關(guān)于對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人大六次會(huì)議第052號(hào)建議的答復(fù)

房瑞代表：

您提出的《關(guān)于加快推動(dòng)喀喇沁旗冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的建議》由我廳負(fù)責(zé)主辦，經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

近年來，我廳深入落實(shí)《文化和旅游部 國家發(fā)展改革委 國家體育總局關(guān)于印發(fā)<冰雪旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）>的通知》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，聚焦我區(qū)冬季消費(fèi)發(fā)展?jié)摿?，突出文化和旅游融合重點(diǎn)，不斷挖掘冬季旅游資源和市場(chǎng)潛力。赤峰市具備發(fā)展冬季旅游的優(yōu)勢(shì)，在提升赤峰市冬季旅游知名度和影響力，特別是借助北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)契機(jī)，響應(yīng)“帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”號(hào)召，我區(qū)在發(fā)展冬季旅游、促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展方面開展的以下工作：一是研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)2021年冬季旅游整體實(shí)施方案》，推出冬季旅游黃金線路，打造冬季旅游網(wǎng)紅打卡地，召開冬季旅游新聞發(fā)布會(huì)，努力將冬季體育運(yùn)動(dòng)、民俗文化與現(xiàn)代消費(fèi)有機(jī)結(jié)合，融入民俗、演藝、文創(chuàng)、非遺、美食等項(xiàng)目，補(bǔ)齊冬季文化旅游產(chǎn)業(yè)短板，提高游客參與度和體驗(yàn)感。其中，美林谷滑雪場(chǎng)被列為“冬季旅游網(wǎng)紅打卡地”進(jìn)行宣傳推廣；第八屆美林谷冰雪嘉年華暨赤峰市大眾滑雪季被列入全區(qū)13場(chǎng)冬季旅游節(jié)慶活動(dòng)之一進(jìn)行集中宣傳和打造。二是在資金支持和工作指導(dǎo)方面，我廳在2021年喀喇沁旗創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村給與200萬元資金支持；對(duì)美林谷滑雪場(chǎng)申報(bào)國家級(jí)滑雪旅游度假地給與創(chuàng)建指導(dǎo)；2021年喀喇沁旗成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)全域旅游示范區(qū)。三是擴(kuò)大冰雪旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給方面，在美林谷滑雪場(chǎng)建設(shè)，景區(qū)打造、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、品牌創(chuàng)建等方面給與指導(dǎo)和支持，為赤峰市發(fā)展冬季旅游奠定基礎(chǔ)。

下一步，我廳持續(xù)圍繞“祖國正北方 亮麗內(nèi)蒙古”文化旅游品牌形象，做好我區(qū)各盟市冬季旅游產(chǎn)品供給和冬季旅游資源宣傳推廣等工作：一是做好央視和內(nèi)蒙古衛(wèi)視內(nèi)蒙古冬季旅游廣告宣傳片投放工作；二是通過參加大型展會(huì)進(jìn)一步推介內(nèi)蒙古特色冬季旅游產(chǎn)品和資源，對(duì)內(nèi)蒙古冬季旅游進(jìn)行持續(xù)宣傳；三是讓“內(nèi)蒙古味道”助推冰雪尋味之旅，推動(dòng)“內(nèi)蒙古味道”與“內(nèi)蒙古旅游”融合發(fā)展，借助美食文化傳播的獨(dú)特路徑和吸引力，全面展示內(nèi)蒙古多元的美食文化和豐富的旅游資源，打造獨(dú)具特色的內(nèi)蒙古冬季旅游品牌；四是加大我區(qū)冰雪旅游產(chǎn)品供給，挖掘冬季旅游資源和市場(chǎng)潛力，聚焦冬季消費(fèi)發(fā)展?jié)摿?，特別是圍繞赤峰市旅游資源和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，整合冬季旅游資源，打造冬季旅游景區(qū)品牌，挖掘冬季旅游線路，做好游覽觀光度假、休閑娛樂體驗(yàn)、溫泉健康養(yǎng)生、節(jié)慶賽事等旅游產(chǎn)品挖掘和提煉，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步滿足人民群眾冰雪旅游消費(fèi)需求。

自治區(qū)財(cái)政廳協(xié)辦意見：一是根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金管理辦法》(內(nèi)財(cái)建規(guī)〔2022〕5號(hào))中第二條“自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金安排應(yīng)當(dāng)主要用于自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、跨盟市項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資自治區(qū)配套項(xiàng)目以及外部性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目”，以及第五條“自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資項(xiàng)目申報(bào)、投資計(jì)劃下達(dá),指導(dǎo)地方發(fā)展改革部門組織項(xiàng)目實(shí)施。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金預(yù)算管理,指導(dǎo)地方財(cái)政部門落實(shí)資金監(jiān)管職責(zé)”,涉及自治區(qū)基本建設(shè)資金的項(xiàng)目,建議赤峰市依照要求,按程序立項(xiàng)批復(fù),爭取自治區(qū)發(fā)改委基建資金或中央基建資金支持。二是目前自治區(qū)設(shè)有旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于支持自治區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)提升,資金采取項(xiàng)目申報(bào)制,由盟市文旅、財(cái)政部門根據(jù)自治區(qū)當(dāng)年下發(fā)的申報(bào)通知組織項(xiàng)目申報(bào)。建議赤峰市根據(jù)年度專項(xiàng)資金申報(bào)通知,積極組織項(xiàng)目申報(bào),如項(xiàng)目符合支持條件,自治區(qū)將予以適當(dāng)扶持。

自治區(qū)體育局協(xié)辦意見：一是加大冰雪場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，培育冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。全區(qū)不斷加大冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)東部30個(gè)旗縣建設(shè)短道速度滑冰館，鼓勵(lì)東部地區(qū)利用地緣優(yōu)勢(shì)建設(shè)滑雪場(chǎng)，西部有條件的地區(qū)建設(shè)室內(nèi)滑雪場(chǎng)，規(guī)范提升現(xiàn)有39個(gè)滑冰館、29個(gè)滑雪場(chǎng)軟硬件水平，充分利用公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、旅游景區(qū)、有條件的鄉(xiāng)村休閑場(chǎng)所等建設(shè)嬉雪、滑冰場(chǎng)地，形成設(shè)施完備、類型多樣、布局合理、功能齊全，滿足比賽和群眾健身需求的冰雪場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是加大宣傳力度，打造冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展新渠道。通過連續(xù)參加中國國際體育用品博覽會(huì)、京交會(huì)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)等展會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)體育資源與資本對(duì)接，更有效推進(jìn)內(nèi)蒙古冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。我局連續(xù)多年組織全區(qū)體育行政部門和相關(guān)企業(yè)參加中國體育文化·體育旅游博覽會(huì)，向全國消費(fèi)者及展商全面展示我區(qū)冰雪產(chǎn)業(yè)的成就及亮點(diǎn)?？咂烀懒止然﹫?chǎng)被評(píng)為國家體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目、內(nèi)蒙古自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)示范基地。三是加強(qiáng)政策措施保障，全力發(fā)揮冰雪競賽表演業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全區(qū)堅(jiān)持用冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情和力量，豐富體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。先后印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)體育局 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于推動(dòng)體育競賽表演業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，上述文件將作為全區(qū)今后發(fā)展冰雪競賽表演市場(chǎng)的指向標(biāo)。我局已將冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，并專項(xiàng)出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》作為今后冰雪產(chǎn)業(yè)及冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要抓手及政策文件。

下一步，自治區(qū)將全面普及推廣冰雪運(yùn)動(dòng)，豐富活動(dòng)類型，培育開發(fā)“文化+冰雪”等創(chuàng)新型冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品。完善群眾冰雪活動(dòng)體系，不斷滿足群眾的冰雪健身需求。落實(shí)推行“百萬青少年上冰雪”和“校園冰雪”計(jì)劃，推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，培養(yǎng)青少年滑冰滑雪運(yùn)動(dòng)技能。以政府采購、合作共建等方式，鼓勵(lì)社會(huì)性組織開展冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)、培訓(xùn)活動(dòng)。完善冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目競賽制度，整合冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事資源，實(shí)行競賽分級(jí)管理，構(gòu)建多元一體的冰雪競賽發(fā)展模式，不斷推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量的方向邁進(jìn)。

簽發(fā)人：蔚治國

承辦人：章仿秋

聯(lián)系電話：0471-6944346

內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳

2022年7月26日