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      索 引 號 主題分類 民政、扶貧、救災(zāi) \ 社會福利
      發(fā)布機構(gòu) 自治區(qū)人民政府辦公廳 文  號 內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕6號
      成文日期 2021-01-30
      索 引 號
      主題分類 社會福利
      發(fā)布機構(gòu) 自治區(qū)人民政府辦公廳
      文  號 內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕6號
      成文日期 2021-01-30

      內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
      關(guān)于進一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與
      物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知

      發(fā)布日期:2021-02-03 15:33 
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      【字體:  

      各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

      健全和完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制(以下簡稱聯(lián)動機制),對于緩解物價上漲影響、保障困難群眾基本生活具有重要作用。為主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),有效應(yīng)對當(dāng)前價格運行的新特點、新變化,更好地發(fā)揮聯(lián)動機制作用,確保我區(qū)困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就進一步完善我區(qū)聯(lián)動機制有關(guān)事宜通知如下。

      一、聯(lián)動機制的啟動

      聯(lián)動機制以盟市為單位統(tǒng)一啟動,滿足以下任一條件即啟動聯(lián)動機制:

      (一)盟市居民消費價格指數(shù)(CPI)單月同比漲幅達(dá)到3%。

      (二)盟市CPI中的食品價格指數(shù)單月同比漲幅達(dá)到6%。

      二、保障對象

      享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、社會散居和福利機構(gòu)集中供養(yǎng)的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、高等院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。

      三、補貼標(biāo)準(zhǔn)

      價格臨時補貼以盟市為單位執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼標(biāo)準(zhǔn)按照以下公式按月測算:

      (一)城市價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)=盟市城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)×盟市城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)(SCPI)同比漲幅。

      (二)農(nóng)村牧區(qū)價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)=盟市農(nóng)村牧區(qū)低保保障標(biāo)準(zhǔn)×盟市城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)(SCPI)同比漲幅。

      城市每人每月補貼不足30元的,按30元發(fā)放,超過30元的據(jù)實發(fā)放;農(nóng)村牧區(qū)每人每月補貼不足15元的,按15元發(fā)放,超過15元的據(jù)實發(fā)放。

      領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、社會散居和福利機構(gòu)集中供養(yǎng)的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、高等院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的補貼標(biāo)準(zhǔn),參照城市價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      四、資金來源

      享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、低保對象、特困人員、社會散居和福利機構(gòu)集中供養(yǎng)的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、高等院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的價格臨時補貼資金納入同級政府財政預(yù)算,自治區(qū)主要通過獎補形式對盟市、旗縣(市、區(qū))聯(lián)動補貼資金給予補助。對低保對象、特困人員、社會散居和福利機構(gòu)集中供養(yǎng)的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放的價格臨時補貼,可從自治區(qū)各級財政安排的困難群眾救助補助資金列支。領(lǐng)取失業(yè)保險金人員的價格臨時補貼資金從失業(yè)保險基金中列支。

      五、補貼方式

      價格臨時補貼采取“按月測算、按月發(fā)放”的辦法,達(dá)到啟動條件的盟市要在錨定價格指數(shù)發(fā)布后及時啟動聯(lián)動機制,并確保在指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)完成價格臨時補貼發(fā)放工作。在通過現(xiàn)有渠道向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼時,要注明所發(fā)補貼為“價格臨時補貼”。當(dāng)月所有啟動條件均不滿足時,即中止聯(lián)動機制,停止發(fā)放價格臨時補貼。

      六、工作機制

      各盟行政公署、市人民政府要建立聯(lián)動機制執(zhí)行工作機制,由盟市發(fā)展改革委牽頭,會同相關(guān)部門定期開展會商,密切關(guān)注物價上漲對困難群眾基本生活的影響。國家統(tǒng)計局各市級調(diào)查隊要及時提供相關(guān)價格指數(shù)數(shù)據(jù);盟市發(fā)展改革委要根據(jù)指數(shù)變動情況,及時啟動或中止聯(lián)動機制,準(zhǔn)確測算價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn);盟市財政局要積極安排價格臨時補貼資金;自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳、教育廳和盟市退役軍人事務(wù)局、民政局、人力資源社會保障局以及盟市所屬高校要組織好本部門、本單位保障對象價格臨時補貼資金的發(fā)放。

      七、有關(guān)要求

      (一)各盟市發(fā)展改革委啟動或中止聯(lián)動機制后,要及時告知自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳、教育廳和盟市退役軍人事務(wù)局、民政局、人力資源社會保障局、盟市所屬高校。

      (二)自治區(qū)退役軍人事務(wù)廳具體負(fù)責(zé)自治區(qū)本級享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象臨時補貼資金的發(fā)放;自治區(qū)教育廳具體負(fù)責(zé)自治區(qū)級直屬高校保障對象價格臨時補貼資金的發(fā)放,自治區(qū)級直屬高等院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的補貼標(biāo)準(zhǔn)按照院校所在地的補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。盟市退役軍人事務(wù)局、民政局、人力資源社會保障局和盟市所屬高校具體負(fù)責(zé)盟市及旗縣級保障對象價格臨時補貼資金的發(fā)放。

      (三)各盟市要嚴(yán)格按照規(guī)定的價格臨時補貼范圍和對象發(fā)放補貼,及時更新保障對象數(shù)據(jù),做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補”。

      (四)各盟市發(fā)展改革委要按月向自治區(qū)發(fā)展改革委報告聯(lián)動機制啟動或中止情況、價格臨時補貼資金發(fā)放情況,自治區(qū)發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門對各盟市聯(lián)動機制工作進行監(jiān)督,對信息報送不實、補貼發(fā)放不及時的盟市予以通報。

      (五)本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2017〕15號)同時廢止。

      2021年1月30日???

      (此件公開發(fā)布)



      信息來源:自治區(qū)人民政府辦公廳

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