關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳2022年工作要點(diǎn)》的通知

自治區(qū)文物局，各盟市及滿洲里市、二連浩特市文化和旅游局，廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳2022年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳

2022年2月17日

內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳2022年工作要點(diǎn)

2022年，是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要一年。自治區(qū)文化和旅游廳將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古、對(duì)文化和旅游工作的重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十一次黨代會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)實(shí)踐，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線，統(tǒng)籌推動(dòng)文化和旅游工作實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。

一、全面貫徹落實(shí)中央重大決策部署

1.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度、“第一要件”落實(shí)制度，努力做到融會(huì)貫通、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

2.全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，特別是關(guān)于文化和旅游工作重要論述精神，落實(shí)中央關(guān)于文化和旅游工作的決策部署和自治區(qū)第十一次黨代會(huì)相關(guān)要求，更好發(fā)揮文化和旅游在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

3.緊緊圍繞迎接黨的二十大這一主線，謀劃好、開(kāi)展好、完成好文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、演出演播和展覽展示等各項(xiàng)工作任務(wù)，為二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造氛圍、凝心聚力。做好迎接黨的二十大文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法保障行動(dòng)，加大互聯(lián)網(wǎng)文化、營(yíng)業(yè)性演出等市場(chǎng)集中執(zhí)法檢查和未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價(jià)游”整治力度，加強(qiáng)文化和旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查巡查，開(kāi)展輿情動(dòng)態(tài)研判，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好文化環(huán)境。

4.積極推動(dòng)文旅工作融合和服務(wù)“一帶一路”倡議、向北開(kāi)放、東北振興、西部大開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮好應(yīng)有作用。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)城、黃河國(guó)家文化公園建設(shè)，構(gòu)建文化遺產(chǎn)保護(hù)廊道和文化旅游帶。

5.維護(hù)意識(shí)形態(tài)和文化安全，高度重視文化守正的重大意義，自覺(jué)擔(dān)負(fù)文化守正的歷史擔(dān)當(dāng)，打造一批政治性強(qiáng)、內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深厚、接受度高的中華文化符號(hào)和形象，打造一批具有中華文化底蘊(yùn)、汲取各民族文化營(yíng)養(yǎng)、融合現(xiàn)代文明的舞臺(tái)藝術(shù)作品。加強(qiáng)文化作品內(nèi)容管理，提高文化和旅游展覽展示質(zhì)量，優(yōu)化文化和旅游講解服務(wù)質(zhì)量，有效維護(hù)文化安全。強(qiáng)化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承、強(qiáng)化革命文物保護(hù)利用、強(qiáng)化新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作傳播，著力鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

6.毫不放松抓好文化和旅游領(lǐng)域疫情防控，落實(shí)好各類(lèi)設(shè)施、場(chǎng)所、活動(dòng)等的防控措施，落實(shí)好跨省旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理“熔斷”機(jī)制、旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報(bào)機(jī)制，推動(dòng)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”常態(tài)化，防止疫情通過(guò)文化和旅游活動(dòng)傳播擴(kuò)散。

7.繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎J(rèn)真梳理、廣泛宣傳各項(xiàng)助企紓困普惠性政策舉措，讓市場(chǎng)主體知曉、明白、會(huì)用，讓政策舉措可見(jiàn)、可感、可行，真正打通政策落實(shí)“最后一公里”。根據(jù)實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整文化和旅游行業(yè)疫情政策舉措，推動(dòng)助企紓困各項(xiàng)普惠性政策落地實(shí)施，幫助市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)活力。

二、切實(shí)抓好文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和展示展演展播

8.深入貫徹《烏蘭牧騎條例》，持續(xù)加強(qiáng)烏蘭牧騎政治建設(shè)、職能建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施烏蘭牧騎創(chuàng)作質(zhì)量提升工程，開(kāi)展烏蘭牧騎經(jīng)典作品復(fù)排工作。統(tǒng)籌推進(jìn)烏蘭牧騎基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“數(shù)字烏蘭牧騎”建設(shè)，創(chuàng)新烏蘭牧騎服務(wù)方式。開(kāi)展烏蘭牧騎“送歡樂(lè)、送文明”基層服務(wù)系列活動(dòng),舉辦第九屆烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)。

9.實(shí)施內(nèi)蒙古舞臺(tái)藝術(shù)精品工程，把握當(dāng)代中國(guó)文藝的歷史方位，聚焦反映、展現(xiàn)、謳歌新時(shí)代新征程，推出一批優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)，持續(xù)熱情謳歌一百年來(lái)黨帶領(lǐng)人民走過(guò)的輝煌歷程、取得的偉大成就、鑄就的精神譜系。圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加大現(xiàn)實(shí)題材劇目創(chuàng)作力度，重點(diǎn)抓好舞劇《騎兵》、雜技劇《美好生活》、話劇《鋼鐵是怎樣煉成的》《高高的興安嶺》、音樂(lè)劇《命運(yùn)》、歌劇《江格爾》《雙翼神馬》、漫瀚劇《都貴瑪》、民族交響曲《黃河》等重點(diǎn)劇目創(chuàng)作提升工作。弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)傳承好蒙古族長(zhǎng)調(diào)、蒙古族舞蹈等文化藝術(shù)形式，籌備好第十三屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)劇目的選拔和打磨提升工作。

10.實(shí)施內(nèi)蒙古文藝惠民演出工程，持續(xù)開(kāi)展“草原文藝天天演”“百團(tuán)千場(chǎng)下基層”“草原音樂(lè)周末”等系列惠民演出活動(dòng)，舉辦貫徹落實(shí)黨的二十大精神全區(qū)優(yōu)秀劇目展演月、內(nèi)蒙古二人臺(tái)藝術(shù)節(jié)、蒙古劇展演、曲藝展演、器樂(lè)比賽、舞蹈比賽、全區(qū)文藝院團(tuán)交流演出等重大活動(dòng)，營(yíng)造迎接黨的二十大的濃厚氛圍。

11.深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革，以演出為中心環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、激勵(lì)和保障，為國(guó)有文藝院團(tuán)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)院團(tuán)創(chuàng)演質(zhì)量、管理水平、服務(wù)效能提升。按照《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見(jiàn)》設(shè)定的功能定位和改革方向，指導(dǎo)各盟市、各院團(tuán)制定工作方案，提出改革措施。

12.健全藝術(shù)評(píng)論工作體系，搭建優(yōu)秀作品創(chuàng)作生產(chǎn)平臺(tái)，利用好媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等全面開(kāi)展藝術(shù)評(píng)論。圍繞重點(diǎn)劇目創(chuàng)作、演出和各類(lèi)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)藝術(shù)理論研究工作，推進(jìn)“一劇一評(píng)”。出版《烏蘭牧騎發(fā)展史》。開(kāi)展全區(qū)國(guó)有院團(tuán)紅色題材音樂(lè)作品調(diào)研，舉辦“紅旗耀輕騎——弘揚(yáng)烏蘭牧騎精神攝影作品展”。發(fā)揮館藏藝術(shù)檔案的優(yōu)勢(shì)，做好藝術(shù)研究、藝術(shù)創(chuàng)作等服務(wù)工作。

三、著力提升公共服務(wù)效能

13.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化建設(shè)，與新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)有機(jī)銜接，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌和共建共享，發(fā)揮圖書(shū)館文化館總分館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共文化資源向基層延伸。指導(dǎo)公共文化機(jī)構(gòu)加強(qiáng)正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀宣傳教育。推動(dòng)自治區(qū)人大開(kāi)展《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共文化服務(wù)保障條例》立法調(diào)研，修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共圖書(shū)館管理?xiàng)l例》。

14.廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，引導(dǎo)各類(lèi)文化服務(wù)向基層傾斜，繼續(xù)舉辦內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村村晚、全區(qū)第五屆廣場(chǎng)舞大賽、全區(qū)第五屆農(nóng)牧民文藝匯演、第七屆西部民歌會(huì)等導(dǎo)向性、示范性群眾文化品牌活動(dòng)，打造精品推薦參加全國(guó)“群星獎(jiǎng)”決賽。開(kāi)展送戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村示范性惠民演出，評(píng)選并扶持第二批全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)文化示范戶。

15.適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和群眾需求新特點(diǎn)，加快推進(jìn)智慧博物館、智慧圖書(shū)館、數(shù)字文化館、網(wǎng)上展覽館項(xiàng)目建設(shè)。線上與線下結(jié)合，廣泛開(kāi)展公共圖書(shū)館全民閱讀系列活動(dòng)和全民藝術(shù)普及推廣活動(dòng)。開(kāi)展春雨工程、西部陽(yáng)光、圓夢(mèng)工程等志愿服務(wù)活動(dòng)，打造一批有影響、有特色、惠民生的全區(qū)文化志愿服務(wù)品牌，保障未成年人、老年人、殘疾人和流動(dòng)人口等特殊群體的文化權(quán)益。利用我國(guó)傳統(tǒng)和現(xiàn)代節(jié)日節(jié)氣等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“傳統(tǒng)文化月月傳”“傳統(tǒng)手工藝大課堂”等社會(huì)教育品牌活動(dòng)。

16.全面總結(jié)旅游廁所兩個(gè)三年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提高旅游廁所管理和服務(wù)水平，組織培訓(xùn)管理人員，繼續(xù)開(kāi)展2015—2020年度旅游廁所抽查整改和2022年“最美旅游廁所”評(píng)選活動(dòng)，打造一批全區(qū)示范性旅游廁所。

17.推進(jìn)新時(shí)代古籍工作，實(shí)施“蒙古文古籍海外回歸計(jì)劃”和“蒙古文文獻(xiàn)保障工程”，完成《蒙古文古籍所載中華民族交往交流交融史料匯編》出版，加強(qiáng)蒙古文古籍的搜集、整理、保護(hù)，挖掘弘揚(yáng)蘊(yùn)含其中的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想內(nèi)涵。

四、不斷提高文物保護(hù)利用水平

18.籌備召開(kāi)全區(qū)文物工作會(huì)議，推動(dòng)文物建筑維修行動(dòng)計(jì)劃2022年重點(diǎn)項(xiàng)目落地，實(shí)施遼上京遺址、阿爾寨石窟、居延遺址、和林格爾土城子遺址等重點(diǎn)文物保護(hù)工程。完成全區(qū)石窟寺保護(hù)利用規(guī)劃、革命文物保護(hù)規(guī)劃編制，推進(jìn)革命文物保護(hù)條例立法程序。啟動(dòng)第六批自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位遴選申報(bào)工作。加強(qiáng)長(zhǎng)城、石窟寺、黃河流域文物保護(hù)工作，繼續(xù)指導(dǎo)遼上京、薩拉烏蘇遺址、和林格爾土城子遺址國(guó)家考古遺址公園建設(shè)，推進(jìn)遼上京和祖陵、紅山文化遺址群、陰山巖刻和萬(wàn)里茶道（內(nèi)蒙古段）申遺基礎(chǔ)工作。

19.深化中華文明史研究，圍繞“考古中國(guó)”課題，開(kāi)展黃河流域“早期聚落與社會(huì)研究”、西遼河流域先秦考古學(xué)文化研究項(xiàng)目，做好后城咀石城遺址、吉胡郎圖匈奴墓、壩頂北魏祭祀建筑遺址考古發(fā)掘，為中華民族多元一體的發(fā)展脈絡(luò)提供考古學(xué)證明。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域評(píng)估工作，配合基本建設(shè)工程，開(kāi)展文物保護(hù)和考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

20.提升文物展示利用水平，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，實(shí)施精品文物展示工程，做好精品展覽巡展活動(dòng)，抓好博物館陳列展覽質(zhì)量提升工作。推動(dòng)內(nèi)蒙古革命歷史博物館、契丹遼博物館和呼倫貝爾歷史博物館布展工作，支持大興安嶺自然生態(tài)博物館、黃河水利文化博物館建設(shè)。提高博物館珍貴文物保存環(huán)境達(dá)標(biāo)率，開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作、“互聯(lián)網(wǎng)+博物館”行動(dòng)計(jì)劃。做好展覽巡展活動(dòng)，實(shí)施革命文物陳列展覽精品工程。

21.健全文物安全長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)文物（長(zhǎng)城）長(zhǎng)制。聚焦法人違法、盜掘盜竊、火災(zāi)事故三大風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)合消防部門(mén)持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)，聯(lián)合檢察部門(mén)開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟活動(dòng)，聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展打擊文物犯罪行動(dòng)。開(kāi)展全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、三級(jí)以上博物館、長(zhǎng)城重要點(diǎn)段、古遺址、古墓葬安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定文物安全防范措施。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承

22.全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》《自治區(qū)“十四五”非遺保護(hù)和傳承規(guī)劃》，印發(fā)《自治區(qū)黃河非遺保護(hù)傳承弘揚(yáng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。健全非遺保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，啟動(dòng)自治區(qū)級(jí)非遺代表性傳承人記錄工程，推動(dòng)非遺共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃、非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、非遺全媒體傳播計(jì)劃，舉辦系列非遺宣傳展示活動(dòng)，加強(qiáng)非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大非遺傳播普及力度，不斷提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平。

23.完善非遺名錄體系，研究制定《自治區(qū)級(jí)非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)與管理辦法》，公布第七批自治區(qū)級(jí)非遺代表性項(xiàng)目，做好第六批國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人推薦申報(bào)工作。開(kāi)展國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目存續(xù)狀況調(diào)查評(píng)估和國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目保護(hù)單位檢查調(diào)整工作。

24.健全非遺研究體系，加強(qiáng)自治區(qū)非遺專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，推動(dòng)自治區(qū)非遺傳承教育實(shí)踐基地、研究基地和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持代表性傳承人參與學(xué)校授課和教學(xué)科研。設(shè)立黃河流域、長(zhǎng)城沿線地區(qū)體現(xiàn)中華文化基因的非遺研究課題。

25.提升區(qū)域性整體保護(hù)水平，出臺(tái)《自治區(qū)級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)工作評(píng)估實(shí)施細(xì)則》。啟動(dòng)自治區(qū)級(jí)黃河文化生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)黃河非遺及其孕育發(fā)展的自然、人文環(huán)境實(shí)施整體性保護(hù)。推動(dòng)非遺特色村鎮(zhèn)、街區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)“非遺進(jìn)社區(qū)”工作。

六、全力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

26.持續(xù)深化文旅產(chǎn)業(yè)政銀企融資對(duì)接，繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)銀行、工商銀行、內(nèi)蒙古銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，組織召開(kāi)對(duì)接會(huì)，完善貸款融資項(xiàng)目庫(kù)，協(xié)調(diào)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)文旅重大融資項(xiàng)目給與支持。開(kāi)展2022年度貸款融資項(xiàng)目貼息工作，對(duì)2021年度符合條件的融資項(xiàng)目予以貸款貼息補(bǔ)助。

27.加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指南》《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，做好自治區(qū)首批重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)命名工作，組織申報(bào)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

28.實(shí)施文化和旅游數(shù)字化工程，推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在線上演播、博物館展覽展示、智慧景區(qū)打造、新場(chǎng)景應(yīng)用、新業(yè)態(tài)培育等方面廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、智慧旅游、公共數(shù)字文化服務(wù)，推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。

29.積極培育文化新型業(yè)態(tài)，提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代生產(chǎn)生活、消費(fèi)需求對(duì)接，深入推進(jìn)博物館等文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。推動(dòng)旅游演藝、文化遺產(chǎn)旅游、研學(xué)旅游、主題公園、主題酒店、特色民宿等業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。

30.擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)，增加文化旅游供給，繼續(xù)實(shí)施惠民舉措，鼓勵(lì)各地制定促進(jìn)消費(fèi)的優(yōu)惠政策，舉辦消費(fèi)季、消費(fèi)月等活動(dòng)。探索激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，做好國(guó)家級(jí)文化旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范城市、國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)申報(bào)工作。

31.推動(dòng)旅游演藝、文化遺產(chǎn)旅游、文化主題酒店、特色節(jié)慶展會(huì)等提質(zhì)升級(jí)，建設(shè)文化特色鮮明、示范性強(qiáng)的文化旅游休閑城市和街區(qū)。開(kāi)展黃河幾字彎內(nèi)蒙古文旅商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽。繼續(xù)完善內(nèi)蒙古禮物品牌管理體系，開(kāi)展第二批內(nèi)蒙古禮物申報(bào)評(píng)選工作。

七、全面推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

32.加強(qiáng)長(zhǎng)城、黃河文化遺產(chǎn)與周邊環(huán)境風(fēng)貌、文化生態(tài)的整體性保護(hù)，印發(fā)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)實(shí)施方案、建設(shè)保護(hù)規(guī)劃和黃河文化旅游、非遺、文物等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完善長(zhǎng)城、黃河沿線旅游公共服務(wù)配套，培育長(zhǎng)城、黃河文化旅游品牌，推進(jìn)長(zhǎng)城、黃河沿線文化和旅游資源一體化開(kāi)發(fā)，將烏審旗薩拉烏蘇、和林格爾縣土城子考古遺址公園建設(shè)納入黃河國(guó)家文化公園建設(shè)范疇，全力打造長(zhǎng)城、黃河國(guó)家文化公園。

33.召開(kāi)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)，聚焦全域全季、差異化高端化發(fā)展定位，強(qiáng)化區(qū)域間資源共享和高水平戰(zhàn)略合作，著力打造“四帶”（蒙東草原森林、環(huán)京津冀千里草原風(fēng)情、黃河幾字彎、西部沙漠休閑文化旅游帶）、“四圈”（呼包鄂烏、烏阿海滿、烏扎霍阿、錫克烏生態(tài)文化旅游圈），跨盟市打造大景區(qū)、跨區(qū)域布設(shè)黃金線。持續(xù)開(kāi)展文化和旅游資源普查工作。

34.大力打造旅游品牌，持續(xù)推動(dòng)呼倫貝爾大草原—莫爾格勒河景區(qū)和庫(kù)布其七星湖沙漠生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，推動(dòng)老牛灣黃河大峽谷旅游區(qū)通過(guò)5A級(jí)旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評(píng)價(jià)，指導(dǎo)阿爾山市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

35.積極發(fā)展休閑度假旅游，按照《自治區(qū)旅游休閑城市建設(shè)指要（試行）》要求，重點(diǎn)推動(dòng)呼和浩特市、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等旅游休閑城市建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)一批文化和旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極開(kāi)展自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)和旅游休閑街區(qū)、滑雪旅游度假地、C級(jí)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地創(chuàng)建工作。持續(xù)推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)自駕旅游服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)打造4—6個(gè)重點(diǎn)服務(wù)區(qū)，成為自駕旅游網(wǎng)紅新打卡地。

36.著力推進(jìn)四季旅游發(fā)展，探索扶持現(xiàn)有旅游景區(qū)春秋冬旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，破解我區(qū)淡旺季旅游發(fā)展不均衡難題，延長(zhǎng)旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，提高旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)效益。將冰雪旅游培育成內(nèi)蒙古旅游的新熱點(diǎn)，以“激情迎冬奧 冰雪內(nèi)蒙古”為主題，推出內(nèi)蒙古冬季旅游黃金線路和特色體驗(yàn)，舉辦系列冬季旅游節(jié)慶活動(dòng)和各盟市配套活動(dòng)，將“冷資源”變成“熱產(chǎn)業(yè)”。

37.重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023）》落實(shí)落地。加強(qiáng)自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村村鎮(zhèn)建設(shè)，開(kāi)展全區(qū)星級(jí)鄉(xiāng)村（牧區(qū)）旅游接待戶復(fù)核，重點(diǎn)復(fù)核五星級(jí)接待戶，推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村民宿健康快速發(fā)展。出版《內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村旅游指南》，完成配套線上宣傳平臺(tái)建設(shè)。

38.持續(xù)推動(dòng)紅色旅游發(fā)展，按照《自治區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，鼓勵(lì)具備條件的紅色旅游景區(qū)積極創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)，集中打造一批紅色旅游景區(qū)、推出一批紅色旅游精品線路，著力培養(yǎng)一批政治思想好、知識(shí)儲(chǔ)備好、講解服務(wù)好、示范帶頭好、社會(huì)影響好的紅色旅游講解員。

八、加大市場(chǎng)培育監(jiān)管力度

39.緊繃安全發(fā)展這根弦，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重要時(shí)段，制定措施、提出舉措，抓好節(jié)假日期間的安全。聚焦安全生產(chǎn)“三個(gè)責(zé)任”，對(duì)文化和旅游市場(chǎng)消防安全、高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)行全面排查整治，堅(jiān)決守住文化和旅游安全生產(chǎn)底線。

40.堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化管理，督促指導(dǎo)文化場(chǎng)所、旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社等落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施。完善疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急措施和處置流程，一旦區(qū)內(nèi)出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)跨省團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)。強(qiáng)化疫情防控宣傳培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)布疫情防控指南，提高從業(yè)人員防護(hù)技能，引導(dǎo)游客增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)。

41.發(fā)揮信用監(jiān)管效能，以旅游投訴為重點(diǎn)，用好文化旅游市場(chǎng)信用管理系統(tǒng)，嚴(yán)厲查處一批違規(guī)違法行為，對(duì)嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。推動(dòng)技術(shù)與監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)提檔升級(jí)，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)在景區(qū)監(jiān)管、假日值班、應(yīng)急指揮工作中的作用，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化、在線旅游等市場(chǎng)新情況新問(wèn)題。

42.加強(qiáng)行業(yè)管理和服務(wù)，完善文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容審核機(jī)制，加強(qiáng)線上線下內(nèi)容審核及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，規(guī)范在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。加強(qiáng)文娛領(lǐng)域綜合治理，整治“飯圈”亂象。加快構(gòu)建文化和旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)市場(chǎng)主體加大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。建立旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)國(guó)家級(jí)文明旅游示范單位創(chuàng)建，加強(qiáng)導(dǎo)游專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)操守和服務(wù)質(zhì)量。

43.積極培育各類(lèi)市場(chǎng)主體，尊重企業(yè)主體地位，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，改善營(yíng)商環(huán)境，培育骨干文化和旅游企業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)建一批4A級(jí)以上旅行社，打造四星級(jí)以上旅游飯店和金樹(shù)葉級(jí)酒店品牌、甲級(jí)旅游民宿，支持中小微企業(yè)專(zhuān)業(yè)化特色化發(fā)展。

44.常態(tài)化開(kāi)展第三方“體檢式”暗訪評(píng)估工作，全方位、多角度查找全區(qū)文化和旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題，將案件線索及時(shí)移交處理。約談存在問(wèn)題較多的盟市，并將暗訪評(píng)估結(jié)果作為年度考評(píng)的重要指標(biāo)。

45.加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全完善聯(lián)合辦案和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。開(kāi)展重大案件評(píng)選和優(yōu)秀案卷評(píng)查、執(zhí)法技能競(jìng)賽、集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)舉報(bào)辦理、交叉檢查、隨機(jī)抽查、案件督辦、應(yīng)急處置，提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。

46.持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)違規(guī)違法問(wèn)題執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為，持續(xù)整治校園周邊文化市場(chǎng)、旅游亂象等突出問(wèn)題。持續(xù)保持掃黑除惡“掃黃打非”“打擊假冒偽劣、侵權(quán)盜版”的高壓態(tài)勢(shì)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造秩序規(guī)范、平安穩(wěn)定的文化和旅游市場(chǎng)環(huán)境。

九、拓展對(duì)外宣傳合作空間

47.全面落實(shí)文化和旅游部線上“歡樂(lè)春節(jié)”“美麗中國(guó)”對(duì)外文化和旅游交流合作任務(wù)。與布加勒斯特中國(guó)文化中心合作，線上開(kāi)展文化展覽展示、演藝和旅游宣傳等交流工作。加大《云游中國(guó)》平臺(tái)宣傳強(qiáng)度，持續(xù)推送我區(qū)對(duì)外宣傳文旅資源，保持內(nèi)蒙古文化和旅游在境外的影響力。

48.與海外中國(guó)文化中心和旅游辦事處合作，推廣“內(nèi)蒙古宣傳角”宣傳模式，同步利用Facebook、Twitter、Instagram等海外宣傳平臺(tái)推廣內(nèi)蒙古文化和旅游資源和產(chǎn)品。開(kāi)展與港澳的交流與合作，在香港設(shè)立內(nèi)蒙古旅游營(yíng)銷(xiāo)中心，適時(shí)舉辦港澳門(mén)青少年夏令營(yíng)活動(dòng)。

49.推動(dòng)開(kāi)展?jié)M洲里邊境旅游試驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收工作，加大滿洲里邊境旅游試驗(yàn)區(qū)宣傳推廣力度，指導(dǎo)滿洲里旅游目標(biāo)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游內(nèi)生動(dòng)力。推進(jìn)“萬(wàn)里茶道”國(guó)際旅游品牌建設(shè)和宣傳推廣工作，與俄蒙地區(qū)建立宣傳推廣共享平臺(tái)，壯大“萬(wàn)里茶道”聯(lián)盟發(fā)展。

50.與人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)、內(nèi)蒙古廣播電視臺(tái)等主流媒體開(kāi)展戰(zhàn)略合作，持續(xù)打造“四季好風(fēng)光、亮麗內(nèi)蒙古”旅游形象品牌。持續(xù)開(kāi)發(fā)和鞏固國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)，持續(xù)鞏固毗鄰省區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等國(guó)內(nèi)重要客源市場(chǎng)。圍繞冬季旅游、黃河旅游、長(zhǎng)城旅游和世界遺產(chǎn)旅游等四個(gè)主題，加強(qiáng)與周邊省區(qū)的交流合作。

51.繼續(xù)開(kāi)展網(wǎng)紅打卡地宣傳推廣工作，開(kāi)展vlog短視頻挑戰(zhàn)賽等，保持網(wǎng)紅打卡地?zé)岫?。加?qiáng)與同程網(wǎng)合作力度，豐富“內(nèi)蒙古旅游旗艦店”網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，實(shí)施分眾化、精準(zhǔn)化定向傳播。

十、持續(xù)提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平

52.堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)抓好政治機(jī)關(guān)建設(shè)，時(shí)時(shí)處處事事對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，不折不扣抓好黨中央和自治區(qū)各項(xiàng)決策部署，創(chuàng)建北疆模范機(jī)關(guān)。持續(xù)推進(jìn)“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用。開(kāi)展典型宣傳、主題講座，充分利用紅色文化和旅游資源開(kāi)展特色黨建活動(dòng)。

53.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯形式主義、官僚主義問(wèn)題，加大整治力度，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索的處置。落實(shí)《關(guān)于發(fā)揮監(jiān)督職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向，著力改善營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

54.履行維護(hù)安全主體責(zé)任，繼續(xù)完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)處室分類(lèi)牽頭負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的安全工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)文化安全、行業(yè)安全、區(qū)直系統(tǒng)安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全，督導(dǎo)文化和旅游系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)。

55.提高抓落實(shí)的工作能力，統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施和年度工作計(jì)劃落實(shí)，重點(diǎn)任務(wù)、重大工程項(xiàng)目全面實(shí)行項(xiàng)目化、清單化管理，建立工作臺(tái)賬，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，強(qiáng)化重點(diǎn)督辦、銷(xiāo)號(hào)管理，切實(shí)壓實(shí)工作落實(shí)的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈，構(gòu)建主體明晰、有機(jī)協(xié)同、層層傳導(dǎo)、問(wèn)責(zé)有力的責(zé)任落實(shí)體系。

56.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展人才培養(yǎng)提高和招聘引進(jìn)工作。根據(jù)干部選任、調(diào)任、交流有關(guān)規(guī)定要求，配齊配強(qiáng)文物局、廳機(jī)關(guān)和直屬單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。全面推開(kāi)《內(nèi)蒙古博物院政事權(quán)限清單》經(jīng)驗(yàn)和做法，持續(xù)深化直屬事業(yè)單位改革工作。

57.加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善廳文旅融合發(fā)展大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)呼包鄂烏四市“一機(jī)暢游”平臺(tái)建設(shè)，提高文化旅游信息化水平。繼續(xù)完善“蒙速辦?一網(wǎng)辦”15個(gè)PC端特色應(yīng)用信息采集更新服務(wù)。