索 引 號 | 主題分類 | 勞動、人事、監(jiān)察 \ 社會保障 | |
發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人力資源社會保障廳 | 文 號 | 內(nèi)人社辦發(fā)〔2025〕104號 |
成文日期 | 2025-06-24 |
索 引 號 | |
主題分類 | 社會保障 |
發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人力資源社會保障廳 |
文 號 | 內(nèi)人社辦發(fā)〔2025〕104號 |
成文日期 | 2025-06-24 |
各盟市人力資源和社會保障局、財政局,國家稅務(wù)總局各盟市稅務(wù)局,各金融監(jiān)管分局;滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會保障局、財政局,國家稅務(wù)總局滿洲里市、二連浩特市稅務(wù)局,滿洲里金融監(jiān)管支局、二連浩特金融監(jiān)管支局;各有關(guān)金融機構(gòu):
????現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)全面實施個人養(yǎng)老金制度工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳 ???內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳
國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局 國家金融監(jiān)督管理總局內(nèi)蒙古監(jiān)管局
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中國證券監(jiān)督管理委員會內(nèi)蒙古監(jiān)管局
2025年6月24日
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內(nèi)蒙古自治區(qū)全面實施個人養(yǎng)老金
制度工作方案
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????為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2022〕7號)、《人力資源社會保障部 財政部 國家稅務(wù)總局 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會關(guān)于全面實施個人養(yǎng)老金制度的通知》(人社部發(fā)〔2024〕87號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于建設(shè)多層次多支柱養(yǎng)老保險體系的意見》(內(nèi)政發(fā)〔2024〕18號)精神,全面實施個人養(yǎng)老金制度,推進個人養(yǎng)老金制度擴面,提升個人養(yǎng)老金參與率與繳費率,持續(xù)推動個人養(yǎng)老金制度高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作方案。
????一、總體要求
????以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持以人民為中心
的發(fā)展思想,以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,加快發(fā)展
多層次多支柱養(yǎng)老保險體系。遵循政府引導(dǎo)、市場運作、綜合監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)的原則,全面實施個人養(yǎng)老金制度,協(xié)調(diào)發(fā)展其他個人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù),提升人民群眾對個人養(yǎng)老金制度的認(rèn)知度,有效增加金融產(chǎn)品和投資服務(wù)的優(yōu)質(zhì)供給,充分發(fā)揮個人養(yǎng)老金的補充養(yǎng)老功能,滿足人民日益增長的多樣化養(yǎng)老保險需求。
????二、主要任務(wù)
????(一)加強宣傳引導(dǎo)。各地人力資源社會保障部門要全面落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈健全多層次養(yǎng)老保險體系宣傳方案〉的通知》,加大對個人養(yǎng)老金制度政策宣傳推廣力度,借助傳統(tǒng)媒體與新媒體力量,積極引導(dǎo)有關(guān)各方全方位、多形式宣傳個人養(yǎng)老金制度,結(jié)合“社保進萬家”活動一并宣傳,每年組織舉辦推介活動,不斷擴大制度覆蓋面。各有關(guān)金融機構(gòu)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點,圍繞服務(wù)個人養(yǎng)老金發(fā)展,持續(xù)開展個人養(yǎng)老金政策及各類金融產(chǎn)品宣傳工作,合力推動個人養(yǎng)老金制度在我區(qū)全面實施落地。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳,各盟市人力資源社會保障局,各有關(guān)金融機構(gòu))
????(二)優(yōu)化產(chǎn)品供給。開展個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)要在現(xiàn)有理財產(chǎn)品、儲蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險、公募基金等金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,將國債、特定養(yǎng)老儲蓄、指數(shù)基金納入個人養(yǎng)老金產(chǎn)品目錄,不斷豐富個人養(yǎng)老金產(chǎn)品種類。鼓勵商業(yè)銀行開辦個人養(yǎng)老金咨詢型投資顧問業(yè)務(wù)和個人養(yǎng)老金管理型投資顧問業(yè)務(wù)。引導(dǎo)金融機構(gòu)履行投資者適當(dāng)性管理義務(wù),全面定期評估參加人所處生命周期、養(yǎng)老投資目標(biāo)、風(fēng)險識別能力和風(fēng)險承受能力,為參加人提供可靠和適合的個人養(yǎng)老金產(chǎn)品。(責(zé)任單位:內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局,各有關(guān)金融機構(gòu))
????(三)提升經(jīng)辦服務(wù)水平。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要不斷優(yōu)化個人養(yǎng)老金領(lǐng)取條件核實的經(jīng)辦服務(wù)。金融機構(gòu)要健全線上線下服務(wù)渠道,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,嚴(yán)格遵守自愿原則,為參加人開立賬戶、完成繳費、購買產(chǎn)品、領(lǐng)取個人養(yǎng)老金等提供更多個性化服務(wù)。金融機構(gòu)要按照規(guī)定做好個人養(yǎng)老金產(chǎn)品資產(chǎn)配置公示和風(fēng)險等級確定工作,強化風(fēng)險提示。鼓勵金融機構(gòu)在與參加人協(xié)商一致的情況下,探索開展默認(rèn)投資服務(wù)。加強對金融消費者、投資者的保護,充分保障參加人的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳,各有關(guān)金融機構(gòu))
????(四)加強信息化建設(shè)。自治區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要主動對接全國個人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺,跟進國家安排部署,強化個人養(yǎng)老金信息化建設(shè),建立健全與金融機構(gòu)個人養(yǎng)老金信息交互機制,確保制度規(guī)范化、信息化、專業(yè)化運行。人力資源社會保障、稅務(wù)、各參與金融機構(gòu)要加強協(xié)作,依托電子社??ń€人養(yǎng)老金全鏈條服務(wù)體系,不斷提高賬戶開立、資金繳存、產(chǎn)品交易、權(quán)益記錄、個人養(yǎng)老金領(lǐng)取、享受稅收優(yōu)惠等便捷化水平。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局,各有關(guān)金融機構(gòu))
????(五)鼓勵建立人才補貼制度。鼓勵邊境地區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)和其他有條件地區(qū)可根據(jù)實際情況,為參加個人養(yǎng)老金的引進人才與緊缺人才建立個人養(yǎng)老金補貼制度。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳、自治區(qū)財政廳,各盟市人力資源社會保障局、財政局)
????(六)加強運營監(jiān)督管理。人力資源社會保障、財政、稅務(wù)、金融監(jiān)管、證監(jiān)等部門依照職責(zé)分工,密切協(xié)調(diào)溝通,切實加強個人養(yǎng)老金綜合監(jiān)管,促進制度規(guī)范運行。稅務(wù)部門依法對個人養(yǎng)老金實施稅收征管。相關(guān)金融監(jiān)管部門根據(jù)各自職責(zé),依法依規(guī)對參與個人養(yǎng)老金運行金融機構(gòu)的經(jīng)營活動進行監(jiān)管,督促相關(guān)金融機構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),做好產(chǎn)品風(fēng)險提示,對產(chǎn)品的風(fēng)險進行監(jiān)管,加強對投資者的教育。對違規(guī)開展個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的金融機構(gòu),金融監(jiān)管部門要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。各參與部門要建立和完善投訴機制,積極發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通問題反饋渠道,及時妥善處理各類投訴。(責(zé)任單位:自治區(qū)人力資源社會保障廳、財政廳、稅務(wù)局,內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局)
????三、強化保障
????(一)加強組織實施。各地、各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識全面實施個人養(yǎng)老金制度的重大意義,切實把握個人養(yǎng)老金在多層次養(yǎng)老保險體系中的功能定位,堅持系統(tǒng)觀念,強化組織領(lǐng)導(dǎo),細化職責(zé)分工,完善工作機制,推動工作落實。人力資源社會保障、財政、稅務(wù)、金融監(jiān)管、證監(jiān)等部門要建立跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,加強對個人養(yǎng)老金制度實施工作指導(dǎo),定期會商和分析研判、提出工作意見建議,共同推進我區(qū)個人養(yǎng)老金制度實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
????(二)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。呼和浩特市要繼續(xù)發(fā)揮典型示范作用,持續(xù)復(fù)制推廣先行經(jīng)驗,總結(jié)試點期間經(jīng)驗,為我區(qū)推動個人養(yǎng)老金制度發(fā)展樹立標(biāo)桿。各地區(qū)、各部門要充分學(xué)習(xí)呼和浩特市在實施個人養(yǎng)老金制度的經(jīng)驗,尤其是要借鑒復(fù)制一些較好的做法,強化政策落實,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,為我區(qū)加快發(fā)展個人養(yǎng)老金筑牢堅實工作基礎(chǔ)。
(三)建立分享交流制度。推進個人養(yǎng)老金共商共建共享,建立個人養(yǎng)老金發(fā)展協(xié)同推進交流機制。有關(guān)部門和監(jiān)管機構(gòu)要定期組織各金融機構(gòu)、用人單位、平臺企業(yè)等分享交流,共謀推進措施,確保全面實施個人養(yǎng)老金制度工作取得扎實成效。
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