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                            索 引 號
                            
                                
                            
                            主題分類
                            財政、金融、審計 \ 財政
                        
      
                        
      
                            發(fā)布機構(gòu)
                            自治區(qū)文化和旅游廳
                            文　　號
                            內(nèi)文旅辦字〔2025〕87號
                        
      
                        
                        
      
                            成文日期
                            2025-03-19
                            
                                
                                
                                    
                                
                            
      
                        
                    
      
                    
                    
                    
      
                        
                            
                            
                            
                            
                        
                        
      
                            索 引 號
                            

                            
                            
                        
      
                        
      
                            主題分類
                            財政
                        
      
                        
      
                            發(fā)布機構(gòu)
                            自治區(qū)文化和旅游廳
                        
      
                        
      
                            文　　號
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                            成文日期
                            2025-03-19
                            
                                
                        
      
                        
      
                            
                            
                                
                            
                        
      
                        
                    
      
                    
                    
                    

                    
      內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金管理辦法
      
                    
      
                        
      
                            發(fā)布日期：2025-03-24 10:00　
                            
                            
                        
      

                        
      
                            
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                                【字體：大　中　小】
                            
      
                        
      

                    
                    
                    
                    
                        
                        
      
                            
      內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)
      專項資金管理辦法

      第一章 ?總 ?則
      第一條??為了規(guī)范和加強自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金(以下簡稱“專項資金”)的管理與使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律法規(guī)和國家、自治區(qū)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)（以下簡稱非遺保護(hù)）工作實際，制定本辦法。
      第二條??專項資金由自治區(qū)本級財政預(yù)算安排，用于支持自治區(qū)非遺保護(hù)和管理工作。專項資金實施期限根據(jù)公共文化領(lǐng)域自治區(qū)與盟市財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案、非遺保護(hù)政策等確定。
      各級財政應(yīng)按照自治區(qū)公共文化領(lǐng)域自治區(qū)與盟市財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案，落實支出責(zé)任，保障本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作經(jīng)費。
      第三條??專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)堅持“統(tǒng)籌安排、突出重點、分級負(fù)責(zé)、加強監(jiān)督、注重績效”的原則。
      第四條??專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，并接受財政、審計、文化和旅游等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
      第二章??專項資金支出范圍
      第五條??專項資金分為自治區(qū)本級資金和自治區(qū)對下補助資金，按照支出范圍分為組織管理費和保護(hù)補助費。
      自治區(qū)本級資金包括自治區(qū)文化和旅游廳本級組織管理費和自治區(qū)部門非遺保護(hù)補助費，自治區(qū)對下補助資金為各盟市自治區(qū)非遺保護(hù)補助費。
      第六條??組織管理費是指組織開展非遺保護(hù)工作和管理工作所發(fā)生的支出，具體包括調(diào)查研究、規(guī)劃編制、宣傳出版、咨詢評審、交流培訓(xùn)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等。
      第七條??保護(hù)補助費是指補助自治區(qū)級非遺代表性項目、自治區(qū)級非遺代表性傳承人、自治區(qū)級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等開展保護(hù)傳承活動發(fā)生的支出。具體包括：
      （一）自治區(qū)級非遺代表性項目保護(hù)補助費，支持自治區(qū)級非遺代表性項目相關(guān)的調(diào)查立檔、研究出版、保護(hù)計劃編制、開展傳承實踐活動、展示展演和宣傳普及、必要傳承實踐用具購置等支出。
      （二）自治區(qū)級以上非遺代表性傳承人補助費，支持自治區(qū)級以上非遺代表性傳承人開展授徒、傳藝、交流等傳承活動的支出。
      （三）自治區(qū)級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)補助費，支持自治區(qū)級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)相關(guān)的規(guī)劃編制、研究出版、數(shù)字化保護(hù)、傳承體驗設(shè)施租借或修繕、普及教育、宣傳推廣等支出。
      （四）自治區(qū)非遺傳承人群研修培訓(xùn)計劃補助費，支持研培計劃所發(fā)生的研修、培訓(xùn)等支出。
      （五）自治區(qū)級非遺代表性傳承人記錄補助費，支持對自治區(qū)級以上非遺代表性傳承人實施系統(tǒng)性記錄的支出。
      （六）其他列入年度重點工作的非遺保護(hù)工作支出。
      第八條??專項資金不得用于與非遺保護(hù)無關(guān)的支出，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出，不得用于償還債務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通工具、樓堂館所建設(shè)等支出，不得用于編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退人員離退休費支出，不得用于國家規(guī)定禁止列支的其他支出。
      第三章 ?職責(zé)分工
      第九條??自治區(qū)文化和旅游廳負(fù)責(zé)會同自治區(qū)財政廳制定專項資金管理辦法；提出項目支持的重點和年度預(yù)算建議；建設(shè)滾動項目庫和專家?guī)?；組織項目申報和評審；提出資金分配方案；開展項目實施監(jiān)督和評估；設(shè)立專項資金績效目標(biāo)，推動開展專項資金全過程預(yù)算績效管理；按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
      第十條??自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)審核專項資金的年度預(yù)算；根據(jù)自治區(qū)文化和旅游廳提出的資金分配方案下達(dá)和撥付專項資金；開展重點績效評價和財會監(jiān)督；按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
      第十一條??盟市財政部門配合同級文化和旅游部門做好本級和旗縣（市、區(qū)）文化和旅游、財政部門在項目庫建設(shè)、項目申報、審核、資金撥付、監(jiān)督及績效評價等方面的工作，切實加強資金管理。
      第十二條?專項資金使用單位按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，對所提供材料的合法性、真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)；項目資金一經(jīng)確定，必須按照申報用途實施，不得自行變更使用內(nèi)容；負(fù)責(zé)專項資金的核算管理，做好項目績效自評工作，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查等。??????????
      第四章?項目申報和審批
      第十三條???專項資金采取項目法分配。自治區(qū)文化和旅游廳發(fā)布項目申報通知，明確資金支持重點、申報主體、范圍、條件及有關(guān)具體要求。
      第十四條??專項資金實行逐級申報。項目實施單位按照屬地原則和預(yù)算級次，逐級向所在地文化和旅游局、財政局提交相關(guān)材料，地方各級文旅和財政主管部門初審、匯總后，由盟市文化和旅游局、財政局聯(lián)合行文報自治區(qū)文化和旅游廳、自治區(qū)財政廳。自治區(qū)直屬有關(guān)部門（單位）項目申報材料，經(jīng)歸口管理的自治區(qū)主管部門審核后，報送自治區(qū)文化和旅游廳。
      第十五條??專項資金申報單位須具備以下條件：
      （一）具有獨立法人資格；
      （二）具有固定的工作場所；
      （三）具有專門從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作人員；
      （四）具有科學(xué)的工作計劃和合理的資金需求。
      第十六條???自治區(qū)文化和旅游廳要建立健全項目評審機制，委托中介機構(gòu)或組織專家對上報的項目進(jìn)行評審，并根據(jù)評審結(jié)果提出專項資金分配方案，報自治區(qū)財政廳下達(dá)。
      第五章 ?專項資金的管理使用
      第十七條??盟市財政部門收到自治區(qū)預(yù)算安排的專項轉(zhuǎn)移支付后30日內(nèi)正式下達(dá)旗縣（市、區(qū)）財政部門。旗縣區(qū)財政部門要在規(guī)定時間內(nèi)會同本級文化和旅游部門將資金撥付到具體項目單位。
      第十八條??專項資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，項目單位不得隨意調(diào)整。
      第十九條??項目單位收到資金后，應(yīng)落實工作任務(wù)，及時組織項目實施。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按照《中華人民共和國預(yù)算法》和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理相關(guān)規(guī)定辦理。
      第二十條?專項資金下達(dá)后，按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理，屬于政府采購的，按照政府采購有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。 ?
      第二十一條??專項資金購置形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定管理，防止國有資產(chǎn)流失。知識產(chǎn)權(quán)、專利等無形資產(chǎn)的管理，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和專利法律法規(guī)執(zhí)行。
      第六章??績效評價與監(jiān)督檢查
      第二十二條???自治區(qū)文化和旅游廳按照全面實施預(yù)算績效管理的要求，科學(xué)制定資金績效目標(biāo)、指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)，對資金使用情況開展部門評價。不定期組織或委托第三方對項目開展績效抽查復(fù)核工作。
      第二十三條???自治區(qū)財政廳根據(jù)工作需要，對部門預(yù)算專項資金項目開展重點績效評價和財會監(jiān)督。強化績效評價結(jié)果應(yīng)用，建立績效評價結(jié)果與資金使用情況相掛鉤的機制。對績效評價結(jié)果較差，擠占、挪用和支出進(jìn)度慢的盟市，自治區(qū)將減少專項資金。
      第二十四條??各級財政、文化和旅游部門應(yīng)加強專項資金和項目的監(jiān)督管理。
      第二十五條??專項資金使用單位要建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案組織項目實施。專項資金必須?？顚Ｓ?、專項核算，建立健全專項資金項目申報、審批、使用和績效管理等方面的管理制度，自覺接受審計、財政和文化和旅游部門的監(jiān)督檢查。
      第二十六條??專項資金申報、使用管理中存在弄虛作假或騙取、虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用資金等財政違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第七章??附則
      第二十七條??本辦法由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
      第二十八條??本辦法自公布之日起30日后實施?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金管理辦法>的通知》（內(nèi)財科規(guī)〔2022〕8號）同時廢止。
      


      
                    
                    
      
                        

      

      
                            
      
                
                
      信息來源：自治區(qū)文化和旅游廳
      
              
      

                 
                
                

                        
      

                    
      
                    
                    
                    
    
      

      

      


































    
      
    	
      
			
		
      
        
        
      
            
        
      
    
      
    
      
		
	
      
	
    

      


    
      
      
      
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