自治區(qū)政府新聞辦召開“誠信內(nèi)蒙古建設(shè)”第二場主題新聞發(fā)布會

2024年5月13日，自治區(qū)政府新聞辦召開“誠信內(nèi)蒙古建設(shè)”第二場主題新聞發(fā)布會，自治區(qū)黨委教育工委委員、教育廳黨組成員、副廳長張俊喜，自治區(qū)文化和旅游廳黨組成員、副廳長劉鵬飛，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長官君山，自治區(qū)醫(yī)療保障局黨組成員、副局長浩蒙同志回答了記者提問。

新聞發(fā)布會答記者問

中國旅游報記者：進(jìn)入的旅游旺季，自治區(qū)文化和旅游廳在防范和打擊旅游虛假宣傳、誘導(dǎo)購物、欺客宰客等不誠信經(jīng)營行為有什么措施？

自治區(qū)文化和旅游廳黨組成員、副廳長?劉鵬飛：感謝這位記者朋友對文旅工作的關(guān)注。

今年以來，我廳按照自治區(qū)黨委政府關(guān)于開展誠信建設(shè)工程的部署要求，全面開展文旅領(lǐng)域誠信建設(shè)工作。將誠信教育作為重要內(nèi)容，對全區(qū)旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步深化誠信理念，讓“失信受罰”和“守信獲益”真正成為行業(yè)共識。安排巡查專員，密切跟蹤網(wǎng)絡(luò)熱點，關(guān)注游客關(guān)切，對旅行社招徠過程中虛假宣傳進(jìn)行巡查，對違規(guī)行為立即叫停、及時處置。有效解決12345政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦問題，常態(tài)化開展“體檢式”暗訪以及“雙隨機一公開”檢查，定期發(fā)布旅游服務(wù)質(zhì)量投訴情況，引導(dǎo)游客依法維權(quán)。在自治區(qū)文旅廳官網(wǎng)首頁設(shè)立“誠信發(fā)布”專欄，公布涉及誠信典型案例。2024年1-4月，全區(qū)出動綜合執(zhí)法人員13997人次，檢查旅游經(jīng)營單位5202家次，比去年同期增長13%，辦結(jié)案件17件，其中責(zé)令停業(yè)整頓2家，吊銷許可證1家，有效維護(hù)了旅游市場秩序和游客的合法權(quán)益。

2022年至今，全區(qū)共處理旅游投訴案件9548件，其中涉旅行社8433件、涉導(dǎo)游369件、其他旅游案件746件，熱線響應(yīng)率、問題解決率進(jìn)一步提高。2023年以來，針對旅游虛假宣傳、向旅游者兜售物品、不履行旅游合同等行為，大力開展旅游市場整治，出動73632人次進(jìn)行執(zhí)法檢查，共檢查旅行社25730家次、旅行社服務(wù)網(wǎng)點770家次、旅游經(jīng)營項目1435次、導(dǎo)游員（旅行社負(fù)責(zé)人）122人次。在這方面的典型案例，比如，依法對某旅行提供不具有接待服務(wù)能力的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等旅游產(chǎn)品行為，依法作出責(zé)令改正并處以罰款的行政處罰；對導(dǎo)游員梁某某在工作中誘導(dǎo)購物，向旅游者兜售物品行為，依法給予罰款并沒收違法所得的行政處罰；對某旅行社虛假宣傳，未按行程單約定入住相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)酒店的行為，依法沒收違法所得、給予該公司及法定代表人罰款的行政處罰；對導(dǎo)游員劉某某擅自增加旅游項目、終止導(dǎo)游活動的行為，依法給予罰款的行政處罰。

目前，我們正在對14起涉嫌失信違規(guī)事件，進(jìn)行排查核實，并將處理結(jié)果進(jìn)行公示。在嚴(yán)厲打擊的同時，我廳將在5.19中國旅游日發(fā)布全區(qū)旅游行業(yè)誠信倡議書，不斷營造誠實守信、合法經(jīng)營的旅游市場良好環(huán)境。

誠信建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要久久為功、持續(xù)用力，下一步，全區(qū)文旅系統(tǒng)將上下聯(lián)動、形成合力，對虛假宣傳、導(dǎo)游不合規(guī)操作、誘導(dǎo)購物消費、欺客宰客等市場失信行為保持高壓態(tài)勢，堅持零容忍、全覆蓋，堅決依法懲戒、嚴(yán)厲打擊，讓旅游領(lǐng)域失信行為無所遁形。我們將用誠信和熱情歡迎全國的游客朋友。

謝謝！

內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：國家六部委聯(lián)合印發(fā)了《2024年醫(yī)?；疬`法違規(guī)問題專項整治工作方案》，今年又是自治區(qū)誠信建設(shè)提升年，請問醫(yī)保局在打擊欺詐騙保方面有何舉措？

自治區(qū)醫(yī)療保障局黨組成員、副局長?浩蒙：感謝您對醫(yī)保工作的關(guān)注。醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”“救命錢”，自治區(qū)醫(yī)保局自組建以來，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，在自治區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終將維護(hù)基金安全作為首要任務(wù)。恰逢今年是自治區(qū)誠信建設(shè)提升年，結(jié)合基金監(jiān)管工作，我們印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障信用體系建設(shè)工作方案》，以加強醫(yī)療保障信用制度建設(shè)為重點，以褒揚誠信、懲戒失信為手段，加大對欺詐騙保失信行為的懲戒和打擊力度，營造一個誠實守信的社會信用氛圍。

所謂欺詐騙保，就是定點醫(yī)療機構(gòu)虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)，偽造醫(yī)療文書，串換藥品、耗材、診療項目騙取醫(yī)?；穑蛘邊⒈Ｈ藗卧旒籴t(yī)療服務(wù)票據(jù)，持他人醫(yī)療保障憑證冒名就醫(yī)，倒賣藥品非法牟利。欺詐騙保行為不僅侵蝕了醫(yī)?；?，還嚴(yán)重?fù)p害了廣大群眾的切身利益。近年來，全區(qū)醫(yī)保部門先后查處了多起欺詐騙保案件，其中情形較為惡劣的有通遼市健聲中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院欺詐騙保案，該院在患者血液透析治療時多計診療服務(wù)次數(shù)從而騙取醫(yī)?；穑驯煌ㄟ|市醫(yī)保局解除醫(yī)保服務(wù)協(xié)議，并經(jīng)通遼市中級人民法院二審終審判決被告人犯詐騙罪，判處有期徒刑八年，并處罰金十萬元，責(zé)令被告人向通遼市醫(yī)療保險服務(wù)中心退賠人民幣296.94萬元。還有呼和浩特市團(tuán)伙組織收購醫(yī)?？ㄌ兹♂t(yī)保基金案，被告人在網(wǎng)上發(fā)布醫(yī)保卡套現(xiàn)信息，利用收購回來的醫(yī)?？槌挚ㄈ诉M(jìn)行套取現(xiàn)金，并在持卡人不知情的情況下，在定點醫(yī)院和藥店騙取醫(yī)保統(tǒng)籌基金。經(jīng)判決，4名被告人犯詐騙罪，詐騙金額41.97萬元，被判處有期徒刑6年3個月-8個月不等并處罰金。還有篡改基因檢測詐騙案，奧希替尼是一款治療肺癌的靶向藥，被納入了醫(yī)保目錄。但開藥的前提是需要患者提供基因檢測報告，證明存在特定基因位點突變，才可以醫(yī)保報銷。為了銷售這款靶向藥，某制藥公司醫(yī)學(xué)代表侯某在肺癌患者不知情的情況下，通過軟件修圖的方式偽造了患者的基因突變檢測報告，使患者通過醫(yī)保報銷開藥，騙取醫(yī)?；?萬余元。包頭市青山區(qū)人民法院經(jīng)判決，侯某的行為已構(gòu)成詐騙罪，判處其有期徒刑十個月緩刑一年，并處罰金5000元。違規(guī)使用的醫(yī)?；鹨淹嘶亍＿@些案例，反映了現(xiàn)階段醫(yī)保騙保犯罪的行為手段多樣化，表明了醫(yī)保部門對于醫(yī)保騙保的態(tài)度和立場和以實際行動切實維護(hù)人民群眾利益的決心。

今年3月，“兩高一部”印發(fā)了《關(guān)于辦理醫(yī)保騙保刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》，為依法懲治醫(yī)保騙保犯罪提供了明確的法律政策指引。在今年的專項整治工作中，我們會用好兩高一部發(fā)布的《指導(dǎo)意見》，把醫(yī)保信用體系建設(shè)與打擊欺詐騙保結(jié)合起來，對欺詐騙保情節(jié)嚴(yán)重的定點醫(yī)藥機構(gòu)和個人，納入失信聯(lián)合懲戒對象名單，實施聯(lián)合懲戒。針對欺詐騙保領(lǐng)域失信問題，我們會及時曝光，讓大眾明白騙保是一種圖不利之財?shù)男膽B(tài)和抱僥幸心理的行為，也是向大眾傳遞出醫(yī)保部門始終以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊欺詐騙保違法行為的強烈信號。

下一步，我們將繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)保信用體系建設(shè)，嚴(yán)格落實守信激勵和失信懲戒措施，對于欺詐騙保行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不貸，相關(guān)失信人員我們會列入黑名單，讓失信者處處受限。還要加大對欺詐騙保典型案件的曝光力度，提升社會各界對各類欺詐騙保行為的識別能力，全區(qū)各級醫(yī)保部門暢通舉報投訴渠道，接受社會監(jiān)督，廣大群眾如有相關(guān)欺詐騙保線索，可進(jìn)行投訴舉報。

謝謝。

新華社記者：市場監(jiān)管工作與經(jīng)營主體信用建設(shè)密切相關(guān)。誠信建設(shè)工程開展以來，市場監(jiān)管部門在公開違法失信經(jīng)營主體方面做了哪些工作，本次要公開哪些失信典型案例？

自治區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長?官君山：謝謝您對市場監(jiān)管工作的關(guān)注。全區(qū)各級市場監(jiān)管部門聚焦群眾關(guān)注度高、社會影響大、危害后果嚴(yán)重的問題，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序、妨礙公平競爭的違法失信行為，維護(hù)市場交易安全和消費者合法權(quán)益。近期，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）上向社會公開嚴(yán)重違法失信名單的同時，建立了市場監(jiān)管領(lǐng)域失信突出問題集中發(fā)布機制，在局門戶網(wǎng)站、微信公眾號開設(shè)誠信建設(shè)公示專欄，集中公示嚴(yán)重違法失信經(jīng)營主體。經(jīng)營主體改正違法行為后，可申請信用修復(fù)、提前移出嚴(yán)重違法失信名單。5月9日，已公布了第一批26戶嚴(yán)重違法失信經(jīng)營主體名單。誠信計量方面：堅持以人民為中心的發(fā)展理念，對群眾反應(yīng)強烈的海鮮市場少數(shù)不法攤販缺斤短兩、加油站加油機作弊等計量失信不法行為精準(zhǔn)打擊，先后依法查處了5家加油站、2家經(jīng)營海鮮商戶，并列入嚴(yán)重違法失信經(jīng)營主體名單。如烏蘭察布市卓資縣某加油站通過在加油機主板加裝作弊設(shè)備，操控加油槍計量，顯示值大于實際值，誤差超出了國家允許的最大范圍，違反了《中華人民共和國計量法》第十六條和《加油站計量監(jiān)督管理辦法》第五條的規(guī)定，構(gòu)成使用破壞準(zhǔn)確度的計量器具違法行為。2024年1月26日，烏蘭察布市市場監(jiān)管局對該公司依法作出沒收加油機主板并處罰沒款50.89萬元的行政處罰。食品安全誠信方面：重點加強對“四白”食品、校園餐飲、農(nóng)批市場食品、特殊食品的飛行檢查、體系檢查、專項檢查，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任，提升誠信經(jīng)商、守法經(jīng)營意識。如呼倫貝爾市海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局查處某食品有限責(zé)任公司虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期以及使用超過保質(zhì)期的食品原料等行為案，當(dāng)事人虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的行為、生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品的行為、未取得《食品小作坊登記證》從事食品生產(chǎn)加工的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條、《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》第十二條的規(guī)定。2023年12月26日，海拉爾區(qū)市場監(jiān)管局對該公司依法作出沒收虛標(biāo)生產(chǎn)日期的37種食品并處罰款人民幣3.2萬元的行政處罰。知識產(chǎn)權(quán)誠信方面：開展“鐵拳”行動，嚴(yán)厲查處各類專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等侵權(quán)假冒違法行為，公布知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)典型案例。今年以來查處商標(biāo)侵權(quán)案件91件、移送司法機關(guān)7件，查處假冒專利案件4件、銷毀假冒偽劣商品118.9噸、貨值2.19億元。如呼倫貝爾市鄂倫春自治旗市場監(jiān)管局查處某商貿(mào)有限公司銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)白酒案，當(dāng)事人銷售的涉嫌侵犯商標(biāo)專用權(quán)的白酒涉及13個品種，經(jīng)相關(guān)注冊商標(biāo)權(quán)利人鑒定，屬于侵犯商標(biāo)專用權(quán)商品，違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定。2024年1月19日，鄂倫春自治旗市場監(jiān)管局對該公司依法作出沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品，并處罰款9.36萬元的行政處罰。市場秩序誠信方面：依法打擊制售假冒偽劣、廣告違法、不正當(dāng)競爭、價格違法及網(wǎng)絡(luò)商品交易、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中的違法失信行為，及時調(diào)解和查處消費者的投訴舉報。如內(nèi)蒙古某檢測技術(shù)有限公司涉嫌出具虛假和不實檢驗檢測報告的行為，違反了《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，2024年1月被呼和浩特市市場監(jiān)管局立案調(diào)查，并提請自治區(qū)市場監(jiān)管局撤銷了該機構(gòu)的檢驗檢測資質(zhì)證書。

市場監(jiān)管部門將聚焦經(jīng)營主體信用體系建設(shè)中心任務(wù)，以信用約束懲戒為重點，及時更新嚴(yán)重違法失信經(jīng)營主體名單，嚴(yán)格落實守信激勵和失信懲戒措施，做到對誠信經(jīng)營主體監(jiān)管“無事不擾”，對違法失信經(jīng)營主體監(jiān)管“無處不在”。

內(nèi)蒙古日報記者：我們在教育廳官網(wǎng)看到開設(shè)了“陽光誠信行動”專欄，公布了校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑白名單”，我們想了解一下，對違法違規(guī)舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)是如何開展整治的。

自治區(qū)黨委教育工委委員，教育廳黨組成員、副廳長?張俊喜：謝謝您對教育系統(tǒng)開展這項工作的關(guān)注。

——大家都知道，2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，“雙減”政策實施以來，我們一直將查處違法違規(guī)舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)作為工作重點，有一些機構(gòu)確實存在問題，我們采取“拉網(wǎng)掃街”與智慧監(jiān)管相結(jié)合的方式，先后會同文旅、科技、體育等部門部署開展了非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)起底排查、無證違規(guī)培訓(xùn)排查治理、無證辦學(xué)違規(guī)收費專項排查、校外培訓(xùn)“數(shù)據(jù)稽核”等行動，開展執(zhí)法檢查1萬余次，通過取締證照不全的培訓(xùn)機構(gòu)、責(zé)令退費、做出行政處罰、加強預(yù)收費資金監(jiān)管等手段，減少滋生“黑機構(gòu)”的土壤，防范機構(gòu)“卷錢跑路”“退費難”等問題發(fā)生。到今年，按照自治區(qū)黨委政府開展誠信建設(shè)工程的工作部署，在這方面，我們又加大了曝光力度，積極推動各盟市建立完善校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑白名單”制度，將一些情節(jié)惡劣的培訓(xùn)機構(gòu)列入“黑名單”，通過官網(wǎng)陸續(xù)向社會公布，讓學(xué)生和家長有效甄別，讓違法違規(guī)舉辦的機構(gòu)無所遁形，為合法合規(guī)舉辦的機構(gòu)樹立正面形象，讓心存僥幸的舉辦者斷了念想，為誠信經(jīng)營的舉辦者做好“背書”，有效形成了正面激勵和負(fù)面懲戒效應(yīng)，持續(xù)在校外培訓(xùn)機構(gòu)中樹立誠信守法經(jīng)營的健康發(fā)展理念，不斷提升我區(qū)校外培訓(xùn)治理水平。

下一步，我們還將不間斷開展違法違規(guī)舉辦培訓(xùn)機構(gòu)的整治工作，推動將所有校外培訓(xùn)機構(gòu)納入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺實行智慧監(jiān)管，進(jìn)一步落實國家預(yù)收費資金監(jiān)管政策，有效保障學(xué)生和家長的合法權(quán)益。同時，及時更新校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑白名單”，跟蹤落實“黑名單”培訓(xùn)機構(gòu)及其舉辦者的失信懲戒，讓守法者、合規(guī)者受保護(hù)、得實惠，讓違法者、違規(guī)者付出應(yīng)有代價。