推動評價改革落地生根，將體育與健康納入初中學(xué)業(yè)水平考試計分項目，全面實(shí)施綜合素質(zhì)評價，探索德育、美育、勞動教育、科學(xué)教育的評價應(yīng)用，并將學(xué)生思想品德、體質(zhì)健康優(yōu)良率、近視率下降、藝術(shù)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)的提升、勞動實(shí)踐開展等作為評估學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的核心指標(biāo)。以“制度保障+評價牽引”的組合拳，樹立了全面發(fā)展的科學(xué)育人導(dǎo)向。

二是以學(xué)校教育為“主陣地”，抓實(shí)綜合素養(yǎng)教育。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，在幼兒園積極使用《中華民族一家親》童謠繪本，中小學(xué)講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教材，構(gòu)建“石榴紅”“北疆綠”“航天藍(lán)”等特色課程，構(gòu)建大中小學(xué)思政一體化育人格局。在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法，建設(shè)8個全國中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗區(qū)、68所實(shí)驗校和16個人工智能教育基地，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。執(zhí)行中小學(xué)生每天綜合體育活動不低于2小時要求，體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)優(yōu)良率穩(wěn)步提升，近視率較2020年下降5.2個百分點(diǎn)。實(shí)施美育浸潤行動，開展大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動，持續(xù)推進(jìn)高雅藝術(shù)進(jìn)校園，建設(shè)美育名師工作室和示范校，提升學(xué)生審美與人文素養(yǎng)。建設(shè)189所勞動實(shí)驗學(xué)校，構(gòu)建勞動教育監(jiān)測評價體系，為勞動教育提供專業(yè)支撐?！拔逵⑴e”各項舉措融入教育教學(xué)全過程，“身上有汗、眼里有光、心中有愛”的北疆學(xué)子茁壯成長。

三是以實(shí)踐活動為“支撐”，拓展五育融合路徑。廣泛開展“感黨恩 聽黨話 跟黨走”“小石榴籽走邊關(guān)”等主題實(shí)踐活動，建立123個“大思政課”實(shí)踐基地，打造“識見北疆”研學(xué)實(shí)踐圈，推動思政教育走出課堂、扎根大地。聯(lián)動科技館、博物館及高校實(shí)驗室，舉辦全區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽，開展走近邊境旗縣科技主題教育項目“科學(xué)小院士”活動，組織中小學(xué)生進(jìn)行場景式、浸潤式體驗式科學(xué)實(shí)踐活動。常態(tài)化開展大中小學(xué)運(yùn)動會和足球、籃球、排球、冰雪等賽事活動，促進(jìn)學(xué)生身心健康水平和體育競技能力的提升。推動勞動實(shí)踐養(yǎng)成計劃，不斷豐富勞動教育路徑與樣態(tài)。各項實(shí)踐育人品牌活動，構(gòu)建起促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的立體化平臺，為孩子們打造健康快樂成長的“大本營”。

四是以協(xié)同共育為“紐帶”，織密全面育人網(wǎng)絡(luò)。推動建立家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，開展公益講座“潤心大講堂”“周五家長匯”，引導(dǎo)家庭和社會樹立科學(xué)教育理念，凝聚育人合力。全面加強(qiáng)學(xué)校體育、美育、科技、勞動教育場地設(shè)施建設(shè)，引入社會專業(yè)場館與實(shí)踐基地，保障教學(xué)活動高質(zhì)量開展。重視學(xué)生心理健康，成立自治區(qū)心理健康專業(yè)指導(dǎo)委員會，建立高校對口支援中小學(xué)機(jī)制，建成心理輔導(dǎo)站12個，輔導(dǎo)中心91個，學(xué)校心理輔導(dǎo)室2651個，98.9%的學(xué)校配備專兼職心理健康老師，牢牢守護(hù)學(xué)生身心健康，為學(xué)生全面發(fā)展筑基護(hù)航。

中國青年報記者：

青年是祖國的未來，民族的希望。請問“十四五”期間，內(nèi)蒙古在推動青年全面發(fā)展、落實(shí)青年發(fā)展規(guī)劃方面采取了哪些舉措，取得了哪些成效？

內(nèi)蒙古自治區(qū)團(tuán)委副書記劉建輝：

感謝這位記者朋友的提問?！笆奈濉逼陂g，我們圍繞“政策落地、服務(wù)提質(zhì)、保障有力”核心目標(biāo)，構(gòu)建起全方位的青年發(fā)展工作體系，推動規(guī)劃落地與青年需求精準(zhǔn)對接。

政策體系構(gòu)建上，健全青年發(fā)展相關(guān)政策。聚焦青年教育、就業(yè)、住房、婚戀、健康等關(guān)鍵領(lǐng)域，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)委統(tǒng)籌、部門協(xié)同”的工作格局。實(shí)踐中，通過加強(qiáng)京蒙共青團(tuán)協(xié)作，建立協(xié)商民主青少年觀察員機(jī)制，廣泛開展青年企業(yè)家交流合作等務(wù)實(shí)舉措，為青年成長創(chuàng)造更多機(jī)遇。

服務(wù)供給提質(zhì)上，聚焦青年多元需求精準(zhǔn)發(fā)力。呼和浩特市被確定為全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)，包頭市青山區(qū)等13個旗縣被確定為全區(qū)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)，重點(diǎn)打造青年友好街區(qū)、青年小店、青年夜校、“青年驛站”等項目，推動“城市對青年更友好，青年在城市更有為”落到實(shí)處。5年來，全區(qū)各級團(tuán)組織累計開展婚戀交友活動1300余場，服務(wù)青年13萬人。2024年，聯(lián)動內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳成立反詐聯(lián)盟，開展“反詐宣傳進(jìn)校園”活動300余場，有效降低高校青年幫信罪案發(fā)率。

能力素質(zhì)提升上，搭建技能成長平臺。在科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、衛(wèi)國戍邊等領(lǐng)域組建1700多支青年突擊隊。打造“振興杯”職業(yè)技能競賽品牌，覆蓋機(jī)械制造、電工、能源化工等領(lǐng)域。聯(lián)合多部門開展執(zhí)法比武等專項競賽，助力青年提升職業(yè)能力。2025年，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府將“青耘北疆”主播人才培育納入自治區(qū)民生實(shí)事項目，開展“青耘北疆”精英主播能力提升示范培訓(xùn)班，引領(lǐng)廣大青年積極投身農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)新興領(lǐng)域青年人才培育，提升青年專業(yè)技能水平，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力，累計培育青年主播1000余名，帶動全區(qū)開展“青耘北疆”直播助農(nóng)活動累計銷售額1.2億元。全區(qū)各級團(tuán)組織舉辦高素質(zhì)青年農(nóng)牧民培訓(xùn)班122期，培育青年農(nóng)牧民6000余人。內(nèi)蒙古青年志愿服務(wù)事業(yè)在體系化建設(shè)、服務(wù)領(lǐng)域拓展及青年參與規(guī)模方面都取得了顯著進(jìn)展，志愿服務(wù)組織超1.8萬個，年度累計志愿服務(wù)時長超過1000萬小時，在服務(wù)社會大局中彰顯了青年擔(dān)當(dāng)。

總體來看，“十四五”期間全區(qū)上下推動青年全面發(fā)展取得扎實(shí)成效，為內(nèi)蒙古自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展匯聚了青春力量。

新華網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道記者：

人口的高質(zhì)量發(fā)展離不開婦女兒童的全面發(fā)展，請問，“十四五”期間，內(nèi)蒙古在保障婦女兒童權(quán)益方面開展了哪些工作，取得了哪些成效？

內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)黨組成員、副主席壽蘭蘭：

感謝這位記者朋友的提問。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，婦女是人類文明和社會進(jìn)步的重要推動者，少年兒童是推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的未來生力軍。“十四五”期間，我們堅持黨對婦女兒童工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作重要論述，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，用心用情用力做好婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作，通過實(shí)施一系列消除性別歧視、減輕家庭負(fù)擔(dān)、提高保障水平等方面的措施，推動我區(qū)婦女兒童和家庭的獲得感、幸福感、安全感得到持續(xù)提升，為促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一是強(qiáng)化保障婦女兒童權(quán)益的法規(guī)政策體系。制定并頒布實(shí)施了新一周期婦女兒童發(fā)展綱要（2021-2030年），把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為婦女兒童工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿在健康、教育、經(jīng)濟(jì)、決策和管理、社會保障、家庭建設(shè)、環(huán)境、安全、法律等各領(lǐng)域，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)未成年人保護(hù)條例》，為婦女兒童享有社會友好環(huán)境提供法治保障。聯(lián)合相關(guān)部門建立涉婦女兒童有關(guān)制度機(jī)制，進(jìn)一步扎牢婦女兒童權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造了更加全面、更加有利的條件和機(jī)會。

二是營造保障婦女兒童權(quán)益的社會發(fā)展環(huán)境。深化開展“建設(shè)法治內(nèi)蒙古·北疆巾幗在行動”，五年來，累計1290場次“百名女律師百場法治公益巡講”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭為15.8萬名婦女兒童送去法律精神食糧；16期“巾幗普法大講堂”專題直播受益群眾達(dá)1700萬人次；培育了一支由2.3萬名嘎查村（社區(qū)）婦聯(lián)主席和執(zhí)委組成的“懂法律、用得上、靠得住”的婦聯(lián)法律明白人隊伍，全覆蓋面向全區(qū)1.5萬個嘎查村（社區(qū)）開展普法宣傳，推動婦女兒童權(quán)益保障走進(jìn)千家萬戶，營造了全社會尊重婦女、關(guān)愛兒童的良好氛圍。

三是把維護(hù)婦女兒童權(quán)益的工作做在平常、抓在經(jīng)常、落到基層。堅持12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線7×24小時服務(wù)，五年來累計回應(yīng)解決婦女群眾求助1萬余件。以“守護(hù)婚姻家庭幸福、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”為目標(biāo)，構(gòu)建三級婚姻家庭糾紛人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，累計化解婚姻家庭糾紛4.5萬余件，促進(jìn)“家家幸福安康”。立足婦女所急、家庭所需，凝聚社會化力量實(shí)施“蒲公英”婦女兒童權(quán)益服務(wù)項目471個，累計開展法律服務(wù)、家庭教育、心理輔導(dǎo)等權(quán)益服務(wù)活動2.7萬場，受益婦女兒童和家庭達(dá)80余萬人次。

下一步，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神，立足本職，以維護(hù)婦女兒童權(quán)益和服務(wù)婦女兒童全面發(fā)展為己任，拓展工作方法，延伸工作手臂，帶著真心真情、付出更大努力，切實(shí)為推動人口高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

人民網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道記者：

殘疾兒童康復(fù)救助工作涉及殘疾群眾切身利益，請問“十四五”以來內(nèi)蒙古在這方面開展了哪些工作？取得了哪些成效？

內(nèi)蒙古自治區(qū)殘聯(lián)黨組成員、副理事長賈鵬：

“十四五”期間，內(nèi)蒙古圍繞殘疾兒童康復(fù)救助，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，為殘疾兒童家庭帶來了“覆蓋更廣、負(fù)擔(dān)更輕、服務(wù)更優(yōu)”的三重核心利好。

從救助年齡范圍來看，將國家規(guī)定的0-6歲救助范圍擴(kuò)大至0-7歲，精準(zhǔn)覆蓋了更多處于康復(fù)“黃金窗口期”的兒童，使更多殘疾兒童能及時獲得專業(yè)干預(yù)。在自治區(qū)救助政策的基礎(chǔ)上，我區(qū)多地擴(kuò)大了救助年齡范圍、提高了救助標(biāo)準(zhǔn)。例如，呼和浩特市、包頭市、興安盟將殘疾兒童康復(fù)救助年齡擴(kuò)大至0-10歲，并將康復(fù)救助訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)提高至人均2萬元/年；烏蘭察布市、烏海市、鄂爾多斯市、錫林郭勒盟、二連浩特市專門發(fā)放監(jiān)護(hù)人陪護(hù)補(bǔ)貼，進(jìn)一步減輕殘疾兒童家庭負(fù)擔(dān)。依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾預(yù)防行動計劃(2022—2025年)》要求，目前旗縣（市、區(qū)）衛(wèi)健部門每季度會向同級殘聯(lián)通報缺陷兒童信息，殘聯(lián)同步反饋救助情況，形成“篩查-診斷-救助”閉環(huán)，避免家庭因信息脫節(jié)錯失干預(yù)時機(jī)。“十四五”期間全區(qū)共有23237名殘疾兒童獲得基本康復(fù)救助，1000名0-3歲殘疾兒童享受早期干預(yù)服務(wù)，相當(dāng)于為近2.4萬個家庭守住了“康復(fù)希望線”。

從創(chuàng)新補(bǔ)貼方式來看，通過醫(yī)保支付與康復(fù)救助補(bǔ)貼有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步減輕殘疾兒童家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。全區(qū)0-14歲參保殘疾兒童在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院發(fā)生的康復(fù)治療費(fèi)用實(shí)施“按床日付費(fèi)”，直接破解了家庭“住院康復(fù)貴”的痛點(diǎn)，按床日付費(fèi)政策通過醫(yī)保精準(zhǔn)報銷，大幅降低了自付比例。

從康復(fù)服務(wù)方式來看，《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議管理實(shí)施細(xì)則（試行）》進(jìn)一步明確了聽力語言、智力、視力、肢體殘疾兒童及孤獨(dú)癥兒童定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)242個殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)覆蓋103個旗縣（市、區(qū)），基本實(shí)現(xiàn)“醫(yī)療+康復(fù)”一體化服務(wù)，家庭無需跨區(qū)域奔波，在家門口就能享受合規(guī)康復(fù)服務(wù)，既節(jié)省交通、住宿成本，又能讓孩子在熟悉環(huán)境中接受康復(fù)服務(wù)。

此外，這些政策還與內(nèi)蒙古殘聯(lián)開展的“大愛北疆 助康圓夢”系列公益行動形成互補(bǔ)——“北疆啟明行動”為弱視兒童提供6個月免費(fèi)訓(xùn)練，“孤獨(dú)癥照顧者技能培訓(xùn)”項目為孤獨(dú)癥兒童家庭免費(fèi)發(fā)放康復(fù)工具箱，與康復(fù)救助制度共同構(gòu)建起“政府兜底+公益補(bǔ)充”的支持體系，進(jìn)一步減輕家庭經(jīng)濟(jì)與照護(hù)壓力。

內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：

2025年1月正式執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》，請問在落實(shí)《條例》上采取了哪些措施？取得了哪些成效？

內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委二級巡視員馮蕾：

感謝您的提問。提高出生人口素質(zhì)是人口高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》作為全國首部出生缺陷防治地方性法規(guī)，其出臺背景、制度設(shè)計與實(shí)施成效，始終緊扣人口高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

生育健康的孩子是每個家庭共同的期盼，因出生缺陷導(dǎo)致的先天殘疾，不僅影響兒童生命健康和生活質(zhì)量，給家庭和社會帶來巨大精神壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還會影響整個國家的人口素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)社會的健康可持續(xù)發(fā)展。《條例》的頒布，正是立足“孕得更優(yōu)、生得更安、育得更好”，通過強(qiáng)化覆蓋全人群、全方位、全周期的健康教育和高質(zhì)量預(yù)防、篩查、診斷、治療、康復(fù)、健康管理一體化服務(wù)，落實(shí)好三級預(yù)防措施，不斷提升出生人口素質(zhì)，為人口高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

在制度設(shè)計上，《條例》聚焦全區(qū)改革發(fā)展的所需，發(fā)揮了地方立法“小快靈”優(yōu)勢，創(chuàng)新和示范意義的亮點(diǎn)頗多，具有“三強(qiáng)一實(shí)”的鮮明特點(diǎn)。一是政策性強(qiáng)，根據(jù)健康中國戰(zhàn)略決策部署和理念要求，將出生缺陷防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；二是操作性強(qiáng)，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生缺陷防治服務(wù)進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范；三是系統(tǒng)性強(qiáng)，明確建立起分工協(xié)作、共同推進(jìn)的工作機(jī)制。責(zé)任壓得實(shí)，圍繞服務(wù)供給、信息監(jiān)測、質(zhì)量管理等，規(guī)定了相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等應(yīng)采取的保障措施。

法律的生命貴在于施行。自實(shí)施以來，12個盟市均已落實(shí)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，56%的旗縣實(shí)現(xiàn)婚姻登記與婚檢場所就近毗鄰設(shè)置，多地將新生兒疾病免費(fèi)篩查納入民生實(shí)事，牢牢守住婚前、孕前、孕期、新生兒4道關(guān)口。全區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查率提升至84.4%，孕前檢查率、產(chǎn)前篩查率、新生兒疾病篩查率均保持在90%以上。

下一步，我們將完善覆蓋城鄉(xiāng)居民、涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的防治鏈條，推進(jìn)三級防治服務(wù)普惠可及，持續(xù)提升防治服務(wù)能力，讓‘紙面上的法’真正變?yōu)椤袆又械姆ā?。站在“十五五”?guī)劃新起點(diǎn)上，助力內(nèi)蒙古人口高質(zhì)量發(fā)展。

中國網(wǎng)記者：

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前社會關(guān)注的重要議題，請問“十四五”期間，內(nèi)蒙古團(tuán)委在促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面開展了哪些工作？取得了哪些成效？

內(nèi)蒙古自治區(qū)團(tuán)委副書記劉建輝：

謝謝這位記者朋友。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問題?！笆奈濉逼陂g，我們針對青年就業(yè)信息不對稱、創(chuàng)業(yè)資金短缺、實(shí)踐能力不足等問題，通過“就業(yè)服務(wù)+創(chuàng)業(yè)扶持+資源對接”組合拳，切實(shí)為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)保駕護(hù)航。

就業(yè)服務(wù)方面，重點(diǎn)搭建供需對接橋梁，解決“就業(yè)難”與“用工荒”錯位問題。一是開展就業(yè)觀引領(lǐng)系列活動，舉辦榜樣說、北疆青創(chuàng)故事匯系列宣講30余場，覆蓋全區(qū)8000余名學(xué)生，用典型案例校正青年擇業(yè)認(rèn)知，激發(fā)就業(yè)信心。二是強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)踐儲備，開展大學(xué)生實(shí)習(xí)見習(xí)“揚(yáng)帆計劃”，募集崗位近9萬個，錄用4萬余人。三是拓寬招聘渠道，舉辦全區(qū)大型線下招聘會2場、校園專場線下招聘會11場、線上招聘會60余場，發(fā)布崗位6萬余個；帶動各級團(tuán)組織開展活動297場，提供崗位近40萬個，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)“線上+線下”精準(zhǔn)覆蓋。

創(chuàng)業(yè)扶持方面，圍繞“資金、平臺、能力”三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)破局。一是破解資金難題，推動團(tuán)銀企合作，與45家金融機(jī)構(gòu)建立緊密聯(lián)系，推出“青創(chuàng)易貸”項目，2023年至今累計發(fā)放貸款1.32億元，為我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)者爭取50億元授信額度，緩解創(chuàng)業(yè)資金壓力。二是搭建展示交流平臺，舉辦“創(chuàng)青春”大賽，為創(chuàng)業(yè)者提供項目展示、經(jīng)驗交流、資源對接渠道，給予優(yōu)秀項目資金獎勵和政策支持。三是提升創(chuàng)業(yè)能力，2024年打造“北疆青創(chuàng)”青年跨境電商孵化器樣板空間，4家企業(yè)自入駐以來貿(mào)易額突破2億元；聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳引入外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，為入駐企業(yè)提供融資、退稅、信保等綜合服務(wù)，開展跨境電商青年人才共創(chuàng)營、菁英班等培訓(xùn)，共孵化265人。打造自治區(qū)青年跨境電商孵化基地，探索創(chuàng)新跨境電商加速跑模式，構(gòu)建“培訓(xùn)—孵化—運(yùn)營—競賽”全鏈條服務(wù)體系，為內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡注入青春動能。

此外，我們還注重政策協(xié)同，與人社廳共同推進(jìn)“揚(yáng)帆計劃”實(shí)習(xí)見習(xí)基地科學(xué)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)見習(xí)基地互認(rèn)，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策從“單一發(fā)力”向“協(xié)同增效”轉(zhuǎn)變，通過這些舉措，“十四五”期間，一大批青年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。下一步，還將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，讓更多青年在內(nèi)蒙古自治區(qū)闖新路新征程上挺膺擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)。

央廣網(wǎng)內(nèi)蒙古頻道記者：

人口高質(zhì)量發(fā)展離不開家庭家教家風(fēng)建設(shè)和正確婚戀觀、生育觀、家庭觀的引領(lǐng)，請問“十四五”期間，內(nèi)蒙古在這一領(lǐng)域開展了哪些工作？為人口高質(zhì)量發(fā)展提供了哪些支撐？

內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)黨組成員、副主席壽蘭蘭：

“十四五”以來，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于婦女兒童和婦聯(lián)工作重要論述，按照自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一安排部署，緊扣鑄牢中華民族共同體意識主線，聚焦青年婚育現(xiàn)實(shí)問題，通過品牌建設(shè)、多元服務(wù)、宣傳引導(dǎo)等舉措，扎實(shí)推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，取得顯著成效。主要做了以下三個方面工作：

一是深化品牌引領(lǐng)，助力青年婚戀交友落地見效。成立北疆巾幗婚戀交友工作服務(wù)站，率先接入全國婦聯(lián)婚戀服務(wù)平臺，打造“幸福聯(lián)線·愛在北疆”相親交友和“愛在北疆·見證幸?！奔w婚禮服務(wù)品牌?！笆奈濉逼陂g，各級婦聯(lián)累計舉辦青年交友活動500余場，5萬余人參加，其中2350對青年幸福牽手；舉辦公益示范性集體婚禮30場，850對新人喜結(jié)連理，以扎實(shí)舉措引導(dǎo)青年人為愛而娶、因愛而嫁。

二是推動多元協(xié)同，構(gòu)建生育友好型社會支持體系。廣泛宣傳《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭教育促進(jìn)條例》“一法一條例”，建好用好家庭教育在線平臺與社區(qū)家長學(xué)校，培訓(xùn)家庭教育指導(dǎo)者2萬余名，聯(lián)合制作《周五家長匯》節(jié)目185期，點(diǎn)擊率超6500萬次。持續(xù)開展“春蕾計劃”“愛在開端”“童成長”等10余個公益項目，推動家校社協(xié)同育人。

三是注重宣傳引導(dǎo)，推動新型婚育文化深入人心。利用婦聯(lián)全媒體矩陣弘揚(yáng)新型婚育文化，宣傳文明婚俗，引導(dǎo)樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀。開展“移風(fēng)易俗樹家風(fēng)”“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動，依托“十百千萬”宣講品牌和婦女懇談會等載體，累計開展宣教活動6萬余場，覆蓋群眾超1.4億人次。通過微課、動畫、漫畫、有獎問答等形式，發(fā)布推文7.09萬篇，閱讀量達(dá)11.32億人次，有效傳播文明婚育理念。持續(xù)開展尋找“最美家庭”活動，5年來共揭曉各級最美家庭3萬余戶，舉辦5000余場家風(fēng)故事分享會，以榜樣力量涵養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng)。

下一步，我們將立足以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化要求，科學(xué)編制自治區(qū)家庭教育“十五五”規(guī)劃，持續(xù)深化婚戀交友、生育支持與家庭服務(wù)，倡導(dǎo)積極婚育觀，推動形成齊抓共管的工作合力，為助力我區(qū)人口高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“家”力量。

內(nèi)蒙古日報記者：

提升殘疾人職業(yè)能力，對于促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障和改善殘疾人民生具有重要意義。請問“十四五”期間，內(nèi)蒙古在這方面開展了哪些工作？取得了哪些成效？

內(nèi)蒙古自治區(qū)殘聯(lián)黨組成員、副理事長賈鵬：

“十四五”期間，內(nèi)蒙古殘聯(lián)以開展職業(yè)培訓(xùn)作為落實(shí)“促進(jìn)就業(yè)行動”先導(dǎo)，深入實(shí)施“大愛北疆·助業(yè)自強(qiáng)”公益行動，不斷加大工作力度，“十四五”期間，共對59152名殘疾人開展了職業(yè)技能培訓(xùn)，新增就業(yè)51351名。主要做了以下五個方面工作：

一是大力發(fā)展殘疾人中等職業(yè)教育。內(nèi)蒙古特殊職業(yè)技術(shù)學(xué)校是我區(qū)唯一專門開展殘疾人中等職業(yè)教育的學(xué)校，該校開設(shè)了中醫(yī)按摩、計算機(jī)應(yīng)用、康復(fù)技術(shù)三個中等學(xué)歷教育專業(yè)。同時該校還開展臟腑推拿、小兒推拿、美發(fā)師、服裝制作等10多個職業(yè)技能培訓(xùn)，滿足不同殘疾群體的技能提升需求。該校畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)穩(wěn)定保持在90%以上，中醫(yī)按摩專業(yè)就業(yè)率高達(dá)98%。有60多名畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)，開辦了“盲人按摩院”，年收入達(dá)到10萬元以上。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)殘疾學(xué)員3000多人，通過接受職業(yè)教育與培訓(xùn)，95%以上的殘疾學(xué)員利用所學(xué)知識和技能成為自食其力的勞動者，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。

二是推動高等職業(yè)教育提質(zhì)增效。內(nèi)蒙古殘聯(lián)與內(nèi)蒙古開放大學(xué)聯(lián)合開展殘疾人特殊教育工作，辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，已在全區(qū)建立9個殘疾人教育學(xué)習(xí)中心，開辦的包括社會工作、數(shù)字媒體、法學(xué)、會計、電子商務(wù)等本、?？茖I(yè)拓展到10個，累計招生3834人，已畢業(yè)大專及本科以上層次的殘疾人2657人。近20%的學(xué)生還獲得了各類獎學(xué)金，既提升了殘疾學(xué)生的知識水平，也增強(qiáng)了其學(xué)習(xí)積極性。

三是突出就業(yè)重點(diǎn)群體。將殘疾人高校畢業(yè)生作為殘疾人就業(yè)的重點(diǎn)群體?！笆奈濉币詠?，對全區(qū)3449名殘疾高校畢業(yè)生開展了“一人一策”就業(yè)幫扶，提供職業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等 “一對一” 服務(wù)，確保每人每年獲得不少于2-3次就業(yè)服務(wù)和不少于3個崗位推薦，幫扶率達(dá)到100%。2025年呼和浩特市殘聯(lián)在高校巡回招聘會上，首設(shè)規(guī)?；瘹埣踩司蜆I(yè)專區(qū)，組織35家企業(yè)提供 554 個崗位，還采用“線下招聘+線上直播帶崗”模式，并配套政策服務(wù)站解讀惠殘政策。同年 11 月，內(nèi)蒙古殘聯(lián)還開展了為期1個月的高校殘疾畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)專場招聘會，拓寬線上就業(yè)渠道。

四是重點(diǎn)抓新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。全區(qū)各級殘聯(lián)定期開展跨境電商、數(shù)據(jù)標(biāo)注、電商直播、非遺手工藝等新就業(yè)形態(tài)培訓(xùn)班，結(jié)合各地特色，通過理論與實(shí)操教學(xué)，幫助殘疾人掌握就業(yè)技能，將新業(yè)態(tài)就業(yè)與殘疾人靈活就業(yè)相結(jié)合，為殘疾人開辟就業(yè)新路徑。

五是職業(yè)技能培訓(xùn)提檔升級。在各地原有崗位開發(fā)基礎(chǔ)上，就業(yè)幫扶進(jìn)一步細(xì)化。打造國家級殘疾人大學(xué)生（見習(xí)）實(shí)習(xí)基地4家、國家級殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地12家，通過技能培訓(xùn)與崗位對接聯(lián)動，讓殘疾人就業(yè)競爭力不斷提升，助力其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

下一步，我們將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案（2025—2027年）的通知》要求和內(nèi)蒙古貫徹落實(shí)任務(wù)清單要求，深入實(shí)施殘疾人職業(yè)能力提升行動，為加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育，推動特殊教育學(xué)校增設(shè)職教部(班)，支持普通中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)特教部(班)。大力開展適合殘疾人、適應(yīng)市場需求的職業(yè)技能培訓(xùn)，對符合條件的殘疾人按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)補(bǔ)貼，不斷提升殘疾人就業(yè)能力。