自治區(qū)政府新聞辦召開“誠信內(nèi)蒙古建設(shè)”第三場主題新聞發(fā)布會

2024年6月20日，自治區(qū)政府新聞辦召開“誠信內(nèi)蒙古建設(shè)”第三場主題新聞發(fā)布會，內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組成員?、副廳長李文鋼，內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳二級巡視員李國平、內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院黨組成員、副院長那瀾、內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委醫(yī)政處處長阿斯楞同志回答了記者提問。

新聞發(fā)布會答記者問

中宏網(wǎng)記者：營造公平的就業(yè)環(huán)境，是維護公平誠信市場秩序、營造良好營商環(huán)境的重要內(nèi)容，請問自治區(qū)在這方面有哪些舉措？

內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長李文鋼：感謝記者朋友對人社工作的關(guān)注。

營造公平就業(yè)環(huán)境是促進高質(zhì)量充分就業(yè)必須長期堅持和豐富發(fā)展的重要經(jīng)驗。規(guī)范有序的市場秩序，勞動者才能安心樂業(yè)；擾亂市場秩序，損害群眾利益，是促進高質(zhì)量充分就業(yè)的“攔路虎”。今年以來，我廳認真落實自治區(qū)誠信建設(shè)工程的部署要求，積極推進人社領(lǐng)域誠信建設(shè)工作，推進人力資源市場、勞動用工領(lǐng)域、事業(yè)單位人事管理、社會保險待遇申領(lǐng)、職業(yè)技能培訓(xùn)和評價、基本公共服務(wù)踐諾六個誠信促進專項行動。其中，人力資源市場誠信促進專項行動、勞動用工領(lǐng)域誠信促進專項行動，就是以推進誠信建設(shè)為抓手，加強人力資源市場監(jiān)管和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，通過激勵和約束并進，營造公平就業(yè)環(huán)境。

一方面，強化誠信激勵。主要是通過積極打造人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu)，以點帶面，促進全行業(yè)守法經(jīng)營、誠信服務(wù)。目前，已評選出45家誠信示范機構(gòu)，并在行業(yè)培訓(xùn)、品牌推廣、評優(yōu)推薦等方面給予傾斜支持。同時，我們建立了和諧勞動關(guān)系“紅名單”，并將認定結(jié)果作為評選誠信企業(yè)、誠信人物的必備條件，納入自治區(qū)企業(yè)信用記錄體系，進而推動構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。目前，累計認定和諧勞動關(guān)系單位3777家。

另一方面，強化誠信約束。我們會同公安、市場監(jiān)管等部門，開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，緊盯群眾關(guān)心的非法職介、就業(yè)歧視等失信突出問題，強化監(jiān)察執(zhí)法。目前，已檢查用人單位1235戶，發(fā)現(xiàn)并督促整改克扣勞動報酬等違法案件28起。同時，強化勞動權(quán)益維護，營造良好用工環(huán)境。聯(lián)合住建、公安、法院等12個部門，加大惡意欠薪的失信聯(lián)合懲戒力度，在市場準入、資質(zhì)資格管理、招投標(biāo)、金融業(yè)務(wù)、高消費活動等方面依法給予限制，使失信單位“一處違法、處處受限”，推動“治欠”向“防欠”轉(zhuǎn)變。比如，包頭市某水利水電工程有限公司拖欠勞動者工資達65萬元，經(jīng)市人社局責(zé)令改正仍不履行支付義務(wù)，將該公司列入“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒后，該公司積極籌措資金，一次性支付了拖欠的工資，依法繳納了罰款，并出具了守信承諾書，明確表示將依法用工，不再拖欠勞動者工資。今年以來，我們已將3家欠薪企業(yè)列入嚴重失信聯(lián)合懲戒名單、公布6起惡意欠薪的典型案例，對惡意欠薪起到了非常好的震懾作用。

下一步，我廳將按照自治區(qū)黨委、政府的工作要求，持續(xù)推動誠信建設(shè)工作，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)依法經(jīng)營、誠信守約、規(guī)范用工，以公平就業(yè)環(huán)境促進高質(zhì)量充分就業(yè)。

中國網(wǎng)記者：社會組織誠信體系是社會信用體系建設(shè)的重要一環(huán)，請問民政廳在健全完善社會組織失信問題發(fā)布機制、提升對社會組織活動的監(jiān)督管理力度方面有哪些舉措？

內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳二級巡視員李國平：感謝您對民政工作的關(guān)注！社會組織是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，近年來，全區(qū)近18000家社會組織（其中行業(yè)協(xié)會商會4058家）在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、參與公共管理、開展公益活動等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了發(fā)揮社會組織在“誠信建設(shè)工程”中的積極作用，我廳印發(fā)了《社會組織誠信建設(shè)行動方案》，從嚴格遵章守法、健全民主機制、開展行業(yè)自律、強化信息公開、規(guī)范活動開展5個方面提出工作舉措，推動社會組織誠信辦會、自主經(jīng)營、自律發(fā)展。主要做了三方面工作：一是加強監(jiān)督檢查。組織全區(qū)開展社會組織年度檢查工作，加強對社會組織內(nèi)部建設(shè)、業(yè)務(wù)活動、財務(wù)管理、人員管理、參與社會服務(wù)等情況的監(jiān)督檢查，目前年檢率已達90.2%。審批自治區(qū)本級57家社會組織申報的92項論壇展會等大項活動，對3家不符合申報資質(zhì)的未審批通過。聯(lián)合財政廳開展線上會費電子票據(jù)審查，明確社會團體會費設(shè)置標(biāo)準不超4檔，加強了對社會團體會費的監(jiān)管，進一步規(guī)范社會團體收費行為。組織召開社會組織管理工作廳際聯(lián)席會議，明確了聯(lián)合執(zhí)法和資金監(jiān)管的部門職責(zé)，加大了綜合監(jiān)管力度。二是嚴格行政執(zhí)法。立案查處了2家未按照核準章程開展活動的社會組織，將89家1年未參檢社會組織列入活動異常名錄，將100家連續(xù)兩年未參檢社會組織列入嚴重違法失信名單。不斷加大打擊整治非法社會組織力度，取締非法社會組織3家，凈化了發(fā)展環(huán)境。三是強化行為引導(dǎo)。組織全區(qū)4000余家行業(yè)協(xié)會商會制定行業(yè)自律公約，規(guī)范會員企業(yè)經(jīng)營行為。指導(dǎo)52家行業(yè)協(xié)會商會制定團體標(biāo)準262項，大力開展社會組織等級評估工作，全區(qū)獲得3A以上評估等級社會組織占比達27.3%，法人治理結(jié)構(gòu)健全、無不良信用記錄社會組織占比95%以上，社會組織發(fā)展進一步優(yōu)化，公信力明顯增強。烏海市保險行業(yè)協(xié)會聚焦行業(yè)訴求和群眾需求，發(fā)布風(fēng)險提示，開展反保險欺詐、整治“代理退保”等黑產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)涉嫌案件70件，減少損失1716.38萬元；發(fā)揮自律職能，加強從業(yè)人員誠信管理，嚴禁夸大誤導(dǎo)宣傳、隱瞞產(chǎn)品真實信息等不正當(dāng)行為，向行業(yè)發(fā)布《清廉從業(yè)行為準則》，開展“清廉之星”評選活動，以清廉文化助力誠信建設(shè)。

下一步，我廳將持續(xù)貫徹落實自治區(qū)黨委、政府誠信建設(shè)工作部署，堅持在誠信監(jiān)督、行為引導(dǎo)、典型培育上下功夫，不斷將社會組織自律和誠信建設(shè)引向深入，為自治區(qū)誠信建設(shè)貢獻更多民政力量。

謝謝！

北疆新聞記者：近期從國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)了解到，多部門出臺了《2024年糾正醫(yī)療購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點》等文件，請問自治區(qū)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域推進誠信建設(shè)方面有哪些具體舉措？

內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委醫(yī)政處處長阿斯楞：感謝記者的提問。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域誠信建設(shè)關(guān)系醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康和諧發(fā)展，更與群眾生命健康息息相關(guān)。是自治區(qū)各級衛(wèi)生健康行政部門高度重視、常抓不懈的一項工作內(nèi)容。我委在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域推進誠信建設(shè)方面重點采取以下措施。

一是專項行動與日常監(jiān)督相結(jié)合。部署開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項行動，著重解決醫(yī)療機構(gòu)“生、冷、硬、頂、推”等問題。針對群眾反映的就醫(yī)等候時間長等問題，通過優(yōu)化就醫(yī)秩序、規(guī)范診療行為、改善服務(wù)態(tài)度等措施進行整改，新增涵蓋入出院服務(wù)優(yōu)化、暢通轉(zhuǎn)診渠道等便民服務(wù)方式，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。三級醫(yī)院設(shè)立“一站式”服務(wù)中心，提供導(dǎo)診、咨詢、預(yù)約、便民設(shè)施租借等服務(wù)。85.5%的二級及以上醫(yī)院推行預(yù)約診療，縮短患者等待時間，進一步提升患者就醫(yī)體驗。

對于醫(yī)藥購銷與醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的不正之風(fēng)，我委聯(lián)合11部門嚴厲打擊非法回收藥品、醫(yī)托、號販子等違法行為，同時，通過強化對涉醫(yī)網(wǎng)絡(luò)直播和信息傳播的監(jiān)管，重點整治違規(guī)醫(yī)療和藥品廣告及涉醫(yī)謠言，促進醫(yī)藥領(lǐng)域中各類機構(gòu)和人員依法經(jīng)營、守法運營、公益運行、服務(wù)群眾。

我委聯(lián)合自治區(qū)疾控局針對醫(yī)院、醫(yī)療美容機構(gòu)、母嬰保健機構(gòu)，在醫(yī)藥費用、院外購藥、院外送檢、高值耗材使用等方面開展雙隨機監(jiān)督執(zhí)法工作，通過強化衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督職能，維護公平就醫(yī)環(huán)境。

二是推動全區(qū)檢查檢驗結(jié)果互認。為了進一步規(guī)范醫(yī)療行為，減少和避免不必要的重復(fù)檢查，減輕患者負擔(dān)，從2022年開始在全區(qū)開展檢查檢驗結(jié)果互認工作，對于滿足國家或自治區(qū)室間質(zhì)控指標(biāo)的機構(gòu)及項目實行全區(qū)互認，滿足盟市室間質(zhì)控指標(biāo)的機構(gòu)及項目實行盟市域內(nèi)互認，在不影響疾病診療及病情無明顯變化的前提下，原則上實行7日內(nèi)互認。2023年自治區(qū)衛(wèi)生健康委先后公布兩批涉及400多家醫(yī)療機構(gòu)近200個檢查檢驗項目的自治區(qū)互認清單，涉及醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像、核醫(yī)學(xué)等多個專業(yè)。

下一步，衛(wèi)生健康系統(tǒng)將持續(xù)深入推進醫(yī)療行業(yè)誠信體系建設(shè)，嚴格落實守信激勵和失信懲戒措施，暢通舉報渠道，虛心接受社會監(jiān)督，歡迎廣大群眾通過12320或12345熱線反饋問題或提供線索，我委將堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、公示一起，為廣大人民群眾營造健康和諧、誠實守信的就醫(yī)環(huán)境，切實保障人民健康權(quán)益。

謝謝大家！